A kartel, 1932 (2. évfolyam, 1-6. szám)

1932 / 1. szám - Inter arma silent musae

II. ÉVFOLYAM. A KERESKEDELMI JOG MELLÉKLETE. 1. SZÁM. A JOGI ÉS GAZDASÁGPOLITIKAI SZEMLE A melléklet szerkesztéséért: Dr. KELEMEN SÁNDOR ügyvéd felelős. A „Kartel"-t a „Kereskedelmi Jog" előfizetői díjmentesen kapják A mellékletet illető szerkesztőségi levelek Dr. KELEMEN SÁNDOR címére (Budapest, VI., Andrássy-ut 43.) küldendők. Egy füzet bolti ára 60 fillér inter arma silent musae. Irta: Dr. Kelemen Sándor, ügyvéd. A fegyverek zaja nemcsak a költészetet hallgattatja el; a jelenlegi gazdasági végszükségben elsorvad a tisztult jogfejlődés. Fokozott mértékben áll ez a karteljogra való vonatkozásában. Soha oly akadályok valamely törvény végrehajtása elé nem tornyosultak, mint a jelenlegi gazdasági bizonytalanság következtében a karteltörvény elé! Amidőn az ipari termelést a devizakorlátozások és az ennek nyomában járó nyersanyaghiány létalapjaiban támadja meg és kétségessé teszi, hogy a ma még dolgozó üzemek, mikor lesznek kénytelen leállani, akkor szinte eltörpülnek mindazon problémák, melyek megoldására a karteltörvény hivatott volna. A magyar karteltörvénynél különösképen figyelembe kell venni, hogy ez a kartelmagánjog kérdéseit teljesen kiküszöbölte szabályozása köréből és csak az ú. n. közérdekű eljárást ismeri. Már pedig a közérdek szempontjából az egész kartelprobléma — lényegileg árkérdés! Vagyis a közönség azt várja a karteltörvénytől, hogy ennek segítségével megakadályozható legyen valamely monopolisztikus helyzet alapján az árak túlfeszítése. Amily egyszerű azonban e feladat céljának kitűzése, olyan nehézségekbe ütközik annak gyakorlati megvalósítása. Mert túlfeszített árak fennforgását valamely konkrét esetben csakis az üzemi kalkulációk felülvizsgálása mellett lehet megállapítani. Ismeretesek ama nehézségek, melyek már normális gazdasági viszonyok mellett is az üzemi kalkulációk revideálásánál felmerülnek; különösképen pedig karteláraknál, ahol nem egy bizonyos ismert adottságokkal rendelkező üzemnek kalkulációját kell vizsgálat tárgyává tenni, hiszen a kartel különböző tagjai egészen más és más termelési előfeltételekkel dolgoznak, — tehát a legkülönbözőbb kalkulációkat kell egybevetni! Ezek az alá nem becsülhető nehézségek megfelelő szakértők bevonásával stabil gazdasági viszonyok mellett legyőzhetők. Ma azonban a már említett devizakorlátozások és ezzel kapcsolatos behozatali nehézségek miatt, — olyan új és csaknem kiszámíthatatlan tényezőkkel kell számolni, amelyek minden eddigi kalkulációt alapjában felborítanak. Ami máskor minden kalkulációnak szinte sematikus alapját képezte, a termeléshez szükségelt nyersanyagok egységárai, — az ma teljesen bizonytalan tényező, mert attól függ, hogy az egyes termelők minő szerencsével járnak el a devizák beszerzése körül. Ma tehát, annak a termelési ágnak, mely jelentékenyebb nyersanyag-behozatalra szorul (ez pedig karteljeink legnagyobb részére fennáll (minden kalkulációja súlyos rizikóval jár. Ez viszont nagyon megnehezíti azt, hogy valamely közérdekű kartelpanasz bizonyítása sikerüljön. így alig hiszem, hogy a mai utánpótlási nehézségek mellett, amelybe tagadhatatlanul a pengőnek külföldi értékelése is bizonyos fokig belejátszik, komolyabb panaszok kerüljenek a karteltörvény alapján a kereskedelmi miniszter elé. A gazdasági viszonyok kényszere sajnos sokkal tovább ment, semmint a karteltörvény feladata lett volna, — nemcsak a közérdekellenes gazdasági alakulatokat törte le, hanem megbénított általában minden gazdasági megmozdulást. Sokszorosan nehezünkre esik e megállapítást e lap hasábjain leírni, amely mindig síkra szállt a kartelek terjedése által felvetődött újszerű jogi problémák törvényes szabályozásáért. Jogéletünk elhanyagolt ugarát láttuk abban a jogbizonytalanságban, amely például a kartelszerződések rögtöni hatályú felmondásának feltételei, a szabad iparűzést gyakran gátoló bojkottok alkalmazásának megengedhetősége és sok egyéb kapcsolatos kérdés körül fennáll. Tagadhatatlan azonban, hogy az egész termelésünket veszélyeztető exisztenciális bizonytalanság mellett a fenti jogbizonytalanság nagyon is veszített jelentőségéből. Ha visszatekintünk arra a hatalmas harcra, mely a karteltörvény meghozatalát megelőzte, ha emlékezünk arra, hogy a kormány-