Jogállam, 1918 (17. évfolyam, 1-10. szám)

1918 / 8. szám - Adóügyi politikánk és a legeslegújabb adónovella

ADÓÜGYI POLITIKÁNK. állam területén belül állandó lakóhelyük nincs és az állam területén az adókivetést megelőző évben legalább négy hónapot nem töltöttek el. Az 1909. évi adóreformot tartalmazó törvényjavaslatok beterjesztése előtt e sorok Írójának jutott a feladat, hogy a törvényjavaslatokhoz megokolásokat készítsen. E megokolás kiemeli, hogy az erősebb adóztatást itt birtokpolitikai és merkantilista okok támogatják. A távolléti adó mig egyrészről a magyar földnek magyar kézen való megtartását mozditja elő, addig másrészről azokat, a kik jövedelmüket a külföldön költik el, súlyosabban adóztatja meg. Az idegenek birtokszerzése hazánkban folyton növekedett, úgy hogy a háború előtt két millió kataszteri magyar föld volt idegen kézen. Az ilyen térhóditás ellen védekezés volt a jövedelmi adóba beplántált távolléti adó is. A jövedelmi, adó volt erre alkalmas, szemben hozadéki adóinkkal, mert ez az uj adó mint személyi adó, az egyéni körülmények vizsgálatára is kiterjeszkedik. A jövedelmi adó és ezzel a távolléti adó 1915-ben életbelépett. A távolléti adó alkalmazásánál azonban két különböző felfogás került egymással szembe. Az egyik felfogás szerint, a melyet a pénzügyminiszter körrendeletben közegeinek utasításként elő is irt, a föld- és házbirtokból eredő jövedelmet először megszorozták hárommal és azután az igy előálló háromszoros összegből vonták le a terheket: a bekebelezett adósságok kamatait és az ingatlanok adóit. A másik felfogás szerint, a mely a közigazgatási biróság ítéleteiben jutott kifejezésre, a föld- és házbirtokból eredő jövedelemből előbb le kell vonni a vele kapcsolatos terheket s azután az igy nyert összeget, tehát a Hermann-Schmoller-íé\e jövedelem-meghatározási elmélet szerint mutatkozó valódi jövedelmet kell hárommal szorozni. A közigazgatási bíróságnak ily irányú törvénymagyarázatát tükrözi vissza ez az 1916. évi 7.729. sz. ítélete: «F. J. bécsi lakos jövedelmi adóügyét, melyben az adófelszólamlási bizottság az 191V- évre terhére 1.050 korona jö-