Magyar igazságügy, 1881 (8. évfolyam, 15. kötet 1-6. szám - 16. kötet 1-6. szám)

1881/15 / 4. szám - A közigazgatási enquéte

289 4 átalános tárgyalással telt el, összesen 5 maradt tehát a részleteknek; de itt is többször hangoztatták a „meggyözödés"-t, a Bhit"-et, a „nézetu-et, mint a közigazgatási állapotok tudomását; az értekezlet tagjai nem tanúságot, hanem professio fideit tesznek; s ez nem ís lehetett máskép, mert a feltett kérdések majd mind átalános elvekre vonatkoztak. Nem enquete volt tehát az értekezlet, sőt szoros szakértekezlet sem, hanem politikai discussio, melyben a szélsőbal, az ellenzék s a kormánypárt két árnyalata, sőt maga a minister is politikai szempontból foglaltak állást, vagy legalább politikai tekinteteket is érvényesítettek a tiszta szakkérdésben. Mindezt azért tartjuk szükségesnek hangsúlyozni, mivel újabb időben az úgynevezett enquetek kormányzatunkban nagyon virágoznak, a nélkül, hogy valósággal enqueteszerü vizsgálatokról szólanunk lehetne. Az enquétek természetére nézve uralkodó nézeteket sajátságosan illustrálja az egyik értekezleti tag felszólalása, ki köszönetetmond a ministernek, hogy az enquetebe oly egyéneket is meghívott, a kik a közigazgatással foglalkoznak; vagy talán politikai oldalvágás akart lenni •e köszönetnyilvánítás ? Államtanács vagy — a név nem határoz — bármely rendszeres kodifikáló bizottság nem léte, administrativ statistikánk szervezetlensége, a különböző társadalmi érdekek, mint a mezőgazdaság, ipar, kereskedelem jelenségeinek rendszeres észlelésében levő hiányok, teszik az úgynevezett enquéte-ket szükségesekké ; de azért ne higyjük, hogy e surrogatumokkal elérve lenne az, a mit velük pótolni akarunk. így a közigazgatási enquétet is, nem mint ilyet kívánjuk méltatni, mert az annak nem nevezhető; hanem mint a közigazgatás reformjára vonatkozó elvek, nézetek bizonyos összegét. Nagyon sajnáljuk, hogy nem inkább az elsőt tehetjük; hogy a gyakorlat emberei annyit theoretizáltak, hogy oly kevés adattal járultak közigazgatásunk gyakorlati menetének felderítéséhez; bár elismerjük, hogy erre a feltett kérdések által mintegy kényszerítve voltak. Mielőtt azonban a tanácskozmány érdemleges méltatására átmennék, nem lesz tán felesleges az enquetek kérdését röviden, elvileg vizsgálni; teszem ezt a fennebb mondottak némi igazolásául, miután ott csakis az előttünk fekvő konkrét esetről szólottam. Az enquete távol sem oly egyszerű technikus eszköz, a minőnek első tekintetre látszik, a minőnek a mi kormányzati gyakorlatunkban feltűnik. Az enquete nálunk törvények, kormányzati rendszabályok szakszerű kidolgozását biztosító eszköz.