Az adó, 1925 (13. évfolyam, 1-10. szám)

1925 / 2-3. szám - Az általános és fényűzési forgalmi adó mai rendszerének hiányai és a reform irányelvei [2. r.]

Dr. Bodroghy J.: Az ált. és fényűzési forg. adó mai rendszerének hiányai. bőráruk forgalmi adóját ennél a termelési helynél1 egy összegben beszedni, mint ellenőriztetni a készbőrből készgyártmányt előállító kisiparosok (cipészek, bőröndösök stb.) amúgy is nehezen kontrollálható tömegeit. Természetesen más a helyzet akkor, ha ez a nyersanyag vagy félgyártmány számos kis helyen készül, mert ebben az esetben a kincstár kockáztatná azt, hogy — az egy helyen való beszedési rendszer mellett — nemcsak az éppen szóban forgó feldolgozó ügylet forgalmi adóját veszítené el, hanem az illető félgyártmányból készített cikkek összes forgalmi adójáról mondana le. Kizárólag a nyersanyagnál, vagy a félgyártmánynál tehát csak azoknak a cikkeknek a forgalmi adója szedhető be, amelyek vagy túlnyomó részben a külföldről jönnek be, vagy a belföldön túlnyomórészt a nagyipar keretein belül állíttatnak elő. A kisiparnak egy más része viszont nem mint áruátruházó, hanem egyszerűen mint munkateljesítő volna felfogandó. A lakatos, aki a kész zárat megvásárolja és azt az ajtóra felerősíti, magán a záron továbbfeldolgozást nem végez, csupán munkájáért kap ellenértéket, tehát munkateljesítménye után tártozik forgalmi adót fizetni. A munkateljesítmények átalányozásának kérdésére pedig az alábbiakban visszatérünk. Hátramarad tehát a kisiparosoknak egy olyan harmadik csoportja, amely tényleg továbbfeldolgozást végez azokon az árukon, amelyek nyersanyag formájában nem fizették meg az összesen bekövetelhető forgalmi adót. És itt felvetődik az a kérdés, vájjon érdemes-e ezeket a foírgalmi adóalanyokat könyvek vezetésére és bevételeiknek pontos feltüntetésére kötelezni, vagy célszerűbb-e ezekre az adóalanyokra az átalányozás rendszerét bevezetni. Mert éppen a kisipar ezen részei és általában a munkateljesítmények szolgáltatói tartoznak az általános forgalmi adó azon alanyai közé, akiknek pontos adólerovása a legnehezebben ellenőrizhető. Kárbavész itt az a munka, amivel ezeket az exisztenciákat könyvek vezetésére kötelezik, mert hiszen a könyvek vezetésére gyakran a megfelelő intelligenciájuk sincs meg. Másfelől pedig éppen a munkateljesítők egy része az, amely az orvosi, ügyvédi stb. titoktartási kötelezettség miatt könyvek vezetésére nem is kényszeríthető. Az egyetlen helyes megoldás tehát ennek a csoportnak a megadóztatására az, amit Ausztria is követ: az átalányösszegben való adókivetés. A fentiek alapján a helyzet a forgalmi adónak egyhelyben való beszedése mellett a következő volna: a forgalmi adó fizetésére kötelezve van elvileg a munkateljesítmény és az áruszállítás. A munkateljesítmény átalányösszegben fizet forgalmi adót. Az áruszállítás részben a vámkezelésnél, részben a termelés, illetőleg a továbbfeldolgozás helyén egy összegben adózik. A termelő, illetőleg továbbfeldolgozó üzemek egyrésze azonban mentesül egyes cikkeknek a nyersanyagban való teljes megadóztatásával. A kisipar más része átalányösszegben fizet adót. Az őstermelés ugyancsak átalányösszegben adózik. 2—3. sz. 93