ARHIVSKI VJESNIK 37. (ZAGREB, 1994.)

Strana - 49

J. Kolanović, Osnovna načela i smjernice nacrta novoga arhivskoga zakona, Arh. vjesn., god. 37(1994) str. 49-61 Josip Kolanović Hrvatski državni arhiv Marulićev trg 21 Zagreb OSNOVNA NAČELA I SMJERNICE NACRTA NOVOGA ARHIVSKOGA ZAKONA UDK 930.25(497.5)(094) Stručni članak U radu se razlazu osnovna načela i postavke pri izradi novoga arhivskoga zakona Republike Hrvatske. Nacrt zakona polazi od načela kontinuiteta pravnog reguliranja arhivske djelatnosti (prihvaćaju se sve pozitivne zasade Zakona o zaštiti arhivske građe i arhivima iz 1978. godine). Istaknuta je cjelovitost zaštite: javnoga i privatnoga arhivskoga gradiva, "arhivskoga gradiva u nastajanju" (registraturno gradivo), konvencionalnoga i nekonvencionalnoga uključujući i pokretne slike (film) i strojno čitljive zapise. Arhivsko gradivo je dostupno pod istim uvjetima stranim i domaćim korisnicima i zajamčena je zaštita privatnosti. Nacrt predviđa jedinstveni ustroj arhivske službe za svo arhivsko gradivo, pa i ono koje nastaje djelatnošću ministarstva vanjskih poslova i ministarstva obrane. Predviđa se osnivanje arhivske uprave i stvaranje mreže državnih arhiva s mogućnošću osnivanja gradskih/komunalnih arhiva te specijalnih arhiva (sveučilišni arhivi, crkveni arhivi, arhivi političkih stranaka i gospodarstveni arhivi). Na temelju članka 4 "Ustavnog zakona za provedbu Ustava Republike Hrvatske", 1991. godine osnovano je povjerenstvo koje je dobilo u zadatak da uskladi Zakon o zaštiti arhivske grade i arhivima (NN 25/78) s Ustavom Republike Hrvatske. Povjerenstvo je stalo na stajalište daje neophodno pristupiti izradi novoga zakona o arhivskoj djelatnosti jer sadašnji zakon - unatoč svim prednostima - nije kadar odgovoriti na sva pitanja zaštite arhivskoga gradiva koje postavlja nova društvena stvarnost. Ovdje prvenstveno mislimo na nove oblike vlasništva. Zakon o zaštiti arhivske građe i arhivima iz 1978. godine predmetom zaštite određuje arhivsko gradivo "bez obzira na to u čijem je vlasništvu i da 49