Magyar jogi szemle, 1925 (6. évfolyam, 1-10. szám)

1925 / 3. szám - A népszövetségi eszme reális tartalma. 1. [r.]

76 ség, mig a Közgyűlés működése inkább formális ünnepélyességgé váljék. Holott ebben a vonatkozásban a nemzetek egyenjogúsága csak akkor volna biztositva, ba egy administraüv végrehajtó tanács felett állana a minden állam képviselőit magába foglaló közgyűlés, mint elhatározó szerv. Az igy megkonstnált Nemzetek Szövetsége számára az egyezségokmány lényegileg hatalmi jelleget kontemplál, amennyiben szabályozza az egyezmény megsértése által békeszegő állammal szemben a Nemzetek Szövetsége résséről alkalmazható gazdasági és pénzügyi megtorló intézkedéseket, sőt a Szövetség tagjai által kiállítandó fegyveres erőről is rendelkezik. — Vagyis a Népszövetség hatóság, — azonban távolról sem az igazságos világrendnek, az igazságos világbékének a hatósága, hanem a világháború után kötött, a legyőzötteket lenyűgöző, egyoldalii, igazságtalan békeszerződéseknek, a diktált békéknek, a békeszerződések által létesitett konkrét tényleges állapotnak hatósága, amint az a legpregnánsabban az egységokmány hires 10. cikkében jut kifejezésre, melynek értelmében a tagok kölcsönesen kötelezik magukat árra, hogy a Szövetség" valamennyi tagjának területi épségét (vagyis a békeszerződések alapján szerzett birtokállományt) tiszteletben tartják és minden külső támadással szemben megóvják s ily támadás, vagy fenyegetés esetében a Tanács irja elő a megállapított kötelezettség teljesítésének módját. A népszövetségi egyezségokmány közelebbi vizsgálata mellett tehát a Nemzetek Szövetsége az erőszak békéjének, az egyoldalú békeszerződések álltai teremtett békének, de végre mégis csak a béke fenntartásának hatósága lenne. Ha azonban visszatekintünk eddigi működésére, azt kell megállapítanunk, hogy a Nemzetek Szövetsége, mint békehatóság egyáltalában nem működött, komoly esetekben hatalmi jellege nem érvényesült. A Nemzetek Szövetsége erős tud lenni a gyengével szemben, de nem mutat erőt az erővel szemben. A Nemzetek Szövetsége működésében elasztikus, óvatos, csak ott érvényesül, ahol hatalmi szó, együttes megtorlás igénybevétele nélkül ezt lehetőnek véli. Amidőn azonban a békét erőkifejtésre képes hatalmi tényező veszélyezteti, ott nem állapítja meg hatáskörét, vagy tétovázik. Nem avatkozott be a Nemzetek Szövetsége a görög-török háborúba, noha ez a békét eléggé veszélyeztette. Nem védte meg Georgiát a bolseviki Oroszország támadásával szemben. A népszövetségi egyezmény mesterkélten megszorító értelmezése mögé menekült akkor, amidőn TV. Károly király visszatérése alkalmával a szomszédos államok Magyarországot megtámadással fenyegették s a Nemzetek Szövetségének beavatkozása elmaradt. Ugyanez volt a helyzet Anglia és Egyiptom konfliktusa esetében. Halogató eljárást követett erőteljes', gyors beavatkozás helyett — ami a békehatóságnak kötelessége lett