Jogállam, 1912 (11. évfolyam, 1-10. szám)

1912 / 1. szám - A nemzetközi törvényalkotás szervezése

30 D? GRÓF APPONYI ALBERT ugy a második, az 1907. évi hágai értekezlet nagyrészt az interparlamentáris unió által kidolgozott programm alapján végezte munkáját. Formátlanul és szervezetlenül a népképviseletekből keletkezett ez a testület tehát máris elfogadott és elismert tanácsadója, munkatársa a diplomáciai congressusoknak. A lényeg utat tör magának a megvalósulás felé, sőt már igen közel áll hozzá; a mire még szükség van, az a szerve~és és a jogi forma: magának az uniónak szervezése és a diplomácziai congressushoz való viszonyának jogi formulázása. Kimaradhat-e az, ha a lényeg megvan, ha ez a lényeg mintegy magától lépett életbe, szinte öntudatlanul, előre megfontolt szándék nélkül, a dolgok természetének, a gyakorlati szükségnek organikus termékeként? Az interparlamentáris unió szervezkedése tényleg folyamatban van ; benső szükség készteti erre. Ma már 3000 tagot számlál, mert az összes parlamentek mindkét házának minden tagja puszta jelentkezés által tagjává válhat. Hogy az ilyen testület, ha teljes számmal, vagy csak megközelitőleg teljes számmal gyülekezik, komoly munkát nem végezhet, az egészen világos. De e mellett pusztán a véletlentől függ, hogy az egyes nemzetek valamely értekezleten mily arányban vannak képviselve ; 1904-ben Amerikában p. o. mi magyarok leszavazhattuk volna a francziákat, németeket és olaszokat együttvéve, a mit talán még a legkifejlettebb nemzeti ambiczio sem vélhetne indokoltnak. Az unió tehát, ha fenn akarja tartani megnövekedett súlyát és ha meg akar felelni azoknak a komoly feladatoknak, a melyek teljesítését a diplomácziai congressusok hallgatag elismerése reá ruházta, arra van utalva, hogy eddigi szervezetlenségéből kibontakozzék. És midőn az amerikai csoport 19015-ben egy világparlament létesítését czélzó inditványnyal lepte meg az akkor Brüsselben tanácskozó interparlamentáris értekezletet, az első ijedelem után, melyet ennek az indítványnak igazán amerikai radikalizmusa okozott, az értekezlet azt apró pénzre váltotta föl és saját újjászervezését határozta el, azzal a czélzattal, hogy megnőtt feladatainak teljesítésére jobban képesittessék: ezek