Jogállam, 1902 (1. évfolyam, 1-10. szám)

1902 / 7. szám - A közigazgatás egyszerűsítése

DF NÉMETHY KAROLY szabályokba foglalása, a közigazgatási eljárás keretében a jogászi felfogásnak és kezelésnek az eddiginél nagyobb mértékben való uralomra juttatása, hasznára vált ugy a közszolgálat, mint a nagy közönség érdekeinek. Az egyszerűsítési törvény végrehajtási rendeleteinek második sorozatát fogják alkotni a különböző ügyviteli szabályiatok. Az egyszerűsítési akczió az ügyviteli szabályzatokban csúcsosodik ki, mert ezek keretében valósithatók meg az ügymenetre vonatkozólag mindazok a könnyítések és egyszerűsítések, a melyeket a belügyminiszter már az egyszerűsítési törvényjavaslatának benyújtása előtt az összes törvényhatóságokhoz intézett programmszerü rendeletében közhírré tett, később a törvényjavaslatnak terjedelmes indokolásában részletesen kifejtett s a melyeket annak idején ugy a törvényhatóságonkint megtartott tisztviselői értekezletek, mint az országgyűlés, úgyszintén a politikai és a szaksajtó is mondhatni egyhangú helyesléssel fogadott. Ezeknek a közismeretü irányelveknek és vezéreszméknek, különösen a szóbeliségnek és közvetlenségnek alapján, a törvényhatóságoktól beérkezett egész halmaz részletjavaslatnak, az idevonatkozó többé-kevésbbé hiányos vármegyei szabályrendeleteknek, a birói ügyviteli szabályoknak, valamint a katonai hatóságok ügyvitelének tanulmányozása, a különböző hatóságoknál kipróbált és bevált eljárások figyelembevétele mellett dolgozta ki a belügyminisztérium codifikáló osztálya az ügyviteli szabályzatok előadói tervezeteit. Öt terjedelmes elaboratum készült, u. m.: i. a vármegyei központi és járási, 2. a községi és körjegyzői, 3. a közigazgatási bizottsági, 4. az árvaszéki, 5. a járási és községi gyámügyi ügyvitel előadói tervezete. A belügyminiszter mindezeket a tervezeteket az összes szakminisztériumok képviselőinek, valamint a külső közigazgatás minden ágazatában működő gyakorlati szakembereknek meghívása mellett június hónap folyamán tartott közigazgatási szaktanácskozmány birálata alá bocsátotta.