Jogállam, 1909 (8. évfolyam, 1-10. szám)

1909 / 2. szám - Vázlatok a magyar közigazgatás történetéből. 2. r

102 THALLÓCZY LAJOS s maga a miniszter külügyminiszternek neveztessék. Sőt a minisztériumnak 1848-iki hivatalos pecsétje e köriratot tartalmazza: «A magyar külügyminiszter pecsétje 1848.» De kétségtelen, hogy az 1848:111. t.-cz.-ből kifolyólag helyes és törvényes c^imc : az O felsége személye körüli m. kir. miniszter. Ennek világos bizonysága különben, hogy az 1848-iki országgyűlés sem tartotta, eltekintve az emiitettük tárgyalástól, e minisztert £í/7ügyminiszternek, mert 1848 július 2$. Szarvas város képviselője törvényjavaslatot nyújtott be, melyben Magyarország külön diplomatiai képviseltetését kívánta kimondani. E javaslat nem került az országgyűlés plénuma elé (Országgyűlési iratok 21.). A «közös diplomatia» költségeit az országgyűlés április 3. szavazza meg. Midőn pedig a szóban forgó minisztérium minisztere kineveztetett, az országgyűléssel közölt lajstromban (Orsz. ir. 233.) az első miniszter, herczeg Esterházy Pál «a kapcsolt birodalmam többi részeiveli érintkezések minisztere*) (németül: Minister für die internationalen Angelegenheiten Ungarns und der oesterreichischen Erbstaaten) néven neveztetett. Maga a kinevezett miniszter, midőn a neki felajánlott tárczát elfogadta, 1848 ápril 4-én kelt és az akkori miniszterelnökhöz intézett levelében állását olybá értelmezte, hogy ő folyton a király személye mellett lesz és azt mindenhová követendi és hogy az osztrák örökös tartományokkal való közvetítés alkalmával a törvény értelmében más alapra, mínt a pragmatica sanctio alapjára nem helyezkedhetik. E kijelentés első pontjából még átdereng az a százados gyakorlat (1687 VIII. t.-cz.), hogy a felség környezetében mindig legyen egy magyar tanácsos, és ezt az akkori miniszterelnök a kijelentés második pontjával egyetemben el is fogadta. A gyors törvényszerkesztésből magyarázható nomenklatúrái zavar az ok, hogy miért nevezhette el a 48-iki kormány e miniszterét külső vagyis külügyminiszternek, holott a törvény világosan körvonalazza hatáskörét. Egyébként a független felelős minisztérium elvének a király