Jogállam, 1902 (1. évfolyam, 1-10. szám)

1902 / 7. szám - A közigazgatás egyszerűsítése

A KÖZIGAZGATÁS EGYSZERŰSÍTÉSE. $2} való megvalósítására a törvény a minisztériumnak, különösen az egész egyszerűsítési akcziot vezető belügyminiszternek meglehetős tágkörü felhatalmazást adott. így az egyszerűsítési akczio súlypontja nem magán a törvényen, hanem a törvénynek nagyszámú végrehajtási rendeletein nyugszik. Ez egészen természetes is, mert közigazgatási eljárásunk részletei nem annyira törvényeken, mint inkább miniszteri és helyhatósági szabályrendeleteken, úgyszintén gyakorlatokon alapulván : az egyszerűsítés és egységesítés is főként a terjedelmes rendeleti anyag revisiójában, a rendeleti uton való rendezésben testesül meg. Az egyszerüsitési törvénynek idáig csak a jogorvoslatokról rendelkező I. fejezete (1902: január 1 -tői kezdődőleg) lépett életbe ; a többi fejezetek nagy része, valamint a pénztári és számvevőségi törvény előreláthatólag 1903. január i-ével fog hatályba lépni. A m. kir. minisztériumnak 1901. évi 4600. számú rendeletével kiadott jogorvoslati utasítás rövid ismertetése már megjelent a Jogállam II-ik füzetében. Az uj jogorvoslati rendnek immár féléves élete azt mutatja, hogy az egyszerüsitési törvény idevonatkozó rendelkezései, a megfelelőnek bizonyult kimeritő jogorvoslati utasitás nyomán minden fennakadás, minden nagyobb nehézség nélkül voltak az életbe átültethetők. Sőt megnyugvással constatálható, hogy az uj jogorvoslati rendnek sarkalatos tételei: u. m. az egységes (15 napos] felebbviteli határidő, a facultativ szóbeliség meghonositása, a felebbviteli jognak egyfelől némi megszoritása (a felebbvitelnek csakis véghatározatokra és az érdekeltek körére való szorítása, két egybehangzó határozat esetén a felebbezés kizárása, harmadfokú határozatnak egyáltalán felebbezhetetlensége), másfelől a jogorvoslatnak némi kiterjesztése (az igazolás, az ujrafelvétel megengedése), a jogorvoslatok előterjesztési helyének és módjának, a felebbvitellel megtámadható határozatok végrehajthatóságánák szabatos megállapítása, egyáltalán az egész jogorvoslati rendszernek kevésszámú s e mellett világos és határozott