Jogállam, 1904 (3. évfolyam, 1-8. szám)

1904 / 6. szám - A magyar budgetjog sérelmei és sérelmeinek orvoslása

ENVEDY LUKÁCS a parlament arról a jogról, hogy azokról évenkint hosszadalmas és többnyire meddő vitatkozásokat folytasson. Az A) budgetre nézve az a törvényes és házszabályi intézkedés volna teendő, hogy az évenként, vita nélkül szavalással megadandó, vagy esetleg — bár ahhoz a parlamentnek csak hatalma van, de érdemlegesen joga nincs — megtagadható. Az A) budget tehát állandó budget volna, de azért a kormány az államháztartást az A) budget alapján is csak az esetben vezethetné törvényesen tovább, ha a kormány parlamentáris, vagyis a képviselőház többségének bizalmát birja. Az állandó budget állandó jellege daczára mégis csak évibudget volna s igy teljesalkotmányjogi garancziát képezne továbbra is. Igaz ugyan, hogy az eddigi sajnos gyakorlattól eltérően, obstruktióval a jövőben az államháztartás normális szükségleteinek fedezését, az államnak szerződés kötelezettségeinek, a nemzetnek tartozó rendes szolgáltatásainak teljesítését meggátolni nem lehetne. De épen ez volna az uj rendszernek egyik nagybecsű vívmánya. És ez a vivmány eléretnék alkotmányos eszközökkel, minden szükségjognak, vagy szükségjoghoz hasonló intézkedéseknek elkerülésével, s mellőzésével. De az alkotmányjogi garanciákat még némely rendelkezéssel óhajtanám gazdagítani. A parlament lemondana ugyan az állandó A) budgetnél a vitatkozás szabadságáról és az arra vnnatkozó felhatalmazást egyszerű (akár névszerinti is lehet) szavazással adná meg a végrehajtó hatalomnak, a teljes vitatko;ási szabadsagot is fenntartanám számára minden uj országgyűlési cyklus első budgettárgyalásánál. Vagyis minden újonnan választott országgyűlés megalakulása után az első általa tárgyalt budget megalkotásánál jogosítva volna minden vitatkozási szabadsági megszorítás nélkül meghatározni — természetesen a törvények alapján, körében, és értelmében - - az AJ budget tartalmát és beosztását. Ez bizonynyal fontos jog volna és csökkentené azt az áldozatot, a mit azért hozna a parlament, hogy a végrehajtó hatalom szükségjogra ne szoruljon, budgetjogát törvénytelen sérelmek