Békés Megyei Hírlap, 2002. február (57. évfolyam, 27-50. szám)

2002-02-28 / 50. szám

6. OLDAL - 2002. FEBRUÁR 28., CSÜTÖRTÖK

TERÜLETFEJLESZTÉS

Térségi fejlődésünk irányai

DÉLALFÖLDI

R É g i ő A Dél-alföldi Regionális Fejlesztési Tanács elnökének gondolataiból

A Dél-Alföld egy új, a Balti-tengertől az Adriáig terjedő, még legalább 20 évig ugrásszerűen fejlődő európai övezetben helyezkedik el. E térség érdeke, hogy Magyarország — és délkeleti régiója — a fejlődés egyik motorjává váljon. A vezetés ennek a feladatnak megfelelően alakította ki fejlesztési koncepcióját és a megvalósításhoz szükséges szervezetet is.

A Dél-Alföld hosszú évek óta tudatosan készül az integrációra az Európai Unióval. Ezeknek a folyamatoknak az irányításában nagy feladat hárul a Dél-alföldi Regionális Fejlesztési Tanácsra, illetve annak munkaszervezeteire, a megyei fejlesztési ügynökségekre, valamint a regionális irodákra és a kilenc programcentrumra.

A Dél-Alföldön az elmúlt években alapos programozási munka eredményeképpen elkészült az országrész fejlesztési stratégiája, valamint alapos szakmai háttérre alapozva a régió operatív programjai is.

Phare-programok — a regionális fejlesztési ügynökség koordinálásával — 1998 óta működnek a Dél-Alföldön,

1999 októberétől pedig az előcsatlakozási alap 2000-2003- as programjainak egyik célrégiójává vált a térség. Ezáltal évente több millió euró támogatás érkezik hozzánk, amelyhez nemzeti társfinanszírozás és helyi saját erő is társul. E támogatások főhangsúlya a kis- és középvállalkozások támogatásán, az összekötő úthálózat fejlesztésén, a környezetvédelmi beruházásokon, illetve a humán erőforrás fejlesztésén nyugszik.

A dél-alföldi régió felismerte az innováció és a technológia transzfer fontosságát, így az Európai Bizottság támogatásával a Regionális Innovációs Stratégia megvalósítása is folyamatban van már. Ennek célja az innovációs támogatások megszerzéséhez megfelelő regionális intézményi háttér megteremtése a kis- és középvállalkozók számára.

Aktívan részt veszünk az európai uniós források és a strukturális alapok fogadásához szükséges alapdokumentum, a Nemzeti Fejlesztési Terv készítésében. Ennek a Gazdasági Minisztérium által koordinált átfogó tervezetnek a készítése során a régióban elsősorban az alábbi stratégiai irányok fejlesztése került előtérbe.

1. A gazdasági versenyképesség javítása:

— a mezőgazdasági termelés szerkezeti és strukturális átalakítása;- a régió turisztikai szolgáltatásainak fejlesztése;- tudásalapú gazdaság fejlődésének elősegítése;

— helyi vállalkozások működését segítő és erősítő regionális gazdasági együttműködések megvalósulása;

—a vállalkozások működését segítő pénzügyi szolgáltatások bővítése;- kutatóintézetek, egyetemi és főiskolai tanszékek és vállalkozások szoros együttműködése.

2. A gazdasági infrastruktúra fejlesztése:- a régió külső-belső elérhetőségének fejlesztése (közút, vasút, légi és vízi közlekedés);- a turizmushoz kapcsolódó infrastrukturális fejlesztések;- a vállalkozások infrastrukturális feltételeinek javítása;- ipari park, vállalkozási övezet, logisztikai központ, kutató központ fejlesztése.

3. Az életminőség javítása:- a kistelepülések, külterületek minőségének növelése;- a kistelepüléseken élő népesség által igénybe vett szolgáltatások fejlesztése;- az általános környezeti állapot fejlesztése- a humánerőforrások fejlesztése;- civil szervezetek támogatása, regionális szerveződésük elősegítése.

4. A régió nemzetközi szerepkörének erősítése:- a régió határ menü fekvéséből, kapu szerepéből adódó nemzetközi közvetítő szerep erősítése.

Előnyeink, mint például munkakultúránk, az évszázados iparágak - csak érintőlegesen: a nyomdászat, a könnyűipar - jelenléte, a határok közelsége vagy az érintetlen környezet, a természetvédelmi területek adnak realitást e terveknek. A turizmus, az idegenforgalom terén egyre inkább az egészség, a pihenés kerülnek előtérbe, ebben a tekintetben valóságos kincseink vannak. Terveink közül kiemelendő a fürdőfejlesztés, ezen belül pedig az úgynevezett termálgyűrű-prog- ram, amelyben négy településen - Mórahalmon, Kecskeméten, Gyomaendrődön és Szarvason - egymás szolgáltatásait kiegészítő, új termálfürdők épülnek. Ehhez további településeket is bekapcsoló gyógyászati eszközbeszerzési program csatlakozik. Itt is megmutatkozik a Regionális Fejlesztési Tanács tőkekoordináló szerepe. A turisztikai programcentrum a fürdőfejlesztés által további beruházásokat generál: a szállás, a vendéglátás, a sport és egyéb szolgáltatások már külső partnerek bevonásával valósulnának meg.

Egy másik nagyon fontos célunk a közlekedési anomáliák feloldása. Nagy szerepet kap ebben a - szegedi és békéscsabai - repülőterek fejlesztése. Az egyéb megközelíthetőségi kérdések sem feled- hetők: a tervezett, új szekszárdi Duna-híd vagy a már megvalósult, Békés megye számára lényeges tiszaugi híd, amelyek a térség belső kohézióját erősítik. Ugyanez a cél sürgeti a három megyeszékhelyünket összekötő utak gyorsforgalmivá fejlesztését is. A területek közötti összetartozás erősítése mentén továbblépve, nyolc összekötő út elkészítése szerepel a Phare által támogatott tervekben, amelyek segítenek több települést a piac szempontjából szorosabban összefonódó agglomerációvá formálni, tovább támogatják megyehatárokon túlmutató fejlődésüket.

Nélkülözhetetlen az új, a keresett szakmákat előtérbe helyező szakképzés fejlesztése is. Fontosak a környezetvédelmi szempontok, nem lehet haladásról beszélni környezetvédelem nélkül. A gazdaság új ágazataira is oda kell figyelnünk, úgymint az informatikára, a távközlésre és a kutatás-fejlesztésre, amelyek már nem csak segédszereplői a gazdaságnak, hanem fő ágazatává váltak.

Hagyományosan jelenlévő ág a Dél-Alföldön az agrárium, és nagy lehetőségeket rejt a nagy tranzitforgalomra épülő logisztika. De a térségben már kialakult huszonöt ipari park is, amelyek többségükben zöldmezős beruházásokat is fogadnak.

Feladatunk mindebben a sok érdeket felvonultató, vágyakkal és lehetőségekkel átszőtt mozgásban összhangot teremteni. Mindazonáltal koncepciónk inkább lehetőségeket kínál fel és nem a priorizált rendet helyezi előtérbe. A jövő megvalósítására alapot adó elképzelésünk inkább hálószerű, rugalmas, mintsem merev, hierarchikus, amely végleges és megváltozhatatlan. DOMOKOS LÁSZLÓ

munkaterv, együttműködés, felkészítés

DARFT-ülés:

A Dél-alföldi Regionális Fejlesztési Tanács (DARFT) tegnap Békéscsabán tartotta soros ülését, ahol az alábbi témakörökről esett szó.

A tegnapi DARFT-ülésen megtárgyalták a szervezet idei költségvetését és munkatervét. A regionális tanács munkatervében 2002-ben is nagy hangsúlyt fektet a Nemzeti Fejlesztési Tervhez kapcsolódó regionális operatív program kialakításában való részvételre. A régión belüli kommunikációt és kialakult partnerkapcsolatok megtartását, gondozását szintén elsődleges szempontként tartják számon. Feladatként szerepel az Országos Területfejlesztési Központ által 100 millió forinttal támogatott programok befejezése, megvalósítása is.

A régión belüli együttműködést elősegítő marketing-program keretén belül befejeződött a DélAlföld jelképének kimunkálása (amely már oldalunkon is szerepel), a tanács döntött a régió projekttanácsadói hálózatának kialakításáról és annak módszertanáról.

A regionális ügynökség tájékoztatta a tanácsot a 2001. évi tevékenységéről. A tanács döntött a regionális ügynökség ez évi munkatervéről, költségvetési tervéről. Az ügynökség tájékoztatást adott továbbá a Phare 2000-2001 pályázatok állásáról, amelynek köszönhetően közel 7 milliárd forint támogatás érkezett régiónkba infrastruktúra-, vállalkozás-, termálfürdő-, valamint humán-fejlesztésre, továbbá innovációra.

Végül tájékoztató hangzott el a regionális felkészítő programról (RPP), amely olasz szakértők segítségével a régió felkészítését szolgálja az EU-csatlakozásra és strukturális alapok fogadására.

Ivóvízminőség-javító program

Az Aquaprofit Rt. elkezdte az ivóvízminőség-javító program kidolgozását a Dél- Alföldön a Dél-alföldi Regionális Fejlesztési Tanács, valamint a Közlekedési és Vízügyi Minisztérium támogatásával és finanszírozásával.

Az Európai Unióval folytatott csatlakozási tárgyalások során a környezetvédelmi fejezet egyik kiemelt fontosságú témaköre az emberi fogyasztásra szolgáló víz minőségéről szóló irányelv hazai jogrendbe illesztése, illetve az irányelv előírásának végrehajtását megalapozó intézkedési terv kidolgozása.

A hazai ivóvízminőség-javító program értékelése során kiderült, hogy egyes régiók eltérő mértékben érintettek ebben a kérdésben. Elsősorban a dél-alföldi és az észak-alföldi régió települései küzdenek a problémával, hogy a szolgáltatott ivóvíz minősége több, egészségre káros (arzén,

nitrit, bór, fluorid, ammonium) komponens esetében nem felel meg az EU által előírt határértékének. Az Európai Unió fontos előírása, hogy ivóvíz-minőségi elvárásainak 2006 végéig meg kell felelni azokon a településeken, ahol jelenleg az arzéntartalom 30 g/1 vagy annál magasabb; és 2009 végéig ott, ahol ez a mutató a 10 g/1- es értéket meghaladja.

Az ivóvízminőség-javító program megvalósítása - a lakosság egészségének megőrzése, mint legfontosabb cél mellett - gazdasági előnyöket is jelenthet a térség élelmiszer-ipari cégeinek, hozzájárulhat e cégek piaci pozíciójának megőrzéséhez és erősítéséhez, ezen keresztül a térség munkaerő-foglalkoztatási képességének megtartásához és javításához is szükséges. Az EU-ban megszokott biztonságos és jó minőségű ivóvíz közvetve segíti a régió turisztikai vonzerejének növekedését is.

N

Programcentrumok találkozója

A programcentrumok tag- szervezetei részére a DARFT február 19-én információs találkozót szervezett Szegeden, ahol megismerhették egymás tevékenységét, és szó esett az EU-csatlakozással összefüggő feladatokról is.

A megjelenteket dr. Frank József, a Csongrád Megyei Területfejlesztési Tanács elnöke köszöntötte, majd Domokos László, a Délalföldi Regionális Fejlesztési Tanács soros elnöke adott tájékoztatást többek között a Dél-Alföld helyzetéről, valamint a programcentrumok (PRC) nyújtotta előnyökről:

— Kommunikációs és információs hátteret nyújtanak, tanácsadóik révén elősegítik a projekt-elképzelések kimunkálását, segítik az elkészülő projektcsomagok eljuttatását a lehetséges befektetőkhöz, támogatókhoz, és nem utolsó sorban a Dél-alföldi Regionális Fejlesztési Tanács is komoly segítséget jelenthet a munkában általuk — mondta a soros elnök. Domokos László a találkozó céljai közül kiemelte az együttgondolkodás segítségével létrejövő kapcsolódásokat a programcentrumok munkájában.

Dr. Heil Péter, a Miniszterelnöki Hivatal Segélykoordinációs Titkárságának főosztályvezetője vázolta a csatlakozást követően megnyíló strukturális alapok kérdését, amelyek az előcsatlakozási alapokkal (Phare, Sapard, Ispa) szemben nagyságrendekkel nagyobb pénzügyi forrást jelentenek majd. Gyurcsek Tamás, a Dél-alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség ügyvezető igazgatója ismertette a - főleg a PRC-k elindulásához kapcsolódó - jelenleg folyó projekteket és programokat.

Mi a programcentrum?

A programcentrumok egy-egy régió fejlődését elősegítő önkéntes szerveződések, amelyek térségi hatású projektek felkutatásával, kidolgozásával, finanszírozási hátterének feltárásával és a programok megvalósításával a DARFT stratégiai céljainak elérését támogatják.

A programcentrumok tevékenysége a széleskörű partnerség biztosításával a valódi, hatékony, regionális tervezetek megvalósításra irányuló együttműködést hoz létre, indít el, amely a dél-alföldi régió minden szereplője számára nyitott, segíti az eddig elkészült regionális fejlesztési tervek, programok megvalósulását.

A rendezvény az egyes programcentrumok bemutatkozásával folytatódott. A PRC-k képviselői bemutatták tevékenységüket, tájékoztatták a résztvevőket a kidolgozott, illetve tervezett projektekről. Többen hangoztatták, a különböző szektorok összefogásának szükségességét.

Az oldal a Dél alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség támogatásával készült. Szerkesztette; Vandlik János

PHARE 2000-úthálózat fejlesztés Békés megyében

3ékesszentandrás

Szarvas

\ ' r JFurugy \

vV . ■■pf Bélmegyer, J T*”*" 'P^berény j Jéhkerék

B éké scsäbaj« \ '

Jelmagyarázat:

támogatással

megvalósuló

útfejlesztés

Phare 2000 - vidéki úthálózat-fejlesztés a Dél-Alföldön

A támogatott nyolc útból öt Békés megyében található

A Phare 2000 programból komplex, úgynevezett vidéki feltáró úthálózat-fejlesztési projekt valósul meg a közeljövőben a dél-alföldi régióban. E fejlesztések eredményeképpen a dél-keleti országrészben nyolc összekötő út felújítását, illetve kiépítését nyugtázhatjuk majd.

A projektek a teljes költségek körülbelül 75 százalékát jelentő, mintegy 5 millió eurós Phare-támogatást tartalmaznak. Ehhez magyar társfinanszírozás kapcsolódik a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium (FVM) forrásaiból, valamint az érintett önkormányzatok költségvetéséből. A teljes terv forrásigénye meghaladja a 2 milliárd forintot.

A fejlesztendő, illetve kiépítendő nyolc összekötő és bekötő út közül öt Békés megyében található:

1. Szarvas—Mezőtúr (Békés megyei szakasz, felújítás);

2. Sarkad-Méhkerék (felújítás);

3. Békésszentandrás-Furugy (új összekötő út);

4. Hunya (új bekötőút);

5. Mezőberény—Bélmegyer (új összekötő út).

A Békés megyét érintő rész bekerülési összege eléri a 900 millió forintot.

A tenderdokumentáció előkészítése során azonban problémaként merült fel, hogy a projekt költségvetése jelentősen alultervezett, az útépítés terén a tervezéstől mostanáig eltelt időszakban bekövetkezett drasztikus árváltozások miatt. A hiány pótlása érdekében számos egyeztető megbeszélésre

került sor a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium, a Közlekedési és Vízügyi Minisztérium, valamint a Miniszterelnöki Hivatal segélykoordinációval foglalkozó munkatársaival. Ennek eredményeképpen, illetve Domokos László, a Békés megyei közgyűlés elnöke, valamint Varga Sándor, a Dél alföldi Regionális Fejlesztési Tanács tagja eredményes lobbitevékenységének köszönhetően az FVM további 156 millió forint, a KÖVÍM pedig további 100 millió forint kiegészítő forrást biztosít a projekt megvalósításához. A hiányzó összeg előteremtése érdekében lehetőség nyílik arra, hogy az önkormányzati kezelésű utak esetében az érintett települések a területfejlesztési cél- előirányzat (TFC) terhére pályázatot nyújtsanak be a megyei területfejlesztési tanácsokhoz, így a Békés Megyei Területfejlesztési Tanácshoz is.

A projektre vonatkozó tender- felhívás megjelent, így a fejlesztés egyes elemei 2002-2003 folyamán realizálódhatnak, melynek révén tovább javul megyénk ellátottsága a közlekedési infrastruktúra terén. Mindez számottevő hatást gyakorol az ezen a területen élők életminőségére, illetve nem elhanyagolható az így elért fejlődés gazdaságélénkítő hatása sem.

Jelenleg az előkészítés fázisában tartanak a Phare 2001—2002 programok, ezek keretében - és a Phare 2000 program folytatásaként - további Békés megyei, a vállalkozási övezetben található utak felújítása valósul majd meg.

Tavaly avatták fel az új tiszaugi hidat, a régió egyik közlekedési szimbólumát