Jogállam, 1927 (26. évfolyam, 1-10. szám)
1927 / 8-9. szám
A NÉPSZÖVETSÉG JOGI ÉS POLITIKAI RENDSZERE. ,6l Különösen áll ez az utódállamok egyrésze által kötött úgynevezett kisentente-szerződésekre. Itt a felek nem semlegességet, hanem kölcsönös segítést helyeznek egymásnak kilátásba. Teljesen osztozom szerző nézetében, hogy ezek a szerződések semmikép sem egyeztethetők össze a Népszövetség eszméjével. A Népszövetség bizonyos általános kötelező irányelveknek nemzetközi elfogadásán alapszik, amely megegyezés az egyes államok külön céljai felett áll. Miután kifejti szerzőnk, hogy a Monroe elvnek egyik alakja sem illeszthető be a Népszövetségbe, megállapítja, hogy a traité d'assistance mutuelle» és a genfi protocollum által kilátásba vett regionalis külön szerződések is a Népszövetség rendszerével összeegyeztethetlenek. Ha a kisentente-hoz hasonló imperiaUs^tikus titkos szövetségek valaha is a Népszövetség szervezetében helyt találnának — úgymond — a Népszövetség eszmei elgondolásának utolsó látszatát is elvesztené. Máskép ítéli meg a locarnói egyezményt. A locarnói egyezmény a kisentente-tól lényegileg különbözik azáltal, hogy nem harmadik fél kizsákmányolására, illetve a zsárkmány biztosítására irányuló szövetkezés politikai érdektársak között, hanem ellenkezőleg szembenálló érdekcsoportoknak kölcsönös engedmények alapján való kiegyeztetése. Ilyen szempontból a locarnói egyezményre teljes mértékben fennáll azon ismérv, hogy az a béke fenntartását szolgálja. Kétségtelen, hogy locarnói szellemben és nem kisentente szellemben értelmezendő az Egyességokmány 21. cikkének a regionális megegyezésekre vonatkozó fenntartása. Tüzetes felvilágosítást nyújt még e könyv a Népszövetség okmányának módosítása iránt. Az Egyességokmány megváltoztatásához nem elég magának a Népszövetségnek ténykedése, hanem szükséges ahhoz a tagállamok megerősítése is. E szabályozás tanúsítja ugyanis leginkább, hogy a Népszövetség nem államfölötti alakulat. A tagállamok az Egyességokmány módosítását nem adták ki kezükből, hanem a Népszövetségnek szigorúan szerződéses jellegéhez ragaszkodtak.