ARHIVSKI VJESNIK 50. (ZAGREB, 2007)

Strana - 122

Konstituiranje saveznih i republičkih upravnih organa druge Jugoslavije završeno je u mjesecima pred kraj Drugog svjetskog rata.

1 Da bi početna faza administrativnog ustrojavanja nove države bila dovršena, prije donošenja Ustava bilo je još potrebno utvrditi teritorijalnu i upravnu podjelu zemlje. Vođeno tim zadatkom, Ministarstvo za konstituantu Demokratske Federativne Jugoslavije 17. je travnja 1945. godine svim republičkim vlastima pa i Predsjedništvu NRH dostavilo »Uputstvo za saradnju vrhovnih zemaljskih vlasti s Ministarstvom za konstituantu«. Premda se Uputstvo ne nalazi u fondu Komisije za razgraničenje pri Predsjedništvu Vlade NRH, dijelovi sadržaja ovog dokumenta i nadnevak njegova izdavanja citirani su u dopisu br. 96/45 koji je Ministarstvo za konstituantu Demokratske Federativne Jugoslavije 2. svibnja 1945. godine uputilo svim republičkim tijelima, pa i Predsjedništvu NRH.

2 Navedeni spis prvo prenosi dio Uputstva kojim se kao prvi korak u izgradnji upravno-teritorijalnog ustroja zemlje, pri predsjedništvima republičkih (zemaljskih) skupština ili vlada zahtijeva osnutak odjela za izgradnju narodne vlasti i odjela za ustavna pitanja. U istom se dopisu zatim navodi da »...jedno od važnih pitanja koje iziskuje hitno rešenje jeste pitanje teritorijalne podele federalnih jedinica i razgraničenje između federalnih jedinica«, što je posao koji je, navodi isti izvor, u nadležnosti spomenutih odjela za izgradnju narodne vlasti.

3 Nedugo nakon primitka saveznih direktiva, u Hrvatskoj je započeo rad na uspostavi organa koji će se baviti rješavanjem granično-teritorijalnih pitanja. Predsjedništvo NRH unutar kojeg je, prema slovu saveznog Uputstva, formiran Odjel za izgradnju narodne vlasti, prenijelo je poslove oko ustrojavanja hrvatske komisije za razgraničenje na republičko Ministarstvo pravosuđa. Ovo tijelo je već 26. travnja 1945., samo desetak dana nakon odašiljanja navedenog Uputstva saveznog Ministarstva za konstituantu, izdalo dopis kojim sebi podređene razine vlasti obavješćuje da se pri Predsjedništvu NRH ustrojava »...Komisija za razgraničenje sa inostranstvom (Italija, Mađarska) i Komisija za razgraničenje sa federalnim državama unutar granica federativne Jugoslavije«.

4 Iz dokumenata o osnutku Komisije za razgraničenje vidljivo je daje Ministarstvo pravosuđa »...kome je povjeren inicijativni rad na pripremanju ovih komisija...«

5 u tom razdoblju ostvarilo kontakte s brojnim ustanovama (Predsjedni1 Štambuk-Škalić, M. Hrvatska istočna granica u dokumentima 1945-1947. Fontes (Zagreb). 1(1995), str. 161. 2 HR-HDA-1

166. Komisija za razgraničenje pri Predsjedništvu Vlade NRH, sign. 1, toč. 1, predmet 830/45, navedeni dopis. 3 Isto. 4 HR-HDA-1

166, Komisija za razgraničenje pri Predsjedništvu Vlade NRH, sign. 1, toč. 1, predmet 830/45, dopis Ministarstva pravosuđa upućen Oblasnom NOO-u Dalmacije 26. travnja. HR-HDA-1

166, Komisija za razgraničenje pri Predsjedništvu Vlade NRH, sign. 1, toč. 1, predmet 830/45, spis Ministarstva pravosuđa upućen Ministarstvu prosvjete i Ministarstvu unutarnjih poslova NRH 2. svibnja 1945.