Békési Élet, 1979 (14. évfolyam)
1979 / 2. szám - TELEPÜLÉSSZERKEZET-VÁROSFEJLESZTÉS - Dányi Pál: Egymáshoz közel - de nem csak földrajzilag!
érdekeket, az önálló döntési jogosítvánnyal rendelkező tanácsok közös döntéseket hozzanak, addig megyei szinten elsősorban azt kell szorgalmazni, illetve azt kell elérni, hogy e városok a közös érdekeltségű kérdésekben koordinált döntésekre „kényszerüljenek". Ez a három város számára nemcsak külön-külön előnyös a társadalmi-gazdasági fejlődés szempontjából, hanem a megyehatárokon túli vonzáskörzeti kapcsolatokban együttesen is. Magam is csak aláhúzni tudom azokat a gondolatokat, melyeket Fehér Lajos Békés várossá nyilvánítása alkalmával elmondott beszédéből emel ki Tóth József és többen is idéztek. Vagyis: „...mindhárom központi helyen lévő városnak kívánatos, hogy érdekközösségre lépjen. Ha a három város közösen határoz fejlesztésről, akkor egymásrautaltságukból éppen egymásnak kovácsolnak előnyt". 5 Békéscsaba, Gyula és Békés városoknak településhálózatunkban betöltött szerepét a települések hierarchiájában is kifejezésre lehet és kell majd juttatni. Meggyőződésem, hogy a három város koordinált fejlődésének függvényében és annak eredményeként előbb-utóbb településhálózatunkban olyan kiemelt helyet kapnak, amely a három település együttes szerepét hangsúlyozza. Arra gondolok, hogy a ma önálló szerepkörű települések a jövőben együtt rendelkeznek a felsőfokú központi szerepkörrel. Ez azt is feltételezi, hogy tulajdonképpen e szerepkör funkcióit e városok egyenként csak részben töltik be, és úgy is fogalmazhatunk, hogy e három város külön-külön olyan részleges felsőfokú központ, amely együtt alkot egeszet. Képzeljük el a három várost magábafoglaló felsőfokú központot úgy, mint egy három egyenlőtlen részre vágott almát. Ebből a szempontból magam is kiemelném Marsi Gyula gondolatát, aki szerint: „Ott kell kifejleszteni a felsőfokú funkciókat vagy a felsőfokú funkciók ellátásához biztosítandó feltételeket, ahol ez a legkevesebb erőfeszítésekkel, a legkevesebb költséggel lehetséges... Természetesen kézenfekvő, hogy a felsőfokú funkciót szoros együttműködéssel, összefogással fejlesszük és alakítsuk ki, ahol szükséges és lehetséges." 6 Ugyancsak a helyeslés örömével olvastam Dr. Takács Lőrinc hozzászólásában' dr. Takács János alább idézett véleményét: „...igen alkalmas tclepíilés-együttest képez Békéscsaba, Gyula, Békés településhármas, olyan feladatok ellátásában amelyet közösen előnyösebben és magasabb szinten tudnak megoldani..." Ezeknek a funkcióknak az ellátása a már kialakult adottságok szerint sokkal gazdaságosabb és előnyösebb a településhármas együttes gyakorlása által, mint külön-külön ennek feltételei megteremtésével. 3A közös lépés szükségessége már a várossá nyilvánítás alkalmával több fórumon megfogalmazódott. Békés várossá nyilvánításának időszakában - többek között - azzal foglalkoztam, hogy „...az egymás mellett lévő városok között versengés várható, s emiatt félő, hogy a három város fejlődése a lehetségesnél mérsékeltebb, és ugyanakkor egymással párhuzamos lesz." 8 A vita tükrében utólag is örülök annak, hogy ezt öt évvel ezelőtt megfogalmaztam. A szándékom akkor az volt, hogy erre a veszélyre, illetve a jelzett problémák megelőzésére hívjam fel a figyelmet. A gyakorlati munkában és a város vezetésében résztvevők lehet, hogy ezt szükségtelennek tartották, de úgy gondoltam: egy tudományos munka keretében megengedhető, hogy nem annyira az akkori városi és megyei vezetésnek címezve, hanem inkább a mindenkori vezetésnek szólóan a figyelmet erre a veszélyre felhívjam. Öt év eltelte után is úgy gondolom, nem is volt teljesen alaptalan ez az aggályom. Erre következtetek az alábbi véleményekből is. Fekete Antal írja: „...bár a három város - Békéscsaba, Gyula, Békés - és vonzáskörzetének széles körű együttműködése és koordinált fejlesztése már viszonylag régen napirenden lévő téma, úgy érzem, hogy az ezzel kapcsolatos kérdések megvitatásához, az előremutató elképzelések kimunkálásához a vélemények, a javaslatok kéréséhez, egyeztetéséhez szükséges fórumok nem voltak kellően biztosítva." 9 Dr. Takács Lőrinc is hasonló gondokra utal: „a most induló eszmecsere alkalmas lehet - reméljük alkalmas is lesz - olyan gondolatok ébresztéséhez, amelyek kapcsán a felmerülő kérdések rendeződnek és a téma túljut a puszta felvetések határain és egyre jobban közelít a megtervezhető és végrehajtható feladatokhoz." 1" Ezen túlmenően azonban konkrétabban is fogalmaz: „A megyei párt- és tanácsi szervek vezetőinek ösztönzésére az együttműködés első jelentősebb írásban is rögzített megnyilvánulása 207