Az adó, 1937 (25. évfolyam, 1-10. szám)

1937 / 3-4. szám - Benedek Sándor és az 1909 évi nagy adóreform

100 Dr. Nagy: Benedek Sándor ugyanennek a gazdasági életnek formálásában, helyes,, vagy helytelen irányba terelésében, aminek hatását szemünk előtt lejátszódó eseményeken is láthatjuk, amikor a pénzügyi jog varázsvesszejének egy intésére úgyszólván máról-holnapra hatalmas bérpalota-sorok és meghitt családi házak nőnek ki a földből, munkaalkalmak teremtődnek, új gazdasági alanyok születnek, vagy tűnnek el a gazdasági élet nagy sűlyesztőjében; s végül tudnunk kell azt is Benedek Sándor munkásságának kellő értékelhetéséhez, hogy a pénzügyi jog tudománya az összes jogtudományok Benjáminja, még úgyszólván gyermekkorban lévő legfiatalabb hajtása. Adórendszerünk az 1848:VIII. t.-c. új, korszakalkotó követelményei közül csupán az egyiket tudta a legújabb időkig megvalósítani: az általános közteherviselést. A másiknak, az arányos adóztatásnak létrehozásához azonban az egyrészt elkerülhetetlen és csupán a pillanatnyi szükséglet kielégítését célzó törvények alkotásának lázában, másrészt és különösen a pénzügyi jogi elméletek és tudomány kialakulásának hiányában a világháború előtti kornak sem ideje, sem módja nem volt. 1908-ban nyújtotta be Wekerle Sándor, a nagy pénzügyminiszter hatalmas alkotását: az átfogó, az arányos adóztatást biztosító, vagy legalább is megközelítő, modern és kulturállamhoz méltó adóreformját. Ez az adóreform nyolc törvényjavaslatból állt és pedig ezek a földadókataszter kiigazításáról és a földadó százalékának megállapításáról, a házadóról, a tőkekamatés járulékadóról, a nyilvános számadásra kötelezett vállalatok kereseti adójáról, az általános kereseti adóról, a jövedelemadóról, a közadók kezeléséről, végül a közszolgáltatások egyesített kezeléséről szóltak. Nem mulaszthatom el megemlíteni azt sem, hogy a szokásos indokolásokon kívül az átfogó adóreformnak mintegy bevezetéseképen egységes általános indokolás is készült, amely mélyen járó pénzügyi jogi tanulmány keretében meggyőzően fejti ki az adóreform immár elkerülhetetlen oltát. Ekkor érkezett el Benedek Sándor igazi ideje. Most volt alkalma arra, hogy a Magyar Közigazgatás hasábjain már eddig is hosszú időn át végzett munkásságára rátegye a koronát. Cikksorozatot indít az új adó javaslatokról. Ezeknek a javaslatoknak az alapelvei és általában az. egész egységes műnek az elgondolása ez volt: véglegesen eltörülni, a mult emlékévé tenni a még az osztrák uralom