Jogállam, 1915 (14. évfolyam, 1-10. szám)

1915 / 6. szám - Jogerő a közigazgatási intézkedések területén

JOGERŐ A KÖZIGAZGATÁSI INTÉZKEDÉSEK TERÜLETÉN. 4 10 jog sérelmével rendszerint ne változtathassa meg hozott határozatát. Ismét vannak, kik abban az esetben, ha a magánfél fordul a hatósághoz ujabb határozatért, a magánfél előbb szerzett jogát e^zel a kérelemmel megszűntnek kivánják tekinteni, mert véleményük szerint a hatóság az előbbi határozattól teljesen függetlenül a szerzett jogra minden tekintet nélkül újra köteles és jogosult is az ügyet megvizsgálni és eldönteni. Alig kell kiemelnünk, hogy a milyen controvers az irodalmi tér, ép oly jelleggel bir a judicatura is csaknem minden államban. A nagy irodalmi harcz azonban nem folyt le haszon nélkül. Ma már ezen a téren minden elmélet iparkodik az élet •számára dolgozni és nem feledkezik meg arról, hogy a müveit világon mindenütt a közigazgatási hatóság, legyen az állami, törvényhatósági vagy községi, nemcsak tiszta közigazgatási, vagy épen szabad belátásra bízott discretionarius tevékenységet fejt ki, hanem sokkal nagyobb mérvben foglalkozik objectiv jogszabályokhoz kötött közigazgatási ügyekkel, sőt a contentiosus ügyekben határozott jogszolgáltatást is gyakorol, és pedig számtalanszor magánjogi viszonyokban is és sok helyütt peres formák között. A hatalmak szétválasztásának elve a világ egyetlen államában sem eredményezte a hatáskörök merev szétválasztását. A törvényhozás is sokszor közigazgatási hatáskört végez, a bíróság közigazgatásit és a közigazgatási hatóság jogszolgáltató functiót teljesít. Végzetes tévedésekre vezet ezért az oly elméleti okoskodás, mely pusztán az eljáró hatóságok jellegét akarja döntőnek elismerni a hatáskörökhöz tartozó ügyek jogi természetére és igy az anyagi jogerejüség kérdésére nézve. A kik ebbe a hibába estek, okai a felvetett kérdés területén a legtöbb fogalomzavarnak. De nem csekély mértékben okai azok is, a kik megelégedtek a «contentiosus» és «nem contentiosus» csoportok elkülönözésével és csak a contentiosus ügyek csoportját jelölték ki annak a területnek, a hol az anyagi jogerejüségnek helye van, de sem ezekben a csoportokban nem keresték a 27*