Miskolci jogászélet, 1938 (14. évfolyam 1-10. szám)

1938 / 3-4. szám - A kormányzóválasztás

II. Nagyjelentőségű alkotmányjogi kérdés valamennyi. Előtérbe mégiis, — már csak természetüknél fogva is — az első csoport kérdései, azok a kérdések kerültek, amelyek magát az államfői hatalmat érintik, mert hiszen ezek, — miként e kérdéseket megoldó jogszabályok, nemcsak hatályukat, hanem gyakorlati érvényesülésüket tekintve is, — permanens jellegűek, amíg a második és harmadik csoportba sorozható jogszabályok csakis egy adott rendkívüli esetben, a kormányzói szék megüresedése esetén hatályosulnak az életben is. Kétségtelenül ez az oka annak, hogy az a nagy vita, amelv még a javaslat benyújtása előtt a magyar közjogi irodalomban, a napi sajtóban és a politikai életben, az újra feléledt magyar közjogi érdeklődés nyílt bizony-ágaként, a kormányzói jogkör tervbe vett kiterjesztése kapcsán lezajlott, elsősorban és legnagyobb részben a kormányzói hatalmat érintő kérdéseket merítette ki.1) Milyen mértékű legyen e jogkiterjesztés, mennyiben és milyen vonatkozásokban közelítheti meg vagy érheti el a kormányzó jogköre a király jogkörét és melyek azok a jogok, amelyek továbbra is csakis a koronás magyar király jogai maradnak! — ezek voltak azok a kérdések, amelyek nemcsak a tudományos irodalomban, hanem egyben a politikai élet és a nemzeti közérdeklődés homlokterében is álltak. Miután jogi véleményünket e kérdések tekintetében és álláspontunkat általában a .felmerült reformtervekre vonatkozólag, még jóval a kormány törvényjavaslatának az országgyűlés képviselőházához történt benyújtása előtt, „A kormányzói jogkör kiterjesztése'' című, 1937 március havában megjelent tanulmányunkban2) részletes indokolás kíséretében lerögzítettük s a törvény ezirányú rendelkezései álláspontunkat maradéktalanul igazolták, e tekintetben és e helyen csupán a törvény rendelkezéseinek felsorolására, illetve csoportosítására szorítkozunk. Az új törvénynek az államfői hatalmat érintő rendelkezései között a legfontosabbak természetesen azok, amelyek a kormányzói hatalmat a törvényhozás körében terjesztik ki. E jogkör kiterjesztése három irányú: 1. A kormányzó az országgyűlés által alkotott törvényt kihirdetési záradékkal és aláírással ezentúl nem hatvan nap, hanem hat hónap alatt látja el is miután ezáltal, — amennyiben visszaküldési jogát akarná gyakorolni, — a törvény első és másodszori tárgyalása közé hosszabb időköz ékelődik, több mód és lehetőség nyílik arra, hogy ezalatt a kormányzó és az országgyűlés között a kérdéses törvény megalkotására vonatkozólag felmerült nézeteltérés elsimuljon, x) Az egész irodalmi anyagot részletesen és pontosan sorolja fel Csekey István „A kormányzói jogkör reformja" c. művében (Szeged, 1937. 54—59. 1.) 2) L. Miskolci Jogászélet, XIII. évf. 1937. 3. sz. 81—101. 1. — Önállóan is megjelent a Miskolci Jogászélet Könyvtárának új sorozatában. 21. ,sz. (Miskolc, 1937. 29. L) 50