Adó- és illetékügyi szemle, 1912 (1. évfolyam, 1-3. szám)

1912 / 1. szám - Az új adótörvények hatása a közigazgatási bíróság ügyforgalmára

Wlassics: Az új adótörvények hatása a közigazgatási bíróság ügyforgalmára. hatáskörének visszautasíthatván kiterjesztése elválaszthatlan a gyökeresebb szervezeti reformtól. Reámutattam több közzétett tanulmányomban*) arra is, hogy már a mai korlátozott hatáskörű rendszer mellett is oly nagy a teherviselés, mely az erőkkel semmi arányban sem áll. A panaszok száma folyton szaporodik. Míg az általános közigazgatási osztályban 1898-ban a befolymány 2898 volt, addig 1907-ben 6783, 1908-ban 7747, 1909-ben 7904, 1910-ben 9423, 1911-ben 10921 volt a befolymány. A pénzügyi osztályra is oly munkateher súlyosodik, hogy minden évben 1897 óta 5871 —11382 között volt az év vegén a hátralék. Ily teherrel még a jelenlegi hatáskörben és az eddigi törvények alapján is a közigazgatási bíróságnak tartósan megküzdeni lehetetlen. Ily túlterhelésnek nem szabad folytonosnak lenni sehol, de különösen nem a legfelsőbb bíróságnál. Nem szabad lehetetlen feladat elé állítani egyetlen intézményt sem, de legkevésbbé a Curiával egyenrangú bíróságot. Néhány bíróval ugyan szaporította a törvényhozás a létszámot, de ez korántsem arányos a folyton növekvő teherrel. Már most midőn az új adótörvények tetemesen megnövelik a panaszok számát, komoly kötelessége úgy a kormánynak, mint a törvényhozásnak gondoskodni arról, hogy a közigazgatási bíróság feladatának meg is tudjon felelni. Ellenkező esetben a közigazgatási bíróság a hátralékok özönében merül el, mert a jelenleginél több munkásságot senki sem követelhet a kötelességüket teljesítő bíráktól. Ez már a judicatura teljes elsekélyedésére vezetne, sőt a túlterhelés fölemésztené a bírák szellemi és phisikai erejét is. Minderre teljes nyíltsággal mutattam rá több szakszerű cikkemben. Memorandumot is terjesztettem a kormány elé. Semmi kétségem, hogy a kormány a legjobb akarattal fog igyekezni a felismert bajok orvoslására. A főrendiház pénzügyi bizottságában tett felszólalásomra léleszky János pénzügyminister ur, ki a közigazgatási bíróság viszonyait jól ismeri, megnyugtató választ is adott arra nézve, miért nem gondoskodott már a novellában az elkerülhetlen rendelkezésekről. Azt azonban, hogy a bajokon a tapasztalandókhoz képest sürgősen kell segíteni, teljes készséggel elismerte. Csak a törvényhozás munkájának vélek szolgálni, ha most foglalkozom azzal a kérdéssel, minő hatása lesz az új adótörvényeknek a közigazgatási bíróság ügyforgalmáról és a tehermentesítés néhány eszközére reámutatok. *) Jogállam VIII. évfolyam 1. füzete: Birói szervezeti és hatásköri kérdések. Jogállam XI. évfolyam január—februári füzete: Reformjavaslat a közigazgatási bíráskodásról. 4