Budapest, 1970. (8. évfolyam)
5. szám május - Mezei Gyula: A pedagógusok élet- és munkakörülményei
Mezei Gyula Napirenden: A pedagógusok élet- és munkakörülményei A főváros óvodáiban, általános- és középfokú iskoláiban 291 717 diák tanul. Alig van család, melyben ne lenne iskolásgyermek vagy tanuló felnőtt. A főváros pedagógusai így csaknem minden családdal kapcsolatban vannak, s a pedagógusok nem csak tudásukkal, hanem magatartásukkal, közéleti tevékenységükkel is formálják az ifjúságot, hatnak a szülőkre és a társadalom legkülönbözőbb rétegeire. A fővárosban 17 253 pedagógus működik; a tanácsi irányítású iskolákban 16 300, azonban ez utóbbiak befolyása a lakosságra számarányuknál jóval nagyobb. Megnövekedett követelmények Napjainkban az iskola iránt támasztott követelmények rohamosan nőnek. A nők szinte teljes foglalkoztatottsága, továbbá a családi struktúra átalakulása miatt megnövekedtek a társadalmi elvárások. Nemcsak azt várjuk el a pedagógusoktól, hogy nyújtsanak mind több, mind frissebb, mindinkább alkalmazásra képes tudást az ifjúságnak, de azt is, hogy tegyék őket alkalmassá állandó önművelésre, a tudomány és a technika forradalmi változásaival való lépéstartásra, tanítsák meg őket a helyes életvitelre, szabadidejük tartalmas megszervezésére. Alakítsák ki kulturális ízlésüket, mozgásigényüket, szervezzék kulturális- és sporttevékenységüket. Készítsék fel őket a közéletben való tevékeny részvételre, ismertessék meg velük a szocialista demokratizmus elveit és gyakorlatát, neveljék őket szocialista emberekké. A budapesti pártvégrehajtó bizottság a Fővárosi Tanáccsal, valamint a Pedagógusok Szakszervezetével együttesen megvizsgálta, hogy mennyire adottak a feltételek e társadalmi elvárások teljesítéséhez. Az említett testületek a vizsgálat során sokoldalúan elemezték a pedagógusok élet- és munkakörülményeit. Életkor, a nők aránya, képesítés A budapesti pedagógusok átlag életkora 40 év, túlnyomó részük (82%) már a felszabadulás után szerzett oklevelet. A nők aránya az általános iskolában 82,7%, a középiskolákban 59,7%. A pálya elnőiesedésének az utóbbi években való nagymértékű fokozódása különösen a középiskolákban figyelhető meg (az általános iskolákban a felszabadulást megelőző és közvetlenül követő években is már többségben voltak a női tanerők): A pedagógusok jövedelme. Néhány összehasonlítható adat A pedagógusok életkörülményeiben meghatározó szerepe van bérhelyzetüknek. Legutóbb 1966 tavaszán került sor a pedagógusok fizetésének emelésére és részben új bérrendszer bevezetésére, amelyben különösen a túlmunka reálisabb díjazása és a vezetői beosztás kiemeltebb anyagi megbecsülése váltott ki kedvező hatást. Ez a bérrendszer, más ágazatokat megelőzve, már az 1967. évben bevezette a bérkeretgazdálkodást és ezzel megteremtette a jogi lehetőséget a minőségi munka fokozottabb anyagi elismerésére. Mindezek ellenére a pedagógusok bérezése nem tekinthető megoldottnak, minthogy a népgazdaság más ágazataiban foglalkoztatott értelmiségi dolgozókhoz képest jelentős hátrányban vannak. Az elmaradt bérezésnek már a pályára való jelentkezésnél erősen kontraszelektáló hatása van, s nagy a szerepe a pálya fokozódó elnőiesedésében is. A pedagógusképző intézmények végzős hallgatóinak jelentős része ugyancsak anyagi okokból igyekszik más pályákon elhelyezkedni, s a működő pedagógusok köréből megindult elvándorlásnak is főként ez a háttere. A fővárosi pedagógusok havi átlagkeresete, illetve a jövedelme a következő (1968. XII. hó 31-i adat): Egy főre eső átlagos havi Megnevezés kereset túlmunkadíj jövedelem forint Óvónő Tanító Ált. isk. tanár Középisk. tanár 176t 1970 22 r 3 2268 24 170 185 269 1785 214O 2398 2537 összehasonlító adatok az állami iparból (Budapesti Statisztikai Tájékoztató) Munkások Alkalmazottak 1907 2242 2060 2601 Intézmény Általános iskolák Középiskolák Képzettségük a két fő intézménytípusban: A női tanerők aránya az 1959/60 1964/65 1969/70 tanévben % 77,9 79,2 82,7 49,3 57,2 59,7 Átlagkeresetek egyetemi, főiskolai végzettséghez kötött más foglalkozási ágakban (Közgazdasági Figyelő): Műszaki mérnök 3568 Ft Mezőgazdasági mérnök 2943 Ft Közgazdász 3216 Ft Jogász 3171 Ft Orvos 3241 Ft Gyógyszerész 2518 Ft A pedagógusok új bérrendszere még a képesítés és a szolgálati idő elsődleges figyelembevételén alapszik, azonban az automatikus előlépésekkel elérhető bérplafonon felül (az egyetemi végzettségű pedagógusoknál 27 évi szolgálat után ez az összeg 2460 Ft) viszonylag tág határokon belül (az említett kategóriában 2460-tól 3500 Ft-ig) még további lehetőséget teremtett a minőségi munka elismerésére. A bérkeretgazdálkodás bevezetése csak szerény mértékben növelte meg a lehetőségeket a pedagógusok bérének emelésére. Alig haladja meg a 4 —5%-ot azoknak a pedagógusoknak a száma, akiknek bére az automatikus előlépésekkel elérhető szint fölé emelkedett s egészen ritkaságszámba megy, ha ez a bér a felső határt (a fenti példa szerint a 3500 Ft-ot) megközelíti. A Főváros saját lehetőségein belül csupán a pedagógusok egyes csoportjainak bérszintjét tudta az adott eszközök keretein belül befolyásolni, így került sor a bérfejlesztési keretek átcsoportosításával a nehezebb munkakörülmények között dolgozó speciális nevelőotthonokban, továbbá a vidéken elhelyezett otthonokban a pedagógusok bérének felemelésére 100 — 200 forinttal. A VB törzsgárda jelvényt is alapított valamennyi nevelőotthonban a hosszabb szolgálattal rendelkező dolgozók részére. A nem tartós jellegű bérmegtakarítás a következő évben jutalmazásra fordítható. Ez az összeg az elmúlt évben a kulturális ágazatban volt a legkevesebb, mert a távollevő pedagógust már a hiányzás első órájától kezdve helyettesíteni kell: Egyetemi Főiskolai Tanítói ped, kép. nélküli % összesen % Intézmény típusa képesítésű ped, kép. nélküli % összesen % % % % ped, kép. nélküli % Ált. iskolák Középiskolák 23,1 83,7 37,1 3,2 39,5 1,3 °,3 n,8 100,0 100,0 A pedagógiai képesítés nélküliek a gyakorlati oktatást, illetőleg a szakközépiskolákban szakmai tárgyakat és gyakorlatokat tanítanak, illetve vezetnek. 10 esztendeje — a tanító- és óvónőképzők felsőfokú intézménnyé alakítása óta — az oktató-nevelő munka minden fokán és munkahelyén felsőfokon képezik a pedagógusokat. A fővárosi pedagógusok nagy számban vesznek részt közéletünkben. Csaknem minden kerületi pártbizottságnak, párt végrehajtó bizottságnak van pedagógus tagja. 17 (8%) fővárosi tanácstag pedagógus. A kerületi tanácsokban ugyancsak 6 - 8 % az arányuk. Dolgoznak a Hazafias Népfront budapesti és kerületi szervezeteiben, a Nőtanácsban. Jelentős munkát végeznek a TIT-ben.