Békés Megyei Hírlap, 1991. július (46. évfolyam, 152-178. szám)
1991-07-10 / 160. szám
1991. július 10., szerda o ^SRÉKÉS MEfiYEI HÍRLÁP-------------------------------------T andíj: 1992 szeptemberétől Hogyan tovább, felsőoktatás? Milyen a képviselők bizonyítványa? Bihari Mihály a pártközi egyeztetésekről, a Parlament és a kormány munkájáról, a Pozsgay-féle új pártról Az első magyar universitas alapító okiratát június 22-én írták alá Debrecenben az Agrártudományi Egyetem, a Kossuth Lajos Tudományegyetem, az Orvostudományi Egyetem, a Református Teológiai Akadémia és az MTA Atommagkutató Intézetének vezetői — adták hírül a napilapok. A példaértékű egyetemiközpont-alapítás már része annak a feladatsornak, amely az egyetemek, főiskolák korszerűsítését, a hálózat fejlesztését szolgálja. A felsőoktatás modernizációjának kidolgozásában, megvalósításában részt vesz Bakos István, a Művelődési és Közoktatási Minisztérium felsőoktatási és kutatási főosztályának vezetője. Az MTI-Press kérdéseire ő válaszolt. Széttagolt intézmények — Milyen gondokkal küszködik ma a felsőoktatás? — Egyetemeink történetét vizsgálva megállapítható, hogy a felsőoktatás alapintézménye nálunk évszázadokon át az Európában meghonosodott, párizsi eredetű, négykarú (jogtudományi, bölcsészettudományi, orvostudományi és teológiai kar) egyetem volt. 1948 után szovjet mintára ezeket a több karú, univerzális jellegű intézményeket Budapesten, Debrecenben, Pécsett és Szegeden is szétszedték, az oktatás és a kutatás munkafolyamatait szétválasztották, így az egyetemeket „felsőfokú iskolákká” fokozták le. A magyar felsőoktatásban jelenleg 60 állami és 16 egyházi tanintézet működik, ahol 17 ezer 300 oktató tanít és 103 ezer 500 hallgató tanul. A széttagoltságra jellemző, hogy több tucat, az anyaintézettől távol eső, kislét- számú, kihelyezett tagozat működik, így valójában több mint 120 intézményből áll a hálózat, amelyet hat minisztérium irányít. Universitasok — több térségben — A Debreceni Universitas milyen változást jelent a jelenlegi helyzetben? — Néhány éven belül kialakulhat egy modernizált tudomány- egyetem, amely egyértelműen az európai rendszerhez illeszkedve maga fogja meghatározni, hogy az új, születőben lévő felsőoktatási törvény alapján milyen tudományágakban, milyen szakembereket képez, milyen tudományos munkát vállal. Az új Universitas a kelet-magyarországi térség legnagyobb szellemi és tudományos műhelye lesz. Ebben az országrészben pillanatnyilag nincs jogász- és közgazdászképzés, hiány van idegenforgalmi és környezetvédő szakemberekben. Normatív támogatás — alapok révén E tények alapján az új tudományos és felsőoktatási központ eldönti: új szakokat nyit, vagy azt javasolja, hogy a szakemberképzés gondját más régióban, esetleg külföldi egyetemen oldják meg. —Lesz-e elegendő pénz a felsőoktatás reformjára? — A magyar felsőoktatás finanszírozása a számszerű növekedés ellenére az elmúlt negyven évben arányaiban alig változott. Részesedése a költségvetésből 0,7—0,9 százalék között mozgott. Minden intézmény meghatározott összeget kapott és azzal kellett gazdálkodnia. Ha jó kapcsolatai voltak a tárcával, az irányító szervvel, hozzákunyeráltak még bizonyos kiegészítő összegeket, lobbyztak, de ez a lényegen nem változtatott. Az új, úgynevezett normatív alapú támogatási rendszerben az állami segítés három pénzalapon történik majd. A képzési alap az oktatást szolgálja, és a hallgatói létszám, illetve a szakirányú képzés költségei alapján áll össze. —Mikortól kezdve kell tandíjat fizetni? — Úgy tervezzük, hogy az 1992-es költségvetési évben már a normatív alapú finanszírozási rendszer lép működésbe, tehát az 1992 szeptemberében kezdődő tanévtől kell majd tandíjat fizetni. Szeretném hangsúlyozni, hogy amíg a bérek, fizetések ilyen alacsony szinten mozognak, az egy évre, illetve két félévre befizetendő tandíj összege általában nem haladhatja meg az egy hónapi minimálbér összegét. Persze lesznek olyan intézetek, képzési helyek, ahol ennél jóval többet kémek majd. Az alkalmasság az egyetemen dőljön el! — Változik-e a felvételi rendszer? — A Világbank szakértőinek elemzése szerint felsőoktatásunk mintegy két-három évtizeddel marad el az egyesülő európai országok felsőoktatásától, s gyökeres megújhodás nélkül ez a lemaradás csak fokozódik. Nálunk a 18—22 éves korosztály tíz százaléka tanulhat tovább a felsőoktatásban. Nyugaton ez az arány 20, illetve 30 százalékos, így hazánkban az ezer lakosra jutó hallgatói létszám még fele akkora sincs mint Nyugaton. Felsőoktatás-politikánknak néhány év alatt jelentős mértékben, mintegy 50—60 százalékkal növelnie kell a hallgatói létszámot, ugyanakkor gondoskodni kell a képzés színvonalának emelkedéséről is. A minőségileg jobb oktatás bázisai a most ismertetett több karú, több fokozatú képzést és kutatást végző universitások lesznek. Az eddigi felvételi rendszeren — az együttes érettségi és felvételi vizsga rendjén — változtatni kell, mert eddig a felvételi a kizárólagos szűrés szerepét töltötte be. Hazánkban az egyetemre, főiskolára felvetteknek mindössze 20 százaléka morzsolódott le, tehát 80 százalékuk végzett, oklevelet kapott. Nyugaton a felvetteknek csak a 30—35 százaléka—egyharma- da!—tudja elvégezni az egyetemet. Olyan adatok is vannak, hogy az első évfolyamon a hallgatók 50 százaléka nem jut tovább. Ebből világosan kiderül: nem az érettségi felvételi- vizsgán, hanem az oktatási folyamatban dől el, hogy ki alkalmas egyetemi, főiskolai tanulásra. Terveink szerint 1992 szeptemberétől kezdődően fokozatosan az érettségi lesz a belépő az egyetemre, főiskolára, ugyanakkor az adott intézmény maga dönt az esetleges alkalmassági vizsga megtartásáról, követelményeiről, módjáról — mondotta befejezésül Bakos István főosztályvezető. Kiss György Mihály A hatpárti tárgyalásoknak nem lehet nemzeti kerekasztal jellege — nyilatkozta a napokban Antall József miniszterelnök. E kijelentés ellenére is megtörténhet, hogy az egyeztető tárgyalások befolyásolják a kormány és a Parlament szerepét? — kérdeztük Bihari Mihály politológustól. A pártközi egyeztetéseknek, mint intézményes fórumnak, helye van a parlamenti demokráciában, s nem tartok attól, hogy átveszi az Országgyűlés funkcióit. Kétségesnek tartom azonban azt, hogy a hatpárti egyeztetés eredményes lesz. Elsősorban ugyanis a koalíciós pártok közötti egyeztetésnek kellene funkcionálnia, ám ez nem működik. A hárompárti egyeztetésnek kivált a döntéselőkészítésben lenne szerepe: felszínre hozná és ütköztetné az eltérő véleményeket, növelné az esélyét annak, hogy a Parlament plenáris ülésein a kormánypártok egyáltaln nem vagy csak néhány korrekciós javaslatot nyújtanak be. Főként a nem szűk pártpolitikai szempontokat tükröző, nemzeti konszenzust igénylő törvényjavaslatok és törvényjavaslattá nem váló ügyek valók a hat párt egyeztető fórumára. Ilyen például az egyházi ingatlanok ügye vagy a közoktatási törvény tervezete, de nem ilyen például a költség- vetés. — Hogyan értékeli a Parlament és a kormány egyéves működését? — Szabad választásokon létrejött, legitim, működőképes Parlamentünk van. Legfontosabb funkcióit teljesíti: törvényt, jogszabályt alkot; ellátja politikai egyeztető, közvéleményt formáló feladatát, ellenőrzi a kormányzatot. Mint intézmény, működőképes. A képviselőknek legalább 10—15 százaléka szerintem egészen kiváló képességeket felmutató politikus; 30—40 százalékuk jó közepes, a többiek azonban lényegileg alkalmatlanok a képviselői tisztségre. A hiba nem a jogszabályokban, hanem a működtető személyek egy részében van és ez óhatatlanul kihat az intézmény működésére. De látni kell, hogy teljesen új politikai garnitúráról van szó, amelynek hosszabb tanulási időt kell adni, s eleve számolni kell a második, harmadik választásokon bekövetkező pro- fesszionalizációval, szelekcióval. A kormány megítélésem szerint szintén betölti funkcióját; s nemcsak a testület, hanem a minisztériumok apparátusa is— bizonyos területeken majdnem kiválóan, s van, ahol nagyon gyengén. A kormányzat legsebezhetőbb pontja a törvényelőkészítés. Az e téren tapasztalható súlyos zavarok okát a pártok közötti egyeztetés hiányában látom. A megörökölt apparátus jobb kihasználása lényegesen több törvény elfogadását tenné lehetővé. Hiányzik például a kormányprogramban beígért oktatási törvény, s az önkormányzatok működéséhez szükséges kiegészítő szabályozás egy része. Gyönge pont a tulajdonrendezés és — lassú üteme miatt — a privatizáció. Úgy tűnik, az újraelosztás megörökölt mechanizmusába „beleszeretett” a kormány. — Mi a véleménye az önkormányzatok és a kormány viszonyáról? — Az önkormányzatok bénultak. Elsősorban gazdasági szempontból, hiszen azok a jogszabályok sem készültek el, amelyek az önkormányzatok gazdasági feltételeit rendeznék, ami senkinek sem jó. Ez nyilván nem a kormány szándékainak, hanem a kormányzati tehetetlenségnek a számlájára írható, ami általában a törvényelőkészítésben megmutatkozik. A következményeket pedig az önkormányzatoknak kell viselniük. Adót persze vethetnek ki, de a központi adózási rendszer olyan helyzetbe hozta a lakosságot és a vállalatokat, hogy új adókkal nem terhelhetők. A kormány meghirdette az önkormányzatok teljes autonómiájának elvét, ugyanakkor megpróbálja a helyi szakigazgatási apparátusokat egyre határozottabban ellenőrzése alá vonni. Erre szolgálnak például a köz- társasági megbízottak, akikre szerintem semmi szükség nincs. De ebbe a kategóriába sorolhatók azok a miniszteriális szervek, amelyeknek — az önkormányzatok mellett tevékenykedő — decentralizált szervei lennének (például az iskolaszékek), és komoly döntési, ellenőrzési lehetőséget kapnának. —Ön szerint várható-e, hogy a parlamenti pártarányok megváltoznak? S Pozsgay—Bíró nevével fémjelzett új mozgalom szert tehet-e „átültetéssel” komoly parlamenti frakcióra? — Az, hogy egy képviselő függetlenné válik vagy pártot változtat, bevett gyakorlat a parlamenti demokráciákban, s csak akkor kelt nagyobb figyelmet, ha nagy formátumú politikus lép ki, esetleg tömeges jellegű az átcsoportosulás, vagy ha homlokegyenest ellenkező szervezetek között történik. Nálunk— Pozsgay Imre kiválását leszámítva — egyik eset sem következett be. Jómagam inkább nagyon is szolidnak tartom a frakciók közötti átcsoportosulást, főleg, ha azt is figyelembe vesz- szük, hogy pártjaink mindegyike gyűjtőpárt és első generációs szervezet. Viszonylag szilárd tehát a pártok értékrendje, s — a kritikák ellenére—erős a képviselői kötődés. Ami a Nemzeti Demokrata Szövetséget illeti, mejelenése, s az, hogy Pozsgay Imre a vezetője, azt jelenti, hogy új politikai erő jelent meg, s lassú izmosodása lehetséges. Két-három párt irányába is lehet komolyabb vonzereje. Mégsem hiszem, hogy jelentős átcsoportosulás következne be a magyar pártok között az újraválasztások előtt. Nem azért, mert a Nemzeti Demokrata Szövetségnek nem lesz jelentékeny vonzereje, hanem, mert a pártoknak, konglomerátum-jellegük ellenére, viszonylag szilárd a politikai arculatuk. K. Gyurkó Rita F erenczy-Europress Két város között, mindentől távol / Elet az 52-es majorban Az 52-es major közelebb van Battonyához, mint Mezőhegyeshez. Szinte kizárólag 5-6 ezer forintból élő nyugdíjasok lakják. A többségük egyedülálló, özvegy. Míg bírták magukat, eljártak dolgozni a battonyai téeszekbe, főleg a Petőfibe. De mert mára már megették kenyerük javát, sokan közülük hete- kig-hónapokig ki sem teszik a lábukat a majorból. Száz méternyire a szélső házaktól kazalnyi kiürült vegyszeres ballont tárol a téesz. A lerakat mögött van a csirketelep egykor szebb napokat látott épülete, most egy tótkomlósi vállalkozó bérli. Általában jellemző, hogy a tehetősebb városiak állattartás céljára vásárolnak itt házakat. — Hatvan-hetvenezerért már lehet — mondta Tóth Ferencné, aki az unokáját várja a buszfordulóban. — Vett itt a vezérigazgató úr is meg a főorvos úr is. — Főorvos? — Igen. Orosházáról a sebész. De körzeti orvosunk az nincs. Ha elrúgja az ember az utolsókat, csak akkor jön ki egy Mezőhegyesről. Megírja a papírokat, s aztán vihetik is az illetőt oda be, Mezőhegyesre, mert a temető is ott van. —Bolt? — Az sincs. A mozgó ABC szokott jönni, de azt beszélik, hogy megszüntetik. Látja, amíg élünk, utazunk mindenért, de ha meghalunk, akkor is. A különbség csak annyi, hogy utoljára nem kell buszjegyet venni. Hát ilyen a majori sors! Nekünk minden többe kerül, mint a me- zőhegyesieknek vagy a batto- nyaiaknak. De ezt már megszoktuk, a nagy baj akkor van, ha leesik lábáról az ember. Nem törődik vele a kutya se, úgyis oda való már, a gödörbe. Témát váltok: — Mi célt szolgált itt ez a hatalmas épület? — Az? Dohánypajta volt, de széthordták, vitte, aki vihette, vitte, aki bírós volt. Csak a betonváz maradt, láthatja, más semmi. Ugyanez lesz a sorsa az iskolának, a tanítói lakásnak, a kultúrának, lesöpörtek itt mindent a föld hátáról. Már csak mi, öregek vagyunk hátra. Se a téesz, se a tanács, vagy hogy is Szlovák tájház udvara hívják most, velünk ugyan nem törődik. Képviselő!? Hát az aztán végképp nem! Míg járt újság, abból tudtam, hogy ki az, de már néha a nevét is elfelejtem. Lemondtam a megyeit, mert a posta nem képes megcsinálni a szekrényeink zárját, s így mindent kilopkodnak belőle. — Ne legyen már ilyen keserű! — Jaj, dehogy vagyok én az! Huszonegy éve halt meg az Jelinek Lajos rajza uram, öt fiú maradt utána. Tíz fillért nem adott senki, mégis felneveltem őket. Jó szakmájuk van, hazajárnak, hát miért lennék én elkeseredve? Csak hát az igazság az, amit elmondtam. Hallgatunk egy sort. Tóth néni hosszasan néz az államhatár irányába, arról kellene érkeznie az autóbusznak. — Románia ez is — mondja. — Hát azért nem egészen... — Nem hát, csak eszembe jutott a szomszédasszonyom. O a háború alatt jött Erdélyből. Beszélgessen vele is. A busz késik, elindulok a megadott címre, a 68 éves szomszédasszony a kertből tart befele. — Kaszáltam, gazoltam egész délelőtt. Megmosom ezt a kis salátát, utána elvégeződök. Téesznyugdíjas vagyok, nekem a föld nem kell, ezt megírhatja. A szélső ház előtt egy jól megtermett férfi szemléli a határt. Figyelem, amíg haladok feléje, meg se moccan. Vajon mire gondol a távolba néző nyugdíjas takarmányos, Almási László? Fáradtan válaszolgat a kérdéseimre, csak akkor neveti el magát, amikor rájön, hogy rosz- szul mondta: nem négy, hanem hat unokája van. Elköszönök, ő utánam szól: — Erről a (...) kormányról írjon már valami jót! Mert amit a hüsivel, a sörrel meg a vízzel csináltak, az borzasztó. Nem nekem, a gyerekeimnek. Most kellene föltalálnom magam: csak jönne a nyelvemre valami könnyed, szellemes, vigasztaló válasz! De szavak nincsenek, csak gombóc a torokban. Almási László kőszoborként áll a hatalmas tábla szélén faluja (?) határában, arccal a város felé. Mint tudjuk, ott minden van, illetve ott van minden. Ménesi György A riport elkészülte után megkérdeztük Mezőhegyes polgár- mesterétől, hogy valóban meg- szüntetik-e a mozgó ABC-t. —Nem! — válaszolta Kassai Béla. — A Mezőkovácsháza és Vidéke ÁFÉSZ vezetői megígérték, hogy mindaddig üzemeltetik az ABC-t, amíg arra szükség lesz. Más kérdés, hogy ez a tevékenységük valójában ráfizetéses. Az önkormányzat a veszteség egy részét hajlandó átvállalni.