Békejog és békegazdaság, 1923-1924 (3. évfolyam, 1-10. szám)

1924 / 1-2. szám

A CLEARING-HIVATAL SZERVEZETE 1921 november hó 4.-e előtt, a francia-magyar egyezmény értelmében, a magyar Felülvizsgáló és Kiegyenlítő Hivatalra háruló teendőket (az előzetes egyezkedések közvetítését) a m. kir. pénzügyminiszter 40.489/1921. XVIII. sz. hirdetménye szerint a pénzügyminisztérium XVIII. főosztálya látta el. A békeszerződés becikkelyezéséről szóló 1921. évi XXXIII. t. c. 2. §-ában kapott fölhatalmazás alapján a 9110/1921. M. E. sz. rendé let a „M, Kir. Felülvizsgáló és Kiegyenlítő Hivatal" ügyeinek intézésével a Pénzintézeti Központot bízta meg. A Pénzintézeti Központ megbízásánál döntő súllyal esett latba nemcsak a/ a körülmény, hogy a háború előtti magántartozások elszámolása technikailag bankszerű feladat, hanem annak helyes felismerése is, hogy a clearingrendszert választó államokkal való pénzforgalmunkat természetszerűen a magyar pénzintézetek és bankárok bonyolították le, s igy jórészt bankügyletek likvidálása hárul a hivatalra. Az igy felállitott hivatal hatáskörének, szervezetének és eljárásának részletes szabályozását az összesen öt szakaszból álló 9110/1921. M. E. sz. rendelet a pénzügyminiszterre bizta. Maga a 9110/1921. M. E. sz. rendelet beérte azzal, hogy megteremtette a hivatal működésének elengedhetetlen feltételét : az általános adatszolgáltatási kötelezettséget. A brit-magyar egyezmény törvénybe iktatásakor (1922. évi XVI. t. c.) a nemzetgyűlés a hivatal felállítása tárgyában tett intézkedéseket hallgatólag jóváhagyta és a törvény 3. §-ában a hivatal hatáskörének, szervezetének és eljárási szabályainak megállapítására a m. kir. minis/, tériumot hatalmazta fel. Ugyanezt a felhatalmazást még egyszer megadta az 1922. évi XXVIII. t. c. 4. §-a is, aminek okát abban kell keresni, hogy ennek a törvénynek a javaslata korábban készült el, mint az 1922. évi XVI. t. c. tervezete. Az emiitett felhatalmazás birtokában adta ki a m. kir. minisztérium a 0180/1923. M. E. sz. rendeletet, amely a Budapesti Közlönyben 1923. évi augusztus hó 23-án hirdettetett ki. *) A rendelet 5 fejezetre oszlik. Az I. fejezet a hivatal hatásköréi szabja meg. A hivatal hatáskörébe utalja a rendelet elsősorban azokat a teendőket, amelyeket a békeszerződés és a végrehajtása során kötőit egyezmények a magyar Felülvizsgáló és Kiegyenlítő Hivatalra biznak. Ezek a teendők egyfelől a békeszerződés 231. cikke alá eső tartozások felülvizsgálása és elszámolása, másfelől a 232. cikk h/l. pontja értelmében a Brit Birodalomban, Franciaországban, Belgiumban és Görögországban visszatartott magyar javak felszámolásából, valamint a felsorolt államok polgárainak javai tekintetében Magyarországon a háború alatt esetleg foganatosított felszámolásból eredő összegek elszámolása. Noha a felszámolások hozadékának elszámolására irányuló jogkör magából a békeszerződésből fakad és a rendelet 2. §-ának első pontja elsősorban éppen a békeszerződésben megállapított teendőket utalja a hivatal hatáskörébe, a 2. § második pontja a 232. cikk h/l pontjából folyó teendőkről külön is megemlékszik, amit az a körül- • mény tesz indokolttá, hogy az első pont magyarázat jellegével bíró második része csak a 231. cikkről tesz említést. *l L. e füzet mellékletén 1. sorsz. alatt. 12