Munkásügyi szemle, 1913 (4. évfolyam, 1-24. szám)

1913 / 1. szám - Az otthonmunkások gazdasági védelme

Munkásügyi Szemle 3 * Az otthonmunkások gazdasági védelme. ) Irta: dr. Pap Dezső. Az otthonmunkások védelmére a modern szociálpolitikában érvényesült törekvéseket irányzatuk szerint három főcsoportba osztályozhatjuk. E törekvések egyik csoportja az otthonmunkásoknak egészségügyi védelmére és ezzel kapcsolatban az otthonmunkától gyakran fenyegetett közegészségügynek védelmére irányul. Mind általánosabbá válik továbbá annak felismerése, hogy a munkaszerződésekre vonatkozólag úgy az általános magánjog, mint az ipari törvények keretében felállított magánjogi rendelkezések sem felelnek meg az otthonmunkás munkaszerződése sajátlagos természetének és hogy ehhez képest azt, mint külön munkaszerződési tipust a másik két munkaszerződési típustól, a szolgálati és vállalkozási szerződéstől eltérő, különleges szabályozásban kell részesíteni. Bár a fejlődésnek e téren is megvannak már jegecesedési pontjai, kétségtelen, hogy a magánjog konzervatív természetének megfelelően, az otthonmunkát érintő törekvések e téren érvényesülnek a leglassabban. Ide tartoznak az otthonmunkáról szóló újabb törvényekbe felvett azok a rendelkezések, melyek az otthonmunka-szerződésnek, illetve e szerződés fontosabb feltételeinek, valamint a szerződés teljesítése után foganatosítandó leszámolás eredményének irásbafoglalását, továbbá a munka feltételeinek nyilvánossá tételét követelik meg (mint pl. az angol, a német törvényhozás, az osztrák, belga és francia törvényjavaslatok); idetartozik továbbá az új svájci kötelmi jogba a szolgálati szerződéssel kapcsolatban felvett az a rendelkezés, amely szerint a munkavállaló, aki nem a munkaadó felügyelete alatt akkordban dolgozik, az anyagért és a munkának szerződésszerű kiviteléért a vállalkozóra nézve e részben megállapított szabályok szerint felelős. Legélénkebb azonban a kísérletezés a tekintetben, miképpen emelhető közvetlenül az otthonmunkások gazdasági helyzete. Az alábbi fejtegetéseknek célja éppen az, hogy közvetlenül az otthonmunka védelmére irányuló gazdasági törekvésekről, azok célszerűségéről és várható eredményeiről nyújtsanak rövid tájékoztatást. Vannak, akik azt javasolják, tökéletesbíteni kell az otthonmunka körében alkalmazott technikai eljárási módokat; ezen a réven talán kiadósabb és jövedelmezőbb lenne az otthonmunka. Tény az, hogy az otthonmunkának számos oly neme van, amely még a legkezdetlegesebb technikára támaszkodik, gondoljunk csak például az otthon űzött papírzacskó-, avagy doboz-, gyászkeretű papírkészítésre, nem ugyan nálunk, de más országokban a szivarkészítésre stb. Viszont azonban vannak más otthon űzött iparágak, amelyek, ha nem is tökéletes eszközökkel és eljárás szerint, de mindenesetre magasabb technikával dolgoznak, például a fonás, szövés, fegyverkészítés stb., vagy legalább is nagyobb tanulságot igényelnek, például a ruha- és fehérneműkonfekció, cipőkészítés, szűcsmunka stb., anélkül, hogy a magasabb rendű technika vagy tudás az otthonmunkásra lényegesen nagyobb gazdasági előnnyel járna. Vannak otthonmunkák, melyeknek előnyét a magasabb technikai eljárással, gépek igénybevételével előállított termékek fölött éppen az állapítja meg, hogy kézzel végzik azokat: gondoljunk csak például az otthonmunkának egyik legelterjedtebb ágára, a hímzésre. De vannak példák arra is, hogy technikájának tökéletesbítése nemcsak nem mozdítja elő, de egyenesen súlyosbítja az otthonmunkás helyzetét: minél inkább tökéletesbítik például a különösen Svájcban és l) Részlet szerzőnek a Törvényes"?Munkásvédelmi Egyesületben 1912. évi december 19-én tartott előadásából.