Magyar külpolitika, 1929 (10. évfolyam, 1-43. szám)

1929 / 33. szám - Mi is az a Népszövetség? 2. [r.]

1929 11 Október 19 Mi is az a Népszövetség 1 Irta: VLADÁR ERVIN dr. követségi titkár II. A Népszövetség alkotmánya. (Népszövetségi Paktum vagy Egyezségokmány) A

Népszövetség alkotmányának az úgynevezett Népszövetségi Paktum, vagy más szóval Egyezségokmány tekinthető, mely 26 szakaszban megállapítja a Népszövetség feladatát, hatáskörét, valamint a Szövetség tagjainak jogait és kötelességeit. Ez alkotmány lényegének ismerete nélkülözhetetlen mindazoknak, akik a Népszövetség működésébe be akarnak tekinteni, akik tevékenységének egyes fázisait megakarják érteni. Alig van nap, hogy a Népszövetségi Paktum valamelyik szakaszára hivatkozás ne történnék, éppen azért az alábbiakban sorra vesszük valamennyi szakaszt, röviden ismertetve tartalmuk lényegét. A Népszövetségi Paktum rendelkezései nem változhatatlanok, amennyiben az utolsó, 26-ik szakasza kimondja, hogy bármely szakasz módosítható, ha a Népszövetség Tanácsában helyetfoglaló valamennyi állam és a tagállamok többsége a módosítást ratifikálja, azaz elfogadja. Ilyen módosításokat több közgyűlés elfogadott, de ezek közül csak néhány, inkább formai, változtatás lépett eddig életbe, míg több fontosabb módosítás, még nem kapta meg a kellő számú ratifikálást, a módosítást az államok többsége nem tette magáévá. Az Egyezségokmány bevezető része szerint a Népszövetség célja a nemzetek közötti együttműködés előmozdítása és a nemzetközi békének és biztonságnak a megvalósítása. Az 1—7. szakasz a Népszövetség összetételével, szerveivel, és e szervek működésével foglalkozik. (Közgyűlés, Tanács, Titkárság, a szavazás módja, mikor kell egyhangúság, mikor szótöbbség, a Népszövetség székhelyének megállapítása, költségvetése stb.). Az egyes rendelkezésekre később a Közgyűlés, Tanács, illetve Titkárság ismertetésénél fogunk bővebben rátérni. A 8. szakasz szerint a béke biztosításának alapfeltétele, hogy a fegyverkezések az államok biztonságával összeegyeztethető legalacsonyabb fokig csökkentessenek. Ennek a szakasznak az alapján kellene összeülni a leszerelési konferenciának, amelynek feladata lenne gyakorlatilag megállapítani a leszerelés mértékét és mikéntjét, s amelynek összehívása elé azonban állandóan újabb és újabb nehézségeket gördítenek azok a tagállamok, amelyek nem akarnak leszerelni. A 9. szakasz egy állandó katonai tanácsadó bizottság, a 14. szakasz pedig egy állandó nemzetközi bíróság alakítását rendeli el. A 10. szakaszban a tagállamok kölcsönösen garantálják egymás területi integritását. Minden háború vagy háborúval való fenyegetés a Népszövetséget a maga egészében érdekli és a szövetség ilyen esetben köteles a béke fenntartására alkalmas minden intézkedést megtenni. (11. szakasz.) Minden ilyen esetben a főtitkár bármely tag kérelmére összehívhatja a Tanácsot, azonfelül bármely tagnak jogában áll, hogy a békét veszélyeztető körülményekre felhívja a Tanács, vagy a Közgyűlés figyelmét. Ezen az alapon lépett közbe a Népszövetség a görög-bolgár és legutóbb a délamerikai határkonfliktusok alkalmával. A tagok mind az egymás között, mind pedig a Népszövetség kötelékébe nem tartozó államokkal felA Népszövetség jelenlegi székháza. Építendő új palotájának alapkövét az elmúlt közgyűlés alkalmával helyezték el ünnepélyesen.