Adó- és illetékügyi szemle ,1913 (2. évfolyam, 1-10. szám)

1913 / 4. szám

VEGYES PÉNZÜGYI IOGI KÖZLEMÉNYEK /\ Telekadó és betterment. Irta dr. Zerkovitz Zsigmond, ügyvéd. Ezen a címen az Adó és Illetékügyi Szemle folyó évi első és második füzetében tanulmányt közölt dr. Halom Dezső vezérigazgató úr tollából. A szerző e tanulmányban arra a hirre, hogy a székesfőváros a közel jövőben szabályrendeletet készül alkotni a telekadóról, már jó előre, mielőtt a szabályrendelet részleteit ismerné, általánosságban a telekadó ellen foglal állást. Dr. Halom Dezső úr tanulmányában kifejezésre jutott nézetekkel ellentétes álláspontom arra késztet, hogy cikkei válasz nélkül ne maradjanak. «A telekadó fogalma — írja dr. Halom — nem áll tisztán a magyar közönség előtt. Ha e szót halljuk, úgy rendszerint a betterraentre, a telekértékemelkedési adóra gondolunk». Hogy a telekadó mégis miben különbözik a bettermenttől és a földértékemelkedési adótól — ezt a kérdést szerző meg nem világítja, és az olvasót továbbra is bizonytalanságban hagyja. A telekadó tényleg más, mint a betterment, és ez utóbbi viszont különbözik a telekértékemelkedési adótól. A betterment, amely elnevezés inkább csak a közgazdasági tankönyvekben szerepel, az adózásnak azt az elvét és törekvését jelenti, hogy a közmunkák folytán értékükben emelkedett ingatlanok tulajdonosai a közmunkák költségeihez hozzájárulni tartozzanak, vagy legalább is aránylag nagyobb adótételt fizessenek, mint az oly ingatlanok tulajdonosai, akiknek ingatlanait a közérdekből létesített munkálatok nem érintik. így a betterment elv jut kifejezésre az 1871 :XLII. t.-c. 7 §-ban, amely kimondja, hogy a «pestvárosi nagykörút» egyes szakaszainak illetőleg egyes kiágazásainak teljes kisajátítása után a körút mindkét oldalának mentében homlokzattal álló házak és telkek tulajdonosai az illető szakasz kisajátítási költségeihez egy negyed részben kötelesek hozzájárulni. Ezt a rendelkezést az 1884. évi XVIII. t. c. 3. §-a oda módosította, hogy az említett házak és telkek tulajdonosai kisajátítási járulók fejében házaik és telkeik minden folyó öle után 288 frt. 16 krajcárt kötelesek fizetni. Ugyancsak a betterment elv jut kifejezésre a székesfővárosi burkolási és csatornázási szabályrendeletben, amely az új útvonalak mentén fekvő telkek és házak tulajdonosait arra kötelezi, hogy járdafektetési, kövezési és csatornázási illetéket fizes295