Jogállam, 1914 (13. évfolyam, 1-10. szám)

1914 / 5. szám - A nemzetközi szerződések hatálya Boszniára. 1. [r.]

DF. KIRÁLYFI ÁRPAD szabályzat 41. $-a ugyanis en bloc elvonja a nemzetközi vonatkozású ügyeket a tartománygyülés hatásköréből, s az autonóm törvényhozás competentiáját világosan a belügyekre korlátozza, a melyeket azután a 42. §. taxatíve is felsorol. A 41. §. kimondja, hogy a bosnyák-herczegovinai tartománygyülés hatásköre a törvényhozás terén kizárólag bosnyák-herczegovinai ügyekre terjed ki, de e hatáskörből is kivétetik minden olyan ügy, «a mely nem csupán Boszniát és Herczegovinát, hanem a monarchia két államának valamelyikét vagy mindkettejét is illeti» ; továbbá kifejezetten kizárja a tartománygyülés határozathozatali jogköréből a közös, a közös egyetértéssel intézett, valamint a Magyarország és Ausztria között kötött kereskedelmi és forgalmi szerződés (1908 : XII. t.-cz.) alapján, úgyszintén a Boszniával való vámkapcsolat létesitéséről szóló 1879 :LII. t.-cz., s a Bosznia és Herczegovina közigazgatásáról szóló 1880: VI. t.-cz. alapján intézett ügyeket, a miből következik, hogy az ezen ügyekre vonatkozó nemzetközi szerződések is el vannak vonva a tartománygyülés határozathozatali jogköréből. De akár közös, akár közös egyetértéssel intézett, akár nem közös ügyről, akár egyedül Boszniát illető ügyről legyen szó. a nemzetközi szerződések, bármely ügyre vonatkozzanak is, ki vannak zárva a tartománygvülés hatásköréből, mert a nemzetközi szerződések megkötésének alanya Boszniára nézve Ausztria és Magyarország lévén, minden Boszniát illető nemzetközi szerződésnél fennforog az a kritérium, a melyet a 41. §. a tartománygyülés competentiája alól való kivétel alapdogmájául jelöl meg, t. i. hogy cnem csupán Boszniát, hanem a monarchia két államát is illeti». Megjegyezzük, hogy a bosnyák alkotmány módot ad a tartományi szerveknek arra is, hogy a hatáskörükön kívül álló ügyekre, tehát pl. a nemzetközi vonatkozású ügyekre, igy a nemzetközi szerződések megkötésére is, — a mennyiben azok Boszniát érintik, — bizonyos mértékben befolyást gyakorolhassanak. Az önkormányzati szabályzat 1. iij-a szerint ugyanis