Jogállam, 1918 (17. évfolyam, 1-10. szám)

1918 / 5-6. szám - A közigazgatás egyszerűsítéséről szóló törvényjavaslat

KÖZJOG ÉS KÖZIGAZGATÁS. dig a jogvédelem érdekeit tartotta szem előtt és a közigazgatási biróság hatáskörét sokszor olyankor is megállapította, a hol a minisztertanácsban vagy a régi pénzügyi közigazgatási bíróságnál kifejlődött sablonos gyakorlat ellenkező értelmű volt. Ez a körülmény újra felszínre hozza azt a kérdést, hogy a mennyiben egy ügyre már a közigazgatási biróság hatáskörét megállapitotta, nem lenne-e gyakorlatilag czélszerü ezt a határozatot a közigazgatási hatósággal szemben kötelezőnek kijelenteni és igy megszüntetni azt az elméletileg is erősen vitatható kifogásolási jogot, a melylyel a közigazgatási hatóság a közigazgatási biróság eljárását megakadályozhatja. Nemrég volt egy eset, a melyben a közigazgatási biróság megállapította hatáskörét (a miniszter nem is tett hatásköri kifogást) és érdemi határozat hozatala előtt a minisztert a panaszosnak a szolgálatból való elbocsátás idején állítólag fennállott szolgálatképtelenségének állami orvosi felülvizsgáltatására utasította ; a miniszter ezt a meghagyást három évig nem foganatosította, azután pedig egy időközben életbelépett törvényre való hivatkozással hatásköri kifogást tett a biróság hatásköre ellen. Ezt a kifogást ugyan a közigazgatási biróság elutasította és a hatásköri biróság is alaptalannak tartotta, de ezzel az eljárással évek hosszú sora telt el és a panaszos közben a harcztéren elesett. A jövő fejlődés utja a közigazgatás terén is csak a bürokrácziától való felszabadulás és a bírói védelem hatályosságának kiépítése lehet. Ezt a fejlődést a 7. §. különben is szerencsétlen szövegezésű utolsó bekezdésének eltörlése kétségtelenül elősegítené, de a mai eljárási rend fenntartása mellett is legalább arról kellene gondoskodni, hogy a miniszter a hatásköri kifogást ne az Ítélethozatalig, hanem csak az ügy érdemébe való bocsátkozás előtt tehesse meg és hogy az iratokat a hatásköri kifogás elvetése esetén a közigazgatási biróság közvetlenül a hatáskori bíróságnak küldje meg. Di. Egyed István. A közigazgatás egyszerűsítéséről szóló törvényjavaslat. Köztudomású, hogy a parlamentarizálódó porosz kormány belügyminisztere : Drews, már hónapok óta foglalkozik császári megbízás alapján a közigazgatás egyszerűsítésének kérdésével. Tanulmányainak első gyümölcse a szeptember hó 7-én a porosz országgyűlés elé terjesztett és jelenleg bizottsági tárgyalás alatt álló törvényjavaslat.* A javaslatra — általános indokolásából kitetszőleg — nem a több évtized előtt megállapított keretek elavult volta adott tápot. Ezt a hátrányt a belügyminiszter később külön szervezeti novellával kívánja majd orvo* Ismertetik : Gen^mer: a «Deutsche Juristen-Zeutungi 22. évf. 21—2:. es Paehter: a «Preussisches Verwaltüngsblatti XXXIX. évf. 4. számában.