Az Országos Bírói és Ügyészi Egyesület hivatalos értesítője, 1914 (5. évfolyam, 30-41. szám)

1914 / 35. szám

29Ö jogviszonyokból fakadó úttörő perek ezreit veti felszínre, amelyeknek szákszerű megoldása nyugodt tanulmányozást és beható megfontolást igényel. Igazságügyi kormányaink a legutolsó évek alatt felismerték a reorganizáció szükségességét és hogy az azóta nyert és a múlthoz viszonyítva igen nagymérvű személyszaporítás dacára a viszonyok javulása az egész vonalon még be nem következett, azt részben a lezajlott gazdasági válságnak kell tulajdonítanunk, amely hihetetlen mérvben növelte a bíróságok munkaterhét, úgy hogy a bírói-, a segéd- és a kezelő-személyzet a távolabb állók részéről fel sem ismerhető kitartó küzdelemmel tudta csak az ügyvitelt a teljes összeomlástól megóvni. A személyzeti és munkaviszonyok teljes arányosítása folyamatban van és igazságügyi kormányunknak a budapesti polgári bíróságok rendezése céljából tett és kilátásba helyezett intézkedései biztos reményt nyújt arra, hogy a rendezés munkájában nem fogunk a félúton megállani. A gazdasági válság hullámainak az elsimulása már valamelyest érezhető, a forgalom kezd rendes medrébe visszatérni s itt-ott az ügyvitelben a javulás kétségtelen tünetei is mutatkoznak. Arra nem számíthatunk ugyan, hogy a törvénykezés fordulópontjáig tabula rasa létesüljön, de arra igen, hogy az átmenet ne ütközzék leküzdhetlen akadályokba. Az átmeneti nehézségeket inkább a törvényszékek fogják megérezni. Ezeknél ugyanis a régi rendes perek még éveken át le fogják kötni az ebben az ügyszakban ezidőszerint dolgozó bírói létszámot (hiszen a budapesti törvényszéken a pertárilag kezelt, a bizonyítás alatt és a bírák kezén levő perek száma 4—5000 között mozog s a kereskedelmi- és váltótörvényszék helyzete sem kedvezőbb) úgy, hogy a szóbelileg tárgyalandó törvényszéki perek számára szükséges új tanácsokat a jelenlegi létszámból megalakítani nem lesz lehetséges és ezenfelül a magasabb értékhatárra, továbbá a végrehajtási-, telekkönyvi- és örökösödési ügyekben a törvényszékre háramló új fellebbviteli hatáskörre tekintettel a fellebbezési tanácsok számát is szaporítani fog kelleni. III. A Pp. nemcsak az eljárás új módszerének az alkalmazását jelenti, hanem kell, hogy a magyar jogszolgáltatás fejlődésének mérföldmutatója is legyen. Szabadjon ebből a szempontból még néhány megjegyzést tennem. Sokat hallhattunk és olvashattunk az utóbbi időkben a perek megelőzéséről, mint a jogszolgáltatás javításának egyik eszközéről. Nálunk ez a kérdés kétszeresen fontos, mert perlekedő nemzet vagyunk. Elegendő lesz felemlítenem, hogy a budapesti kir. járásbíróságokhoz a mult évben 178,000 sommás keresetet nyújtottak be. A permegelőzés szempontjából is a gyors ügymenetet kell elsősorban hangsúlyoznom. A rövid tárgyalási határnap nemcsak apasztja, de mondhatni teljesen kipusztítja az alaptalan pereket, a hosszú tárgyalási határnap ellenben valóságos melegágya a rosszhiszemű perlekedésnek. Meg vagyok győződve arról, hogy ha járásbíróságaink rövidesen rátérhetnének a két-háromhetes tárgyalási határnapokra: az érdemlegesen folyó perek száma legalább is egyharmaddal megapadna. A bíráknak az élettől való elmaradását is a perbőség okai közé szokás sorolni. Viszont a bírák nem alaptalanul hozzák fel a túlságos perlekedés egyik indoka gyanánt a polgárságnak a jogban való feltűnő járatlanságát. A nap-nap mellett előforduló ügyletek és jogviszonyok tekintetében is teljes tájékozatlansággal állunk szemben. Vájjon hány budapesti lakós ismeri a lakásbérleti szabályrendelet főbb intézkedéseit ? Pedig ez igazán mindenkit érint. Van-e sejtelme a nagyközönségnek arról, hogy azt a veszélyt, amely a megrendelés folytán póstán vagy vasúton megküldött árút útközben éri, a megrendelő viseli. Hány háztulajdonos van tisztában azzal, hogy ha a házának fedelét tűzkár ellen 10,000 korona erejéig biztosíttatja, ez nem azt jelenti, hogy ha a fedélzet leég, a 10,000 koronát a kezeihez leolvassák. Sejti-e az életbiztosítási szerződésre lépő fél, hogy amikor az ügynök kérdésére válaszolva addigi egészségi állapotáról és az általa igénybe vett gyógyfürdőkről beszámol, a könnyelműen megadott, vagy helytelenül a vallomás rovataiba bejegyzett válaszával esetleg az egész ügylet megtámadásának az alapját rakja le? Igen sok pernek elejét venné a jogi alapismeretekben való jártasság. Ügyvédhez is rendszerint akkor fordulnak a felek, amikor egy előrebocsátott szenvedélyes levélváltás közben tett meggondolatlan kijelentéseikkel a vitás kérdést összebonyolították és álláspontjukat kompromittálták. A napisajtónak jutna ezen a téren igen szép feladat. A rablógyilkosságok helyett, vagy legalább ezek mellett a magánjogi gyakorlat köréből vett és élvezetes formában közreadott jogesetekkel a játszva-tanítás hivatását tölthetné be. Vagyunk jogászok elegen, bizonyára akadna ennek a műfajnak írói vénával rendelkező számos hivatott képviselője. Az új perrendtartás vezéreszméinek, továbbá a tárgyalási rendhez való alkalmazkodás, a bírósági idézések iránti engedelmesség jelentőségének és a bíróság előtti magatartás elemi szabályainak ösmertetésével is nagy szolgálatot tehetne a sajtó az új rendnek. Egyáltalán a napisajtót alkalmas módon bele kellene vonni a judikatura szolgálatába. Keltűnő dolog, hogy amikor a napilapok végtelen száma forog közkézen és csodálatos gyorsasággal hinti el minden többé-kevésbbé fontos esemény hírét a polgárság minden rétege között, akkor mi mellőzzük a hiradás eme gyorsfutárait és a hiteléletet érdeklő, gyors elteijcdést igénylő fontos közléseinket, pl. a kereskedők és kereskedelmi társaságok cégjegyzési adatait elrejtjük a nagyközönség körében teljesen ösmeretlen Központi Értesítőbe. A rendes bíróságok tehermentesítése céljából a szakbíróságok kérdése volna a legsürgősebben rendezendő. Itt vannak például az építkezési perek, a budapesti kir. törvényszék refft£K__^ Ezek teljesen alkalmatlanok a rendes bíróságok útján való ellátásra, nem is szólva azok rendszeres szóbeli tárgyalásának a lehetetlenségéről. Előfordul, hogy a keresetben szerényen A) alattinak nevezett melléklet egy ötemeletes bérpalotának a bekötölt költségszámlája és az alperes megtagadja az abban foglalt tételek valóságát és helyességét a villámhárítótól a pinceablakig. Ilyen pert csak szakbíróság láthat el, a laikus bíró ellenben — amellett, hogy rengeteg időt és fáradságot fordít a per elbírálására — végre is a szakértők többségének rövidre fogott járszallagján halad. Egy-egy házépítésből néha a pereknek egész serege rajzik ki. A vállalkozók évekig kénytelenek pénzükre várni. Mostanában volt a kezeim között egy hasunió ügyben a bizonyítást elrendelő végzés, amely 84 sűrűn teleírt hasábra terjedt. Addig is, mig szakbíróságaink lesznek, az új perrendtartásnak bizonyos hajlékonyságot kell tanúsítania ilyen ügyekkel szemben. Minden forradalmi mozgalom szereti a végleteket. Amikor a perjogi elvek forradalmában a szóbeliség győzedelmeskedett az Írásbeliség felett, gyökeresen ki akarta azt irtani, nehogy ismét lábra kapjon. Az írástól és olvasástól való rettegést a szóbeliségre alapított perrendek nem egy rendelkezésén felismerhetjük. Pedig a szóbeliség nem öncél, hanem csak egyik eszköze az igazság keresésének. Megnyugtató, hogy a mi Pp.-unk nem foglalt el ilyen intranzingens álláspontot. Akinek alkalma volt a vitás lételek százaiból álló számadási perek elintézésében úgyis, mint referensnek, úgyis, mint szavazónak részivennie, az meg fogja erősíteni azt az állításomat, hogy efféle perekben megfelelő előkészítés után a kiküldött egyesbírónak kell az egész tárgyalás és bizonyítás anyagát egybegyűjtenie, azt fáradságos munkával előre kidolgozott tervezet szerint az ítélőtanács elé terjesztenie és a feleknek a szóbeli tárgyaláson inkább az előadott anyag hűségének és teljességének az ellenőrzésére és azoknak a szempontoknak a kiemelésére kell szorítkozniok, amelyekre súlyt helyeznek. A szakbíróságok mellett a választott bíróságokat kellene hatalmasan felkarolni. Az élet majd ki fogja jelölni ez intézmény továbbfejlesztésének az irányait. Mindenesetre szabályozást igényelnének a hivatásos bírák részvételének a módozatai. A hivatásos bíró gyakran nem mellőzhető a választott bírósági perekben, mert a jogkereső közönség benne látja a pártatlanság megtestesülését. A díjazás mérve azonban törvénnyel volna szabályozandó, hogy ezek a kérdések a felekkel való alku és fellebbezhető megállapítás tárgyai ne legyenek. Kitűnő szakemberekből és tapasztalt hivatásos bírákból összeállított választott bíróság működése a szaktudást igénylő nagyobb anyagú perekben annyira felette áll a laikus bíróság nehézkes eljárásának, hogy egy-két hónap alatt a felek közmegelégedésére lebonyolíthatók olyan perek, amelyek a rendes bíróságok kezelésében 8-10 év alatt járnák meg az összes fórumokat. Ezt saját tapasztalatom alapján is állíthatom.