Jogállam, 1911 (10. évfolyam, 1-10. szám)

1911 / 1. szám - Jogerő a közigazgatási intézkedések területén

JOGERŐ A KÖZIGAZGATÁSI INTÉZKEDÉSEK TERÜLETÉN. magánjog és a polgári perjog területéről a jogi intézmények nemcsak a közigazgatási bírói, de a közigazgatási hatósági eljárás területére is átvándorolnak. Arra azonban ügyelni kell, hogy a közigazgatási jog területén sem abba a szélsőségbe nem szabad eltévelyednünk, hogy a magánjog és polgári perjog intézményeit merev következetességgel érvényesítsük, sem abba a szélsőségbe, hogy azok jogi természetét teljesen figyelmen kivül hagyjuk. A közigazgatási ügyek faji különfélesége különösen parancsolja az óvatosságot. A közigazgatási ügyek egy része tiszta magánjogi viszony •— itt tág tere nyilik a magán és polgári perjog érvényesülésének. Ha két fél között szorosan magánjogi természetű vitát kell eldönteni a közigazgatási hatóságnak, valóban teljesen indokolt, hogy a polgári perjog intézményei minél nagyobb hatálylyal érvényesüljenek. Indokolt, mert jogdöntésről van szó. Ellenben a közigazgatási viszony minél inkább távolodik a tiszta magánjogi viszony tartalmától, minél inkább a közérdek sphárája fogja át: annál inkább indokolt a polgári perjogi intézményeknek a közérdek követelte módosulása. A legtöbb fogalomzavart, félreértést az okozza, hogy az elméleti irók rendszerint a «contentiosus» és «nem contentiosus» ügyek nagy csoportjának kiemelésével tételeik és következtetéseik megállapitásában megnyugtatják lelkiismeretüket, de ezeken a csoportokon belül elveik felállítása és következtetéseiknek levezetése során nem vonják meg a kellő határvonalakat. Csak általában közigazgatási intézkedésekről vagy általában vitás közjogi ügyekről, ezeknek a magánjogitól eltérő természetéről beszélnek, már pedig a közigazgatási hatóság intézkedései vagy határozatai még ezen a nagy csoporton belül is a legkülömbözőbb belső jogi természetüknél fogva egységes elv merev, következetes keresztülvitelét el nem tűrik. Sehol sem boszulja meg magát erősebben a doctrinárismus és ennek logikai játéka, mint itt. A világon sehol sem állapítják meg ugy a közigazgatási hatóság hatáskörét és az élet gyakorlati