Kereskedelmi jog, 1917 (14. évfolyam, 1-24. szám)

1917 / 21-22. szám - AZ állam és a biztosítás

KERESKEDELMI JOG A HITEUOG (KERESKEDELMI-, VÁLTÓ-, CSÖD-. IPAR-, SZABADALMI JOG STB.) MINDEN AGÁRA KITERJEDŐ FOLYÓIRAT Szerkesztőség és kiadóhivatal: BUDAPEST, V., Visegrádi-utca 14. Telefon 71-65. ALAPÍTÓ: G RECSÁK KÁROLY m. klr. ígazságügyminiszter. FŐSZERKESZTŐ: FELELŐS SZERKESZTŐ: BUBLA FERENCZ Dr. SZENTÉ LAJOS curiai tanácselnök. budapesti ügyvéd. FŐMUNKATÁRS Dr. KUNCZ ÖDÖN egyetemi tanár. Belmunkatársak : Dr. AUER GYÖRGY táblai tanácsjegyző, KOLOS JENŐ curiai biró, Dr. LÉVY BÉLA budapesti ügyvéd, Dr. NITSCHE GYŐZŐ a szabadalmi hiv. elnöke, Dr. SCHUSTER RUDOLF a szabadalmi tanács elnöke. Előfizetési ár r Egész évre . 24 K. Félévre 12 K. Egyes szám ára 1 K. TIZENNEGYEDIKÉVF0LYAM21-22.3Z. MEGJELENIK MINDEN HÓ 1-ÉN ÉS lő-ÉN. BUDAPEST, 1017. NOVEMBER t-15 LZ állam és a biztosítás. Irta : Dr. Kuncz Ödön, egyetemi tanár. I. Vázsonyi Vilmos, majd Grecsák Károly igazságügyi miniszter urak felvették programmjukba a biztosítási jog reformját is. Ez a reform már 1894. óta vár megvalósulásra, amikor Beck Hugó elkészítette átgondolt, kitűnő tervezetét a „magánbiztositási vállalatokról." Hogy az igazságügyi miniszter ur mire gondolt : a közrendészeti biztosítási jog vagy a biztosítási szerződés reformjára, avagy a biztosítási jog reformja alatt az egész biztosítási ügy alapos átszervezése lebegett szemei előtt? — arra világos választ nem kaptunk. Ki kell azonban emelnünk, hogy eddig a reformtörekvések első sorban a közrendészeti biztosítási jog körül léptek előtérbe; ebben az irányban készültek reform-tervezetek és ennek a kérdésnek miként való megoldásához kell simulni a biztosítási szerződés szabályozásának is. Az kétségtelen, hogy a béke beköszöntésével fellendülő közgazdasági életben igen jelentős szerepre fog ismét emelkedni a biztosítás is. A gomba módra szaporodó uj vállalkozások és a többtermelés mentőgondolatának gyakorlati megvalósítása olyan nagy koczkázatot fognak felszínre hozni, amely ellen elsősorban a biztosítás nyújthat megfelelő védelmet. A biztosítás ügyének egészséges alapokra fektetése és a meginduló gazdasági reorganizáczió czéljaira való beállítása tehát eminens állami feladattá fognak válni. Azok a reform törekvések, amelyek nálunk eddig a közrendészeti biztosítási jog terén láttak napvilágot, főleg azt kívánták elérni, hogy a biztosítás különböző ágaival fogla kozó magánvállalkozásainknak áldásos cs megfelelő működését necsak a K. T.-ben létesített formai, hanem hatékony materiális állami ellenőrzés is biztosítsa. Követelték a biztosító vállalatok alapításának szigorú előfeltételekhez kötését, a biztosítási díjtartalékok elhelyezésének, de különösen az életbiztosítási díjtartalék jogi természetének a biztosítottak érdekeive! is számoló szabályozását; az állandó ellenőrzést foganatosító külön felügyelő hatóság (állami biztosítási hivatal, kereskedelemügyi miniszter) felállítását, e hatóságnak a hatékony ellenőrzéshez szükséges eszközökkel való felruházását stb. stb.; mind megannyi a K. T.-től szabályozatlanul hagyott vagy kellően nem szabályozott olyan kérdés, amelyeknek megoldásán a legtöbb állam már régóta lul esett.1) Mindenesetre mulasztás terheli a mi törvényhozásunkat, hogy a materiális állami felügyeletet már évtizedekkel ezelőtt meg nem szervezte2;) de ha a jogalkotás nem is sietett i) Itt csak az angol 1Í70., 1871., 1V72. és az 1907. évi (Employers liability insurance Comp. Act.) törvényekre, a német 1901. V. 12. törvényre, az osztrák 1897. III. 5. Versicherungsregulativra, a svájezi 1885. VI. 25-iki .Bundesgesetz betreffend Beaufsichtigung von Privatunternehmungen im Gebiete des Versicherungswesens"-re, a franczia 1905. Hl. 17-iki, az orosz J671. XI. 9L, 1894. VI. C, az 189G. és 1898. évi, a spanyol 1903. V. 14-iki, a svéd 1903. VI., 24-iki (módosítva az 1906. IV. 7-iki törvénnyel) és a dán 1904. HL 29-iki törvényekre hivatkozunk. 2j Hiszen a kereskedelemügyi miniszter már 1893ban kijelentette, hogy ,a biztosítási jog reformja további késedelmet nem tür és a ,közel jövőben" erre vonatkozó törvényjavaslatot fog a képviselőház e!é terjeszteni