Miskolci jogászélet, 1936 (12. évfolyam 1-10. szám)

1936 / 7-8. szám - A bűnvádi eljárás és a közigazgatás kapcsolatai. [2. r.]

A bűnvádi eljárás és a közigazgatás kapcsolatai (Folytatás.) V. A büntető igazságszolgáltatás körét felölelő jogvédelem általános feltétele adva van a büntető jogszabályok megalkotásával; a jogvédelem közvetlen működésének lehetőségét biztosítja a büntető igazságszolgáltatás szervezetének meghatározása. Ez a lehetőség akkor válik valósággá, amikor a büntetendő cselekmény elkövetése a büntető igazságszolgáltatás folyamatának megindítására hivatott hatóság tudomására jut. Ennek többféle módját biztosítják büntetőjogszabályaink. A továbbiakban elkülönítjük a magánindítványra üldözendő büntetendő cselekményeket a hivatalból üldözendő büntetendő cselekményektől. Előbbiek tekintetében a bűnüldözéshez szükséges illetékes hatósági értesülés forrása a magándítványra jogosult indítványának előterjesztése. Ebben a részben az igazságszolgáltatás működésbe jutásának szempontjából semmiféle nehézség nem merülhet fel. A magánindítvány büntetőjogi intézményének a lényege ugyanis épen az, hogy nem indul meg a büntető eljárás akkor, ha a magánindítványra jogosult erre irányuló kívánságot nem fejezett ki, vagyis ha nem terjesztette elő magánindítványát. Az indítvány elmaradása esetében nincs tehát szükség semmiféle olyan kisegítő intézményre, mely a büntetendő cselekmény elkövetését a hatóság tudomására juttatná. Ennek az esetnek tehát a bűnvádi eljárás és a közigazgatás kapcsolatának gyakorlati kihatásai szempontjából .legfeljebb olyan értelemben lehet jelentősége, hogy közigazgatási tisztviselő a magánindítvány előterjesztésére jogosult. A büntetőigazságszolgáltatás folyamatának automatikus megindulásáról a hivatalból üldözendő büntetendő cselekmények tekintetében kell gondoskodni. Erre nézve a legkézenfekvőbbnek látszó mód a Btk. 89. §-ában foglalt az a jogszabály, amely bárkit feljogosít arra, hogy a nem magánindítványra üldözendő büntetendő cselekményt akár szóval, akár írásban feljelentse. A büntető igazságszolgáltatás folyamatbatételének biztosítására hívatott általános feljelentési jogra vonatkozó büntető rendelkezések alapján is kapcsolatba kerülhet a bűnvádi eljárás és a közigazgatás. A feljelentést ugyanis szabály szerint a bűnvádi üldözés főszervénél, a kir. ügyészségnél kell megtenni. Hangsúlyozom, hogy működésének természetét tekintve, a kir. ügyészség is igazgatási szerv, a bűnvádi eljárás és a közigazgatás kapcsolatainak szempontjából tehát tiszta elvi alapon a kir. ügyészségnek büntető eljárásbeli szerepére is figyelemmel kellene lenni. Ezzel az általános megállapítással azonban a kir. ügyészségnek a rendes büntetőbíráskodásban betöltött szerepét a kir. ügyészség államszolgálati szervezetére tekintettel, további megállapításaink köréből kirekesztjük. A büntetőigazságszolgáltatás működése a teljes közületi szervezet működésének folyamatába van beillesztve. A közszükségletek kielégítését a közhatalmi működés célja és megnyilvánulása szerint tekintve, minden közhatalmi megnyilvánulás ugyan97