Magyar jogi szemle, 1935 (16. évfolyam, 1-10. szám)

1935 / 2. szám - Angyal Pál: A rablás és zsarolás. A magyar büntetőjog kézikönyvének 11. kötete

79 közigazgatás tan szervezési és üzemvezetési szempont ja'inaik (scientific managemenf) nagy jelentőségét a közigazgatásban. Most megjelenít 'munkája, amelynek második címe: „ia Közigazgatás útja az Éiszakamerilkiai Egyesült Államokban" legnagyobb részben azokon a személyes tapasztalatokon épült fel, amelyeket ia szerző az 1932. év novemberétől számított mintegy négy hónlapon át a Rockefeller Foundationtóil nyert meghívás alapján mint „visiting professor" szerzett az Amerikai Egyesült Államokban. Vezérlő gondolatnalk tekinthetjük Magyary Zoltán nagyértékű könyvében a szerzőnek más alkalmakkor is már hangoztatott azt a tételét, hogy amíg az európai kontinensen a közigazgatási jog lés szervezet 'kiépülése keretében a bürokrácia kialakulása megelőzte a nagyipari és az ehhez kapcsolódó gazdasági fejlődést, addig az Amerikai Egyesült Államokban éppen la nagyméretű gazdasági, technikai és ipari fejlődés hatása alatt alakult ki, legnagyobbrészt a világháborúit követő évtizedekben és van most is továbbfejlődésben a modern bürokrácia. Einnelk a tételnek kapcsán Magyary Zoltán 'szerencsés dolognak tartja, hogy az angol-amerikai közélet az ipari ós általában a imagángazdasági nagyüzem szervezési tapasztalatait a 'közigazgatásban fel tudta használni akiként, hogy az eredmiónyesség és gazdaságosság elveit ott is érvényesítette. Kiemeli Magyary Zoltán, hogy ezen a téren a fiatal amerikai kontinens máris sok 'tanulsággal szolgálhat Európának, nem hallgatja el azonban ezzel kapcsolatban, hogy a közigazgatási jog fejlődési foka szempontjából az Amerikai Egyesült Államok ma még 'kétségtelenül az európai kontinens mögött vannak. Sürgős és fontos feladatként látja egyfelől a jogszerűség és (másfelől a gazdaságosság és eredményesség követelményeinek a közigazgatásban összegyeztetését az amerikai és európai Iközigazgatas ilegjobb erőinek összhangzatos munkára egyesítése útján. Tévedés volna azt hinni a fentebb kifejtettek alapján, hogy Magyary Zoltán könyve vérbeli jogász számára nem volna nagyon érdekes, sőt lebilincselő olvasmány. Ilyenné teszi a szerző munkáját fejtegetéseinek az Amerilkia Egyesült Államok alkotmányán és tagállamai alkotmányain felépítése. Színesen és tanulságosan ismerheti meg az olvasó a könyből előbb az alkotmányok kialakulásának előzményeit, azután pedig az alkotmányos tételek jelentőségét és az Amerikai Egyesült Államokra olyan nagyon jellemző azt ia rugalmasságot, amely a szövetségi alkotmány alapvető tételeinek megváltoztatása nélkül engedte meg a nagyon mélyreható gazdasági, társadalmi és államéletbelli átalakulásokat. Az amerikai áillamélet mai fejlődési fokán az állami főhatalimak közül a végrehajtóhatialom (az exekutiva) van előtérben; ennek a fejlődésnek; a szempontjából és az eredmények meg világi tásia során Magyary Zoltán behatóan ismerteti az Egyesült Államok elnöke és a tagállamok kormányzói jogkö-