Adó- és illetékügyi szemle, 1914 (3. évfolyam, 1-10. szám)

1914 / 5. szám - Az igazságügyminiszter ankétja a törvénykezési illetékről

Az igazságügyminiszter ankétja a törvénykezési illetékről. hátrányokat, amelyekkel a javaslat az ügyvédeket sújtja, ezért kéri a kormányt, fontolja meg azokat az aggodalmakat, amelyeket Pap Dávid az ügyvédi felelősség, a büntetések, a felemelt illetékek és a homályos §-ok tekintetében felhozott. Kelemen Samu (Szatmárnémeti) belátja, hogy a polgári perrendtartás olyan terheket ró az igazságügyi költségvetésre, amelyek miatt az illetéket emelni kell. Kérdés azonban, eltalálta-e a javaslat azt a határt, ameddig az illetékeket emelni kell. Az elnöklő államtitkár úr két előnyét látta a javaslatnak: a progresszió és a perelhúzás pönalizálását. Ami a progressziót illeti, az helyes dolog, ha a progresszió vagyont ér, a peres eljárásban azonban nagyon kérdéses, vagyon-e az, amiért perelnek. A mi a pönalizálást illeti, a 2. §-ban a pönalizálandó ténykedésekkel (igazolás, ellentmondás, perújítás) össze vannak keverve egyéb dolgok is (közjegyzői okirat alapján végrehajtás, árverési kérvények), amelyekben a pönalizálásnak nincs értelme. A javaslattal szemben azt tartja, hogy az elsőbírói ítélet meghozataláig kötött egyesség után fél határozati illeték legyen fizetendő. A szociális szempontok nagyobb méltánylást igényelnének. Különbséget kellene tenni közönséges behajtási perek között, melyekben az eljárás makacssági ítélettel ér véget és vitás jogigények között. Az utóbbiaknál indokolt lehet az emelés, de az előbbi sablonos ügyeknél nem lehet az illetéket emelni. Szociális okokból kívánja a végrehajtási és árverési beadványoknak a tervezettnél sokkal mérsékeltebb emelését is. Ugyancsak szociális okokból kifogásolja a házassági perek esetleg kétszeres illetékét. A nép ismerői tudják, hogy a népnél az elválás gyakran gazdasági szükséglet. Előnye a törvénynek, hogy kódex, de viszont hátránya a sok komplikált rendelkezés, amely a leletek számát, különösen az első időben, meg fogja tízszerezni. A leletezés ódiumának elhárítása céljából két indítványt tesz: 1. Meg kellene valósítani ezt a rendszert, hogy az ügyvéd a felmerülő bélyegek fedezésére óvadékot tesz le, amely negyedévenkint elszámolás tárgyát tenné. Ha az óvadék elfogy, az ügyvédet fel lehet szólítani, hogy 8 nap alatt leletezés terhe alatt óvadékát egészítse ki. 2. Túlságosan súlyos az ügyvédre, hogy leletezés esetében legalább is kétszeres illetéket kell fizetnie. Az ügyvédnek sokszor sejtelme sincs róla, hogy segédje szándékosan vagy elnézésből nem mulasztotta-e el a bélyeg lerovását, csak hónapok, esetleg évek múlva értesül erről. Nem méltányos tehát, hogy segédje tévedéseért kétszeres illetéket kelljen fizetnie. Javasolja, hogy ha az ügyvéd a bélyegzést elmulasztja, a bírósági" iroda által szólíttassék fel a bélyeg lerovására és csak, ha a felszólításnak nem tesz eleget, vétessék fel a lelet. A felszólításért lehetne mérsékelt díjat, a bélyeg 10°/o-át talán szedni és ezzel meg lehetne akadályozni a szándékos nem bélyegzést. A vitának a délutáni órákban történt folytatása alkalmával felszólaltak : Márk Endre (Debrecen), Biró Balázs (Kolozsvár), Újlaki József (Budapest), Sugár Gyula (Miskolc), Végmann Ferenc (Szeged), Erlach Sándor (Eger), Perl József (Győr), Körösi Kálmán (Debrecen), Petrovics János (Szabadka), Hering Zsigmond (Sopron), Czinder István (Zalaegerszeg), Wolf Vilmos (Budapest), Maibaum Artúr (Eperjes), Láday István (Nagyszeben), Lévy Béla (Budapest) és Lővy Károly (Székesfehérvár). A felszólalók általában kívánták, hogy a javaslat komplikált szabályai egyszerűsíttessenek, az illetékek emelése mérsékeltebb legyen. Különösen ott tartották szükségesnek az illetékek mérséklését, ahol a bíróság kevesebbet dolgozik. így "kisebb illetéket kellene róni a makacssági ítéletekre, mint az érdemlegesekre; általában az egyességekre, akkor is, ha a per későbbi stádiumához kötötték; a pertől elállás tárgyában hozott végzést nem kellene megilletékezui. A beadványok progresszív skálája kellőleg meg nem indokolható, de a keresetet jobban kellene megilletékezni, mint a többi 342