Jogállam, 1914 (13. évfolyam, 1-10. szám)

1914 / 3. szám - Közigazgatásunk reformja

KÖZIGAZGATÁSUNK REFORMJA. ne birjon-e saját hatáskörének, gyakorlására vonatkozólag egy ónálló, külön választott fejjel. Lehet-e ezeknek a közjogi testületeknek politikai hatásköre? Ha tisztán az értelem szemüvegén át nézném a dolgot, arra szavaznék, hogy nem. Az egyesületi, a népgyűlési rendszer kifejlődésével nagyon megcsökkent a politikai hatáskör jelentősége és tudjuk, hogy nincs is olyan nagy súlya a megyék politikai állásfoglalásának, s egyébként is ingadozó és bizonytalan ez a szerepe a megyéknek. Szóval, ebből a szempontból, de meg, mert a politika bevitele a közigazgatásba erre zavarólag hat, nem tudok lelkesedni a megyék politikai hatásköréért. De törvényeket ne csináljunk pusztán hideg észszel és megfontolással, hanem az érzelmeket is tekintetbe kell venni és a mikor ez a nagy átalakulás végbemegy, akkor ezt a szerintem nem is jelentékeny, de mégis olyan nagynak tartott jogot megszüntetni talán nem volna czélszerü, nem volna tanácsos. A megyék területeire nézve az a nézetem, hogy ezeknek területén csak a legnagyobb kímélettel és óvatossággal lehet változtatni, mert hiszen ezek valóságos lelki egységek, a melyeket nem lehet egyszerűen késsel szétdarabolni, de a változtatásnak sokféle módja képzelhető: igy egyesítés utján, a mi szintén felvettetett és más méltányos módokon. Tehát azt hiszem, a jövő reformnak ettől sem lehet elzárkóznia, mert e részben nagyon nagyok a hiányok. A törvényhatósági bizottságok szervezeténél teljesen kialakult az a vélekedés, mennyire tévesek voltak azok az intencziók, a melyek az 1870 iki törvényhozást vezették, a melyeket megokolt és részletesen kifejtett Tisza Kálmán annak idején, hogy miért kell 600 tagból állania a megye képviseletének. Azt hitték, még az is kevés, hiszen 48 előtt 5000 emberből is állott egy-egy megye közgyűlése, minden nemesnek helye volt a közgyűlésen; most minden polgárnak helye kellene, hogy legyen, de mivel mégis 100,000 embert nem gyűjthetünk össze, juttassunk be a megye gyűlésébe legalább óoo embert.