Jogállam, 1914 (13. évfolyam, 1-10. szám)

1914 / 5. szám - A nemzetközi szerződések hatálya Boszniára. 1. [r.]

A NEMZETKÖZI SZERZŐDÉSEK HATÁLYA BOSZNIÁRA. 379 «az országos kormány hatáskörén* kivül eső ügyekben, mindazon intézkedések tekintetében, a melyeknek törvényszerű hatálya Boszniára és Herczegovinára is kiterjed*), ezen országok különleges érdekeit illetőleg az országos kormány képviselői is meghallgatandők, a 39. §. szerint pedig a tartománygyülés • kebeléből választott tartományi tanács a «Boszniát és Herczegovinát érintő közügyekre,» tehát a tartománygyülés hatáskörén kivül eső ügyekre nézve is meghallgatható, a mennyiben t. i. a magyar vagy az osztrák kormány felszólítására véleményt mondhat, vagy pedig saját initiativájából előterjesztésekkel fordulhat ilyen ügyekben a két kormányhoz. Azonban az országos kormány képviselőinek közreműködése az ilyen ügyekben pusz" tán consultatw, a tartományi tanácsé pedig voltaképen csak informatív jellegű, a mely természetesen semmi irányban sem köti a magyar és az osztrák kormányt ezen ügyek eldöntése tekintetében. A nemzetközi szerződések szempontjából tehát az országos kormány is, a tartományi tanács is csak kivánalmakat közölhet, de határozási joga, jogi ingerenhája sem a szerződések tartalmának megállapítására, sem a szerződések megkötésére nincsen. A nemzetközi vonatkozású ügyek e szerint ugy a legislatíva, mint az executiva terén el lévén vonva az autonómia kö réből, a nemzetközi szerződések, még ha közvetlenül Boszniára vonatkozó viszonyokat szabályoznak is, ha kizárólag Bosznia területét illetik, ha bárminő terheket, jogi korlátozásokat rónak is Bosznia népére, a tartomány szerveinek minden közreműködése és képviselőinek közbenjötte nélkül, egyedül a szerződések megkötésére hivatott magyar és osztrák államszervek utján s Magyarország és Ausztria nevében köttetnek. Sem a bosnyák országos kormány, sem a Bosznia közigazgatásának vezetésével megbizott közös pénzügyminiszter nem bir tehát hatáskörrel * Az országos kormány hatáskörét az önkormányzati szabályzat i. §-a akként határozza meg, hogy «az ország közigazgatása, valamint a törvények végrehajtása és alkalmazásán a Sarajevóban székelő bosnyák-herczegovinai országos kormányt illeti. 25*