Magyar külpolitika és világgazdaság, 1924 (5. évfolyam, 1-14. szám)
1924 / 7. szám - A horvátok Belgrádban
Csütörtök, 1924 február 14. MAGYAR KÜLPOLITIKA 7 elvégezni. Erre a fővámigazgató megfelelő módon ügyel is és csak oly esetben engedélyezi a passzív kikészitési eljárást, ha a szóban forgó ipari mii velet Magyarországon kielégítő módon nem végezhető el. Kevesebb óvatosságot igényel az aktív kikészitési eljárás engedélyezése. A behozatali kikészitési eljárás nem tekinthető kiváltságnak, különös koncessziónak, hanem jognak, amelyet minden iparos, aki bizonyos megbízhatósági és az idevágó előírásokban megszabott egyéb feltételeknek eleget tesz, igénybe vehet. Magyarországnak elsőrangúan fontos érdeke, hogy területén kiviteli célokra minden áru kapható legyen és hogy a legolcsóbb nyersanyaggal készült árukkal vehessük fel a versenyt a világpiacon, különösen a német, osztrák és a cseh ipar versenyével szemben, amelyek például az aktiv kikészitési eljárás során a mi iparvállalataink által felhasznált külföldi nyersanyagokat és félgyártmányokat a legjobb esetben a saját országuk üzemeiből és természetszerűen vámmentesen szerezhetik be. így minden hivatali nehézség mellőzésével módot kell nyújtani arra minden megbizható iparvállalatnak, amely vámmentes külföldi nyersanyagból készült árut kiván külföldre kivinni, hogy azt megtehesse. A ma érvényben levő vámtörvény és a hozzá kiadott utasítások szerint a vámigazgatásnak jogában áll az aktiv kikészitési eljárás során az azonosságnak, vagyis annak igazolását köve telnie, hogy éppen a vámmentesen behozott nyersanyag vagy félgyártmány van a készáruban feldolgozva. Szerencsére a vámigazgatás ehhez a nehézkes és a legtöbb esetben gyakorlatilag végre sem hajtható igazolási kényszerhez nem ragaszkodik. Ezenkívül a kikészitési eljárás engedélyezése előtt a vámigazgatás a behozott nyersanyag és a kivitelre szánt készgyártmány mennyiségviszonylatának, a belföldi anyagból való hozzátétel, a hulladék, stb. mennyiségének megállapítására próbagyártást rendelhet el. Az uj vámtörvény tervezete, amely kitűnő szakszerűséggel és világossággal igyekszik összefoglalni és helyettesíteni azokat a vámjogi és vámigazgatási törvényeket és rendeleteket, amelyek szétszórtan, különböző időközökben — nagyrészük a negyvennyolcas forradalom előtti időben vagy az abszolutizmus idején — láttak napvilágot, az azonosság igazolásának kényszerét megszünteti a behozatali jegyek rendszerének életbeléptetésével. A behozatali jegyeket a kivitt készáru kivitele alkalmával szolgáltatják ki az exportőrnek, akit a behozatali jegy följogosít arra., hogy a kivitt készáruban foglalt nyersanyaggal vagy félgyártmánnyal azonos mennyiségű nyersanyagot vagy félgyártmányt hozzon be. A behozatali/jegyek rendszere nagyon alkalmas a kikészitési eljárás egyszerűsítésére és a kiviteli konjunktúrák gyors kihasználására. Ezenkívül a behozatali jegyek átruházhatósága lehetővé teszi, hogy az exportáló iparvállalat ott szerezze be a szükséges nyersanyagot vagy félgyártmányt, ahol arra a legkedvezőbb föltételek mellett és főkép legrövidebb idő alatt kínálkozik mód. így ha belföldi kereskedőtől vagy belföldi gyáros raktárából elvámolt árut szerez be és a készáru kiszállítása után a behozatali jegyet ennek a kereskedőnek vagy gyárosnak engedi át, ez utóbbi az átengedettel azonos mennyiségű árut utólag vámmentesen behozhat és a vámot a kikészítő vállalattal elszámolhatja. A behozatali kikészitési eljárás intézményének zavartalanul való funkciónálásához oly nagy fontosságú ér dekek fűződnek, hogy kezelését minél egyszerűbbé kellene tenni, hogy minél több iparvállalat kapjon kedvet az eljárás igénybevételérc. A nyersanyag és készgyártmány nieninyiségviszonylatának megállapítására a fővámigazgató — mint emiitettük — próbagyártást szokott elrendelni. E tekintetben csak az lehet a kívánság, hogy a próbagyártás ne legyen a kikészitési eljárás kerékkötője, így mellőzendő volna a próbagyártás elrendelése minden oly esetben, amelyben különösen bonyolult és hosszabb ideig tartó technikai folyamatról van szó A behozatali kikészitési eljárás során a vámtartozás összegéig biztosítékot kelll adni airra az esetre, ha a behozott nyersanyag vagy készgyártmány az ori-zágban maradna. A vámösszegek aránylagos nagysága és a jelenlegi pénzszűke mellett e biztosíték tekintetében is mindennemű könnyítést kellene engedélyezni. Ha a cégek készpénzben biztosítják a vámot, esetleg igen nagy összeget vonnak el üzletük forgótőkéjéből, a bankkezesség pedig rendszerint nagyon drága. A zálogbiztositékul elfogadott és az idevágó rendeletben névszerint felsorolt értékpapírokkal megfelelő mennyiségben a legtöbb cég nem rendelkezik, különösen azéit nem, mert az értékpapírokat csaik erősen redukált értékben fogadják el biztosítékul. Ingatlanoknak jelzálogi lekötése pedig cly költséges becslési eljárásit tesz szükségessé, amely e biztosíték alkalmazását nagyon megdrágítja. Mindezek a körülmények véleményünk szerint mindenképen megokolttá teszik, hegy a biztosíték követelését a legkisebb mértékre csökkentsék, illetve, hogy a biztosíték követelésétől a vámigazgatóság általában eltekintsen. Hisz az esetek túlnyomó nagy százalékában elég biztosíték az engedélyes fél vagyona, raktára és üzeme. De ezenkívül a vámhitel tekintetében a vámigazgatást különös kockázat nem terheli, hisz a hitélezett vámösszegek bármikor az adók módjára közigazgatási uton minden bonyolultabb eljárás nélkül behajthatók. Tudomásunk szerint a pénzügyminisztérium az előjegyzési eljárás során ujafbban gyak^•ran el is fogadja az u. n. ,,önkezességet", amikor a vámösszegért a cég üzemével felel. Malomi párunk erősen érzi hiányát a kikészitési eljárás, az u. n. őrlési forgallom lehetőségének, amely nagyrészt tétlenségre kárhoztatott ez iparágunk további fejlődését biztosithatná. X A horvátok Belgrádban Markovics Lázár volt igazságügyinInisztert vád alá akarják helyezni. Belgrádnak megint két szenzációja van. Egyik az, hogy a horvát köztársasági parasztság delegációja február 8-án megérkezett Belgrádba, hogy a pártnak a parlamentbe való bevonulásáról tárgyajon. Macsek dr.. a párt alelnöke és Krnjevics dr., a párt titkára megérkezésük után azonnal érintkezésbe léptek Koroseccel, a szlovének és Szpáhóval, a mohamedán bosnyákok vezérével, akik bevonták Davidovics Ljubát is, a deomkrata párt elnökét a hosszabb tanácskozásba. Az esti órákban a horvát kiküldöttek a szerb földmivespárttal is érintkezésbe léplek. Közben Joviinovics Ljubát, a házelnököt értesítették, hogy a párthatározatok értelmében ötven horvát köztársasági képviselő igazoltatni akarja mandátumát és bevonul a parlamentbe. A lapok tudósítói természetesen megrohanták a két horvát politikust, akik elmondták, hogy a parlamentbe való bevonulás időpontja egyelőre még bizonytalan, most csak a szükséges információkat szerezték meg a képviselői mandátumok igazolásainak alakiságáról. A kormány pártjával vagy a kormánnyal semmiféle érintkezésbe nem szándékoznak lépni. Késő este vissza is utaztak Zágrábba, hogy pártjuknak jelentést tegyenek tárgyalásaik eredményéről. Az ellenzéki blokk megalakulása most már biztosítottnak látszik és a kormánypárt riadtan nézi a fejleményeket, annál is inkább, mert magában a pártban egyre több az ellentét. A délmagyarországi agrárreform miatt az itteni kormánypárti képviselők közt szakadás fenyeget. A pártnak van egy nagybirtokos s egy demokrata szárnya, melyek közt az ellentétet áthidalni nem lehet. A szombati Politika szenzációs Radics-intervjut közöl, melyben a horvát parasztpárt nevében azzal vádolja Pasicsot, hogy titkos szerződést kötött Mussolinivei Horvátország ellen. —• Pasics miniszterelnök — mondotta Radics —. sokkal kedvezőbb határkiigazitást biztosított Olaszországnak Horvátország és Szlovénia rovására, mint ahogv azt a londoni szerződés megállapítja. Azért tette ezt Pasics. hogv párturalmál néhánv évre biztosítsa. Állítólag megbízható információk alapján azt is kijelentette Radics, hogv Mussolini Magvarországot területi kárpótlásban akarja részesíteni Horvátországból. Eszerint olvan valami készülne, mint annak ideién Lengyelország földarabolása volt. Radics ugv látja, hogv ebben az akcióban Szerbia az oroszok. Olaszország a németek, Magyarország a régi Ausztria szerepét játssza. —• Oroszország — hangsúlyozza Radics — jól van informálva erről a titkos szerződésről és Pasics elutasító magatartását a szovjelkörökkel szemben a szláv ügv elárulásának tekinti. Radics biztos értesülésekre hivatkozva azt állítja, hogv Oroszország ui barátságát Angiiával arra fogja fölhasználni, hogy minden imperialista törekvést a Balkánon, akár francia, akár olasz részről mutatkozik, meghiúsítson. Radics azt hiszi, hogy még sz év lo-