ARHIVSKI VJESNIK 17-18. (ZAGREB, 1974-1975.)
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Uvod Sve do u 19. stoljeće znatan dio spomenika kulture tretirale su ratujuće i okupacione sile uglavnom kao uobičajen predmet pljačke, a isto tako i kao jedan od neprijepornih objekata ratnog plijena. 1 Epoha prosvjetiteljstva istakla je u 18. st. također i ideju protiv takvog postupka s kulturnim dobrima, o pravu svakog naroda na njegovu spomeničku baštinu, o potrebi poštivanja kulturnih dobara, o cjelini takvih dobara svih naroda kao njihovom zajedničkom dobru, kojim nijedna država nije ovlaštena da zavlada niti da njime samovoljno postupa. 2 Međutim, tek je u 19. st. došlo do konkretnijeg pravnog reguliranja zaštite spomeničkog blaga na širem planu, najprije u nacionalnim zakonodavstvima niza država, pa zatim, u drugoj polovici 19. st. i do prijedloga i zatim do prvih ostvarenja međunarodnopravne zaštite bar dijela spomenika kulture u ratu. Takav razvitak još je izrazitiji kada je riječ o arhivskoj građi, kao dijelu spomeničkog blaga. Uzrok su tome, prije svega, ranija dugostoljetna gledanja na arhivsku građu ne samo kao na važan dio državne imovine, nego uz to, i kao prvenstveno pravni instrument kojim se 1 vidi Visscher Ch., Les monuments historiques et les traités da paix (Mouseion, voi. 47—48, Paris 1939), str. 129 i slijed. Isti tekst bio je ranije objavljen u: Revue de droit international et de legislation comparée, br. 2/1935. Engstier L., Die teritoriale Bindung von Kulturgütern im Rahmen des Völkerrechts. Köln—Berlin—Bonn—München 1964, str. 78 i slijed. Ovo djelo donosi (str. 283—301) iscrpniju bibliografiju o međunarodnopravnoj zaštiti kulturnih dobara, zaključno do 1963. godine. 2 Visscher Ch., n.d., str. 131; Engstler L., n. d. str. 89—91, 195—196. Quatremère de Quincy, Lettres au general Miranda sur le prejudice qu'occasionneraient aux art et à la science déplacement des monuments de l'art de l'Italie, de demembration des ses Ecoles, et la subliation de ses collections, galeries, musées, etc. Paris 1796. Uz ostalo autor kaže: .... 'Les arts et les sciences formaient depuis en Europe une république, dont les membres, lies entre eux par l'amour et la recherce du beau et du vrai qui son leur pact social, tendent beaucoup moins à s'isoler de leurs patries respectives, qu'a en rapprocher les intérèts, sous le point de vue si précieux d'une fraternité universelle« »Ce sera comme membre de cette république generale des arts et des sciences et non comme habitant de telle ou telle nation, que je discuterai cet intérét que toutes les parties ont à la conservation de tout. Quel est cet intérét? C'est celui de la civilisation, du perfectionnement des moyens de bonheur et de plaisir, de l'avancement et de progrès de l'instruction et de la raison, de 1' amelioration enfin de l'espèce humaine. Tout ce qui peut concourir à cette fin appartient à tous les peuples; nul n'a le droit de se l'approprier ou d'en disposer arbitrairement; celui qui voudrait s'attribuer sur l'instruction et les moyens d'instruction une sorte de droit et de privilege exclusìf, serait bientòt puni de cette violation de la propriété commune par la barbarie et l'ignorance; il y a dans l'ignorance un principe de contagion très actif.. Toutes les nations sont tenement en contact l'une avec l'autre, qu'il ne peut s'opérer dans l'une aucun effet qui ne reagisse promptement sur toutes les autres« .... 316