Magyar Jogászegyleti értekezések és egyéb tanulmányok, 1943 (11. évfolyam, 40-41. szám)

1943 / 40-41. szám

28 terén kétségtelenül Anglia volt a vezérállam az utolsó félévszázadban. A börtönügynek és a patronázs munkának állami felkarolása és codificatioja Anglia részéről annál érdekesebb, mert Anglia mindmáig húzódozik a codiíicatiótól, a jogszabályok megmerevítésétől. Büntetőtörvénykönyve ma sincs Angliának, épúgy büntetőeljárási codexe sem. Ellenben a börtönügy különböző ágait, ha nem is egyetlen codexbe, de a külön kis codexek egész sorába iktatta és állandóan újabb és újabb törvényekkel egészíti ki és javítgatja. A gyakorlatias életfelfogás vezette rá őket a közbiztonság és a jogrend uralmának fenntartása érdekében a börtönügy és a patronázs ilyen állami feladattá emelésére. Ugyanez a gyakorlatias felfogás teremtette meg ÉszakAmerikában is a börtönügy és a patronázsmunka buzgó felkarolását és codificatióját. Még Howardot egy évvel megelőzve 1776-ban alakul meg a filadelfiai rabsegélyező egyesület. Ennek nyomán aztán a vezető államok egymásután alakítják meg a hasoncélú egyleteket, majd a gyermekvédő egyleteket. Az 1853ban Ch. L. Brace által New-Yorkban alapított „Gyermekvédő Társulat" (The Newyork Aid Society) lesz a XIX. század második felében a minta, amelyet a hasonló egyesületek százai követnek, amelyekben az „elhagyatott, elhanyagolt és a bűnelkövető" gyermekek három főcsoportjának ezreit veszik ápolás és nevelés alá. Később külön intézetek alakulnak a szüleik által kínzott mártír gyermekek és az utcai gyermekek összeszedésére. (L. ezekről: Finkey Ferenc: A fiatalkorúak büntetőjoga Észak-Amerikában. 1912.3 Észak-Amerika teremti meg a börtönügy és a patronázs munka nemzetközi fejlesztésének és elősegítésének modern eszközéül a nemzetközi börtönügyi kongresszusok intézményét is. Európában már a XIX. század derekán, 1846-ban megindul a börtönügyi kérdéseknek több állam szakemberei által tárgyalása. De ezek a kongresszusok még magánjellegűek. 1870-ben azonban Észak-Amerika összes börtönügyi egyesületei „Nemzeti Börtönügyi Társasággá' alakulnak és megtartják Cincinnatiban az első nemzeti börtönügyi kongresszusukat. Ennek a kongreszszusnak határozatából és az Egyesült Államok kormányának megbízásából azután E. C. Wines átjön Európába és rábírja az európai államok kormányait, hogy hivatalos kiküldöttekkel vegyenek részt az alakítandó „nemzetközi" börtönügyi kongresszusokon, melyeknek feladata legyen a börtönügyet közös erővel előrevinni és tökéletesíteni. így jön össze 1872-ben az első valódi nemzetközi kongresszus (Congrés Pénitentiaire International) Londonban. Majd ötévenként az európai államok fővárosaiban. Ennek a nemzetközi szervezetnek állandó vezetősége (Commission Pénitentiaire Internatiqnale) 1929-ben elkészítette és minden kultúr