Belényi Gyula: Az alföldi városok és a településpolitika 1945-1963 - Dél-Alföldi évszázadok 7. (Szeged, 1996)

III. A VÁROSFEJLŐDÉS POLITIKAI FELTÉTELEINEK GYÖKERES ÁTALAKULÁSA 1948 UTÁN - 1. Terület- és településfejlesztési politika 1949—1953

A falvak megszüntetésének terve elsősorban a dunántúli és az északi aprófal­vas megyéket fenyegette, s települési adottságai miatt az Alföldet kevésbé érintette (a tanyák megszüntetése persze annál inkább). A TERINT egy 1951-ben, a III. osz­tályba sorolt településekről készített jegyzéke összesen 1287 községet sorolt a „nem fejlesztendő" kategóriába, ebből dunántúli volt 926, észak-magyarországi 222 és alföldi 139, ebből egyedül Szabolcs-Szatmár megyei 95.50 1952-től kezdve valamelyest enyhült a falvakkal általában, s különösen a kis falvakkal kapcsolatos merev politikai álláspont (noha fordulatról szó sincs). Ekkor­tól maga a központi településpolitika is vesztett a jelentőségéből (említettük, hogy a TERINT-et ekkor szüntették meg, apparátusából az OT egyik osztályát hozták lét­re), s így az általa erőszakolt településpolitikai programok, köztük a falvak jó ré­szének felszámolására irányuló is, háttérbe szorultak. Az MDP a tanyákkal kapcsolatban egy, a terület- és településfejlesztési politi­kától különválasztott, önálló „részpolitikát" alakított ki. Ennek azonban nem az volt az oka, hogy e sajátos településtípussal kapcsolatban más alapelvekből indult volna ki, (azok teljesen megegyeztek az aprófalvakkal kapcsolatos politika szelle­mével), hanem az, hogy a tanyakérdés mint önálló politikai probléma akkor már sok évtizedes múltra tekintett vissza.51 1945 után pedig elsősorban a földreform ha­tására, aktualitása nemhogy csökkent volna, de egyenesen növekedett, hiszen az ak­kor megépített mintegy 50 ezer új tanya számos megoldásra váró igazgatási, urba­nisztikai és szociális problémát vetett fel.52 1945—1948 között ezek közül elsősor­ban a tanyai igazgatás korszerűsítésének kérdése foglalkoztatta az igazgatási szak­embereket, a politikai pártokat és nem utolsó sorban az érintett lakosságot. A külte­rületi közigazgatás állapotáról és korszerűsítésének mikéntjéről 1946— 1947-ben, még demokratikus keretekben, nyilvánosan folyt vitákban számos javaslat vetődött fel.53 A mérsékeltebbek megelégedtek volna azzal, hogy a belterületi igazgatási ap­parátus dolgozóinak külterületi kiszállásait rendszeressé tegyék, mások ellenben ál­landó jelleggel működő közigazgatási kirendeltségek felállítását javasolták, a legra­dikálisabbak viszont már ekkor a tanyás települések egyes határrészeinek önálló községekbe szervezését (községesítését) javasolták. 1948-tól kezdődően a témával kapcsolatos, már az előző évben is gyérülő vitákat megszüntették: a központi hata­lom ellentmondást nem tűrő módon a tanyák községesítését emelte a hivatalos poli­tika rangjára. Ezen azonban most már nem csupán az igazgatási önállóságot értet­ték, mint korábban (már a két világháború között is), hanem azt is, hogy a tanyát mint településtípust meg kell szüntetni, lakóikat újonnan kialakítandó falvakba (ta­nyaközpontokba) kell költöztetni. E politika központi irányítását az MKP, majd az MDP Közigazgatási Bizottsága tartotta a kezében. A gyakorlati végrehajtás közpon­ti (állami) szerve pedig az 1949 januárjában megszervezett Tanyai Tanács lett, amelynek fő feladatát nyilvánosan is a tanyakérdés „végleges megoldása" -ban jelöl­U.o. A III. kategóriába sorolt községek d, n. (1951). Vö.: PÖLÖSKEJ—SZABAD (szerk.) 1980.; NÓVÁK—SELMECZI (szerk.) 1986. ORBÁN 1987. A különféle nézeteknek a Városok Lapja, a Tér és Forma és a Városi Szemle aduk fórumot.

Next

/
Thumbnails
Contents