A Jog, 1904 (23. évfolyam, 1-52. szám)

1904 / 25. szám - Látogatás a szomszédban

194 A JOG Minden körjegyzőség (és községi jegyzőség) területére a körjegyzőség székhelyén szervezve lenne a már emiitett népbiróság. A bíróság elnöke volna a jegyző. Minden község képviselőtestülete a bíróság tagjául 2—5 évre választhatna 2 tagot, akik közül az elnök (jegyző) mindig két birót hivna meg a tárgyalásra és pedig legalább egyet azon községből, amelyből alperes idézve volna. Az ily módon megválasztandó hármas tanács ítélkeznék a hozzá utalandó ügyekben. Ez a népbiróság a helyi ismeretek, a népben fejlődő jogérzék és egyéni tudás által a köznek nagy hasznára és a jogszolgáltatás föltétlen előnyére szolgálna. A népbiróság felettes hatósága volna : a járásbiró, aki a népbiróság megválasztandó tagjaitól az esküt bevenné és a népbiróság ténykedését időszaki vizsgálatok alkalmával ellenőrizné. Ez ellenőrzés legalább kétévenkint egyszer föltétlenül foganatosítandó volna s az ellenőrzés gyakorlása költségkimélés szempontjából részben a járásbiró-ági helyszíni tárgyalásokkal is össze volna kapcsolható. A járásbíróságnak mint felettes hatóságnak, az 1893 : XVIII. t.-c. 115. §-ában meghatározott bírságolási jog adatnék, amelyet a járásbíróság eljáró bírája gyakorolna. Ily keretben az állam az igazságszolgáltatás teljesítésére a természetes és önként kínálkozó erőket használná fel és ez által az állam hatalma igazságszolgáltatási ügyekben a nép közvetlen közelébe tolatnék ki. Ez irányban haladva, a 10,000 vagy enné! több lakossal bíró városok részére birói vizsgával ellátott «népbiró» volna kinevezendő, aki ugyanazon hatáskörben járna el, minta ((népbiróság)) falukon és ennek is a járásbiró lenne a felettes hatósága. Ez volna az Ehen Gyula országgyűlési képviselő által is javasolt békebiró, akit az állam fizetne s a kit ő Felsége nevezne ki és aki a rendes birói létszámban foglalna helyet. A 10,000-nél kevesebb lakóju helyiségekre, a községekre vonatkozó intézkedések nyernének alkalmazást. Kétséget nem szenvedhet, hogy ily rendszer mellett a népbiróság rendes bíróságként járna el, ahonnan felebbezés folytán az ügy az illetékes járásbírósághoz kerülne. A további kérdés volna a hatáskör megállapításának kérdése. Ily szervezet mellett a népbiróság hatáskörét ki lehetne terjeszteni 50 K-áig minden pénzkövetelésre vagy ily összeggel helyettesíthető ingóságokra. De legszívesebben terjeszteném ki az ily népbiróság hatáskörét e mellett, az 1/i holdat meg nem haladó birtokháboritás eseteire, mert ezek az egyszerű s helyi TÁRCA. Látogatás a szomszédban. A. Jog eredeti tárcája. A pünkösdi ünnepeket ezúttal Bielitzben, egy kis — alig a k'sebb magyar mezővárosok lakosságávalbiró, a porosz határon fekvő — sziléziai városkában*) töltöttem. Ott ismerkedtem meg a járásbíróság vezetőjével, Sp. dr. uiral, ki az országostörvényszéki biró (Landesgerichtsrath) cimmel és jelleggel bir. Helyi alkalmazásban a járásbiró Ausztriában többre nem viheti ; — a felebbviteli törvényszéki birónak (Oberlandesgerichtsrath) ajárásbiróság kebelén belül többé helye nincs. Rögtön előlép tetése után a felsőbírósághoz lesz behiva, ami Sp. baráromnak ugy látszik nincs ínyére, mert előléptetését tőle telhetőleg késlelteti. Valószínűleg ott is, mint nálunk, a felső bíróra annyi robotmunka vár, hogy a saját járásbirói kényelmes és köztekintélyü állását az előléptetésért cserébe adni nem igen szereti. Kis városban különösen nagy a politikai és birói hatóságok képviselőinek: a «Bezirkshauptmann» és «Bezirksrichter» tekintélye és nimbusa, — attól csak kevesen tudnak könnyű szívvel megválni. Sp. járásbiró sürgősen és ismételve meghívott: büszkeségének, uj bírósági székhelyének megtekintésére. Ha ezen meghívást eleinte csak udvariassági ténynek tekintettem, ugy később *) Bielitz-Biala tulajdonképp két — a Bialka hegyipatak által elválasztott és egy parányi hidacska által Buda és Pest módjára egybekötött — város. Az alig 2—3 lépésnyi hidon át azonban már Gácsországba, lengyel közigazgatás és bíráskodás alá jutunk. Bielitz lakossága alig múlja felül a lü,000 et, azonban számtalan gyári kémény hirdeti a város ipari tevékenységét és jólétét. ismeretet igénylő ügyek azok, amelyek családokat és községeket tesznek tönkre. És ily összeg erejéig a népbiróság kizárólagos hatáskörrel birna, ugy hogy ezekben fizetési meghagyás kibocsátásának sem volna helye. Ez által a fizetési meghagyások is inkább közelednének az eszményi célhoz, mert jelenleg igazában a községi bíróságokhoz tartozó ügyek képezik a legnagyobb %-ot s perré alakulás esetén a bíróságok idejét nagy mérvben rabolják el. A bélyegilletékben pedig az a változtatás volna teendő, hogy a népbiróság jegyzőkönyveire 25 fillér bélyeg és az Ítéletekre 50 fillér bélyeg volna ragasztandó. Felebbvitel esetén 50 fillér jegyzőkönyvi bélyeg és 2 korona ítéleti bélyeg járna, a mibe a népbiróságnál lerótt bélyeg nem volna beszámítható A felebbezésre magára 1 korona bélyegilleték járna. Tíz koronát meg nem haladó perekben a bélyegilleték el is volna törölhető. Ez által elérhető volna az is, hogy a városok részére kinevezendő népbiró és a népbiróság tagjai részére fizetendő átalány legalább részben fedezetet találna. Az 50 koronát meghaladó ügyekben a járásbíróságnál 50 fillér jegyzőkönyvi és 2 korona Ítéleti illeték, — s felebbvitel esetén a további szabályszerű bélyegilleték járna. E kérdés fontosságát nagyban emeli az a körülmény, hogy a kir. járásbíróságok céltalanul kiterjesztett hatáskörébe úgyis annyi apró-cseprő ügy van utalva, hogy a bíróság igazi hivatása belevész a manipulátióba. A bíróságok munkája nag-'ban apasztatnék e rendszer szerint és pedig anélkül, hogy a bíráskodás lényegén csorba ehetnék. Ismétlem, hogy a legideálisabb igazságszolgáltatás az volna, ha az 1 filléres ügyet is szakképzett bíró végezné el már az első fokon, de az ambuláns járásbirói intézmény sem felelne meg a célnak annyira, mint a fennebb vádolt intézmény. Az 1901. évi XI./24., 25 , 26-ik napjain tartott országos ügyvédgyülésen elmondott vélemények alapján szintén az nyerhet megállapítást, hogy a népbiróság intézménye a kisösszegü polgári perekben üdvös szolgálatok teljesítésére van hivatva. Végre is, ha az esküdtszéki intézményt meghonosítottuk : igyekezzünk a vidéki intelligencia és a fejlődő nép részére a civilis ügyekben is megfelelő terrénumot biztosítani, hogy ez által a nép jogi tudatának fejlesztését is előmozdítsuk. Igen üdvös volna, ha az igazságügyminiszter ur ő excellentiája erre vonatkozólag a törvényjavaslatot mielőbb kidolgoztatná és nyilvánosságra hozná, mert csakis igy volna remélhető a közvélemény általános irányzatát hivatalosan is megállapítani. meg kellett győződnöm, hogy az osztrák igazságügyi kormányzatnak ezen legújabb alkotását a magyar jogásznak bemutatni volt főcélja. Büszkesége érthető és teljesen indokolt volt. Pünkösd hétfőn délelőtt végre engedtem a meghívásnak és megjelentem a járásbíróság uj palotája előtt, mely a város legelőkelőbb negyedében, egy magaslaton és igen szép, egészséges vidéken, távol a gyárak füstjétől épült. Szerettem volna oda idézni igazságügyi kormányunk vezető embereit, hogy lássák e kis csodát: a modern kor minden követelményének megfelelő, architektonikus szépségű, az állami fennhatóságot érzékileg e kis városban is messzire hirdető monumentális épületet, mely a bíróság és a politikai hatóság közös székhelyéül szolgál. Egy széles szabad lépcső vezet fel a tágas és világos lépcsőházzal és folyosókkal rendelkező, két emeletnyi magasságú épületbe, mely mindenfelé csak ugy csillog a tisztaságtól. Az épületben a járásbíróságon kívül a politikai hatóság: a «Bezirkshauptmannschaft» is van elhelyezve és a vezető járásbirónak itt igen szép, tág és ami fő, — mesés olcsó lakása van. (Ausztriában a bíráknak lakpénzük nincsen és igy a biró természetbeli lakást nem igényelhet.) A hivatalszolgák buzgalma ehhez még egy kis kertet is varázsolt. Kérdezni vagy felvilágosítást kérni a birák vagy egyes hivatalok holléte iránt teljesen fölösleges. A lépcsőházban egy nagy, diszes keretű értesítő tábla mindenfelé útmutatással szolgál német és lengyel nyelven és rögtön tájékoztat. A biróság hirdetményei is csinos keretbe vannak foglalva és az egész épület stílszerű, ízléses benyomását nem rontják. Ugyanaz a leírhatatlan hangulat fogott el nyomban, mely a Kúriánk és Táblánk palotájában oly meggyőzően elémbe varázsolja az igazságszolgáltatás magasztos voltát. Pedig itt még márványoszlopok sem emelik a hatást.