Adó- és illetékügyi szemle, 1917 (6. évfolyam, 1-10. szám)

1917 / 1. szám - Az új jövedéki bűnvádi eljárás

Lengyel: Az új jövedéki bűnvádi eljárás. Egyes fontos rendeletek a folyamatosan megjelenő Rendeletek Tárában sem tétettek közzé. És mind a régebbi, mind pedig az újabb jogforrások összevegyítve tartalmaznak anyagi jogi és eljárási jogi rendelkezéseket. A tudományos müvelés szempontjából is elhanyagolt jogág a jövedéki büntetőjog. Alapvető fogalmak nincsenek tisztázva. Más alapvető fogalmak pedig régóta antikválódott alakulatban kövesedtek meg. És nincs oly irodalmi mű, amely világos, könnyen áttekinthető módszerrel tájékoztatna a jogszabályok útvesztőjében a jövedéki büntetőjog alaptanairól. III. 1. Azt a tételt, hogy az államháztartás a közteherviselés elvén alapszik, nálunk az 1848: VIII. törvénycikk dekretálta. Magát a rendszert azonban, amelyben az állami feladatoknak megvalósításához szükséges anyagi eszközök szolgáltatása körül mindenki tehetősége szerint hozna áldozatot, a negyvennyolcas kormány már nem építhette ki. Az abszolút kormány — az addigi fennállott tökéletlen adózási rendszernek csaknem teljes hatályon kívül helyezésével — behoz'a az egyenes és közvetett adóknak, a jövedékeknek, továbbá az illetékeknek egész sorozatát. Ez a tényleges állapot az alkotmány helyreállítása után is fentartatott mindaddig, míg az alkotmányos törvényhozás rendelkezett az adózási rendszer felől. Azóta adózási rendszerünk több ízben ment át nevezetes változásokon. Ezeknek az ismertetése az adózás történetének körébe tartozik. E helyütt csak arra utalunk, hogy mind az abszolút kormány rendeleteiben, mind pedig az utóbb alkotott törvényekben a jövedéki kihágásoknsk légiója nyert megállapítást. De igen sok anyagi jövedéki büatetőjogi rendelkezés van már az 1788. évben kelt Általános Harmincadrendtartásban (Allgemeine Dreissigstordnung nebst den Dreissigsttarifen für sammtliche hungarische Erblánder), valamint az 1842. évi Harmincadhivatali Utasításban (Amtsunterricht für die Dreissigstamter im Königreiche Ungarn) is. A baj az, hogy rendszeri egység, szerves összefüggőség nincs a korábbi és az utóbbi rendelkezések között, sok vonatkozásban mutitkoznak ellenmondások, hiányokat és hézagokat derített ki az élet és — ami kü önösen zavarólag hat — nincs meg az összhang a jövedéki büntetőjogi és az általános anyagi büntetőjogi rendelkezések között. 2. Az említett Harmincadrendtartás és Harmincadhivatali Utasítás egyúttal jövedéki bűnvádi eljárási jogunknak is rendkívül fontos forrása. Jövedéki kihágási ügyekben az előkészítő eljárást ere47