Békés Megyei Népújság, 1989. november (44. évfolyam, 259-284. szám)
1989-11-21 / 276. szám
10X9. november 21., kedd NÉPÚJSÁG Hz egészségügy gyógyszere a társadalombiztosítás? Államigazgatási szakemberképzés Békéscsabán „A biztosítottat védeni, a biztosított pénzén” A társadalombiztosítás reformjáról hallunk már hosz- szú ideje, látható jeleit azonban még nem tapasztaljuk. A -beteg- és nyugdíjbiztosításért a béréből sokat fizet az állampolgár, még többet a munkáltató. Nem véletlenül teszik sokan szóvá, az egészségügy miért éppen olyan, amilyen, a nyugdijak — Az egészségügy társadalombiztosítási finanszírozásáról és a határozat életbelépésének időpontjáról kell dönteni. A téma tovább nem halasztható, mert nem lesz idő a bevezetésre. Az embereknek tudniuk kell. mire számíthatnak, ez állam- polgári joguk. A Parlament 10X0. január 1-jei hatállyal kivonta a társadalombiztosítási alapot a kormány költségvetéséből, de ez még nem volt generális változtatás. Ebben az évben a számok a társadalombiztosítást még nyereségesnek mutatják, de jövőre, s inkább a következő évben bizonyos, hogy veszteséges lesz. Az előreszámításokhoz ez az év szerintem nem alkalmas. A következő lépcsőfok a társadalombiztosításban egy új típusú önkormányzati rendszer kialakítása lesz, úgy, hogy feladataink közé tartozik a nyugdíj-, a beteg- és a balesetbiztosítás. A többi szociális ügyre a pénzt az adóból az állami költségvetésből kell biztosítani. Az egészség ü gy fi na nszí rozása, költségvetése átkerül, hozzánk. Mi megvásároljuk majd az egészségügyi szolgáltatásokat. de az egészségügy egész rendszerét nem. A generális változtatást, a valódi reformot az új nyugdíj- és betegbiztosítási rendszer. egy új egészségügyi és társadalombiztosítási törvény jelenti majd. Leghama— Valójában két leromlott rendszer a társadalom- biztosítás és az egészségügy. Születhet-e jó és hogyan a kettő ,,összeboronálásából"? — A társadalombiztosítás ma Magyarországon három fontos alapelven nyugszik: kötelező, általános és egységes. A kötelező és általános jelleget meg kell tartani, az egységes feltételek rendszerén érdemes vitatkozni. Az egészségügynek nemcsak a struktúrájával van baj. hanem azokkal a körülményekkel. melyek között a gyógyítás történik. Ez sem a betegnek, sem az orvosnak értéke pedig évről évre romlik. A várható reformról és elképzelésekről beszélgettünk dr. Forgács Ádámmal, az Országos Társadalombiztosítási Főigazgatóság főigazgató-helyettesével. Apropót ad ehhez, hogy az Országgyűlésen szerepelnek a társadalombiztosítási kérdések is. rabb 1092-ben lehet erről szó, s működése a ’90-es évek közepétől képzelhető el. — Hová lesz a társadalombiztosítás pénze? Az idén 26 milliárdos nyereségről hallottunk. ön mégis veszteségekről beszél, hogy lehet ez? — A társadalombiztosítás mindig az éppen befolyó pénzekből fedezte a kiadásait. Ha több volt a bevétel, elvitte a költségvetés, ha kevesebb, mint a kiadásunk, akkor kiegészítette. Tehát a költségvetés készítőitől, irányítóitól lehetnP esetleg megkérdezni, hol a pénz, nálunk nyoma sincs. Ugyanúgy állami bevételként szerepelt, mint az adó és sok más tétel. A társadalombiztosítás elsősorban nem vállalkozás. Koncentrálja a szükséges forrásokat, hogy a társadalom tagjait bizonyos kockázatoktól megvédje. A magánbiztosítás lehet nyereséges vállalkozás; Az idei nyereség nem igazán valós pénz. A felosztásról legnagyobbrészt a Parlament döntött; 7 milliárdot például az újabban megszavazott szociális juttatásokra (családi pótlék, nyugdíjemelés. -kiegészítés) fordítottunk, 13 milliárdot lakáskötvényekre. a többit részben egészségügyi programok támogatására. műszervásárlásokra, a gyógyszeráremelések lakossági tehermentesítésére költöttük. nem jó. A társadalombiztosítás az egészségügy vásárlója lesz, a működtetés, a beruházás, a szakmai felügyelet a helyi önkormányzatok, tanácsok feladata. Alkumechanizmus érvényesül majd többek között a beruházásoknál, amelyeket egyeztetnie kell a tanácsoknak a társadalombiztosítással. Csak akkor kapnak pénzt bizonyos fejlesztésekre, műszerekre, ha az megéri, ha jó a betegnek, jó a gyógyításnak. A feltételek megteremtésére sok energiát kell fordítani, 2000-ig többek között az informatikai rendszer kiépítésére, társadalombiztosítási szakember és egészség- ügyi menedzser képzésére. — Mit jelent az egészség- ügyi szolgáltatások megvásárlása, kialakítható valamiféle egységes rendszer az ilyen szolgáltatások mennyiségi és minőségi értékelésére? — Olyan szolgáltatás nincs, ami ingyenes, mindennek ára van. Legfeljebb az a kérdés, ki fizeti. Az egészségügy nem ingyenes most sem. A mai rendszerben éppen akkor fizet az állampolgár, amikor beteg, amikor segítségre szorul. Az új rendszerben akkor biztosítja magát, amikor egészséges. Az egészségügyi szolgáltatást — amikor valaki beteg — a társadalombiztosítás kell hogy fizesse a dolgozók által befizetett pénzből. Az állampolgár ne is érezze azt, hogy fizetnie kell. Az orvos kapja meg a tisztességes bérét, az értékén megvásárolt egészségügyi szolgáltatás nyomán. A normatíva életre keltésének éve; 1990. Objektív mérésre, minőségi munkára kell hogy ösztönözzön. A teljesítményfinanszírozási rendszer alkalmazása 1995 előtt szerintem illúzió. Egyik oka, éppen az intéz— Elég gyakran idegesítették az embereket kósza hírek és félhivatalos információk a nyugdíjrendszer változásairól. Tudunk-e megnyugtatót mondani? — A mai formájában, a mai szabályok között hosz- szú távon nem tartható fenn ez a nyugdíjrendszer. Nyilvánvaló, hogy bizonyos -kérdésekben nem tudunk törvényes garanciákat vállalni, gondoljunk a nyugdíjak reálcsökkentésére. A nyugdíjra az emberek jó néhány éven át készülődnek, pszi- chikailag és úgy is, hogy fizetnek érte. Jogos tehát az igény, tudni akarják, mire számíthatnak. Nem lehet puccsszerű változtatásokat, naptári évhez kötött gyors reformokat végrehajtani. Előtte kell szólni róla, fel kell készíteni az embereket. Akad erre jó példa is: 1981- ben hozott határozatot a kormány arról, hogy a nyugdíjjogosultsághoz 20 év munkaviszony szükséges. Igen ám, de akkor még mindenkinek volt 10 éve a határozat életbe lépéséig, megszerezhette a szükséges időt. A változtatások fő gondja most is az átmenet, hogy a rendszerek működtetése -közben fokozatosan kell az újat bevezetni. A mélyreható változtatásokat jó néhány évre előre meg kell hirdet. Hiszen másként készül fel egy 40 és másként egy 55 éves mények közötti óriási szín- vonalbeli, műszerezettségi különbség. Az egészségügy gyógyszere lehet a több pénz, de nemcsak az. Mindenképpen karcsúsítani kell az egészségügyi rendszert. Ész- szerűsítve, magasabb színvonalra emelve el tudja látni feladatát. — Mi lesz a hálapénzzel? Nem fordulhat elő, hogy fizet a társadalombiztosítás és fizet az állampolgár is? — A hálapénz érdekeltségű orvos az új rendszernek nem“ lesz odaadó híve, hiszen az egyik a kézzelfogható valóság, a másik csak ígéret... Fontos feltétel, hogy az értékén megvásárolt szolgáltatás nyomán az orvos is megfelelő bért -kapjon. Ha így van, hálapénzt nem fogadhat el, mert ha igen, annak komoly következményei lesznek. A társadalombiztosítás nem elsősorban az egészségügyet akarja támogatni, hanem a biztosítottat védeni a biztosított pénzén. Egy érdekünk van, hogy a lehető legjobb egészségügyi ellátásban részesüljön. Nemcsak papíron, hanem a valóságban. A megoldás hogyanja a szakma, az intézmény, az orvos feladatoj. ember ezekre. A maihoz képest egészen más nyugdíjrendszer valamikor az ezredforduló táján képzelhető el, addig az állampolgárok érdekeit, jogait nem sértő, fokozatos módosítások léphetnek életbe. — A társadalombiztosítás önkormányzat lesz. A politika hogyan befolyásolja működését? — A különböző pártok élénken érdeklődnek a társadalombiztosítás iránt, a rendszer működésébe beleszólási jogot szeretnének kapni. Ez érthető, hiszen jelentős anyagi bázisról van szó, amely befolyásolja a szociális biztonságot, remélhetően a pénzpiacot, a vállalatok működését, a lakossági jövedelmek alakítását, netán átcsoportosítását. Az a célunk, hogy az önkormányzatban ne a pártok kapja- na khelyet, -képviseletet, hanem üljenek ott a munkáltatók és munkavállalók, a munkáltatók, s a biztosítottak. Ők döntsenek az ügyekről, hiszen az általunk befizetett pénzekről van szó. A leglényegesebb kérdésekről, az ellátásokról, mértékükről, a társadalombiztosítás költségvetéséről a Parlament határoz. Felesleges, hogy a társadalombiztosítás legyen a pártcsatározások színtere, az újonnan választott Parlamentben mindenki szóhoz jut. Bede Zsóka Hol a társadalombiztosítás pénze? Mindennek, az egészségügynek is ára van Nyugdíjrendszer — szociális biztonság II Tevan legújabb kiadványa Kovács Imre: A néma forradalom A botrányoktól tarkított és túltelített könyvpiacon most egy olyan mű jelent meg kritikai kiadásban, amely a maga korában kavart nagy port. Három patinás kiadó fogott össze, hogy a kom- mersszel elárasztott könyváradat közepette igazi értéket hozzon létre: az újra induló Cserépfalvi, a budapesti Gondolat és a békéscsabai Tevan. A néma forradalom alapmű. A hazai társadalomrajz egyik klasszikus darabja. A népi mozgalom markáns alakjáról, a Nemzeti Parasztpárt egykori főtitkárá- teltével a kiadó már a harmadik kiadást készítette elő, amikor az ügyészség a könyvet lefoglalta, s szerzője ellen eljárást indított. A perben Kovács Imrét nemzetgyalázás és osztályel- lenesség címén három hónapi fogházra ítélték. Néhány nappal a pert követő parlamenti interpelláció után a Cserépfalvi Kiadó megjelentette a per és az interpelláció anyagát. A két kötetet most egyszerre veheti kézbe az olvasó. Erdész A dám alapos, szemléletes és izgalmas válogatást közöl a korabeli sajtóvisszhangból, valamint ról 1947-es emigrálása óta kevés, személyével kapcsolatos publikáció jelenhetett meg. A Márciusi Front vezér7 alakjának mozgósító erejű szociográfiája rendkívüli hatást váltott ki. Rövid idő el- elemző, autentikus utószóval zárja a műegyüttest. A címlapon szereplő drámai fotó és a piros-fehér- zöld felirat mértéktartóan fejezi ki a most induló Magyarságismeret sorozat szellemiségét. Rizshéjból deviza Üzemi próbákon vizsgázik a karcagi rizshántolóban az a karbonizáló berendezés, amely a rizshéjból készít értékes anyagot az acélipar számára. Munkába állítása egyben a Szolnok Megyei Gabonaforgalmi és Malomipari Vállalat, valamint a Pryssok Co. KG. bécsi cég által létrehozott magyar— osztrák vegyes vállalat termelési tevékenységének a kezdetét jelenti. A Karbonrizs néven bejegyzett kft. megalakítását a külföldi partner kezdeményezte, vállalva az újdonságnak számító gyártási eljárás műszaki kivitelezését, valamint a késztermék értékesítését is. A megyei tanács és a tanítóképző főiskola együttműködése A helyi önkormányzatok teljes körű önállóságának, a demokratikus társadalmi berendezkedésnek egyik előfeltétele, hogy minél több szakképzett, széles körű társadalmi ismeretekkel és szociális fogékonysággal rendelkező államigazgatási szakember kerüljön a településekhez, elsősorban a szakemberekkel legkevésbé ellátott falvakba. A felsőoktatási intézmények jelenlegi rendszerében elsősorban az Államigazgatási Főiskola feladata e célkitűzések szolgálata, mely a szakember-kibocsájtás korlátozott száma miatt tömegigényeket kielégíteni nem tud. Az átmeneti időszak feszültségeinek feloldására a Békés Megyei Tanács V. B. személyzeti és oktatási osztálya, a Békéscsabai Tanítóképző Főiskolával együttműködve kezdeményezte egy középszintű államigazgatási szaktanfolyam indítását. Fő célja a szükséges alapismeretek szükséges számítástechnikai alapképzése, a társadalom- ismereti. időszerű jogi-, köz- igazgatási kérdések, szervezési. vezetési ismeretek, emberi tényezők az állam- igazgatásban ismeretanyagának feldolgozása. Fakultatív alapon sor kerül a tanfolyam keretében „Településszociológia”, „szociálpolitika”, és „településpolitika” tanulmányainak oktatására is. A képzés tartama 1 év. A tanulmányok ideje alatt a hallgatók félévenkénti vizsgákon, illetve záróvizsgán adnak számot elsajátított ismereteikről. A képzés személyi és tárgyi feltételeit a Békéscsabai Tanítóképző Főiskola biztosítja. Előadóként közreműködnek a megyei tanács, az MTA FöWrajztudo- mányi Kutatóintézet Alföldi Csoportjának képzett szakemberei, a tanítóképző főiskola, a Budapesti Állam- igazgatási Főiskola, a JATE Állam- és Jogtudományi Kar tanárai. A helyi tanácsok anyagi és erkölcsi támogatásával a tanfolyam november 17-én, 23 városi és községi államigazgatási dolgozóval kezdte meg munkáját. A közeljövő továbbképzési programjában szerepel a helyi tanácsi tisztviselők és szakapparátus továbbképzése az önkormányzati, a választójogi törvény, a tanácsi gazdálkodás jövőbeni feladatai, a tulajdonreform- és hatáskörök az államigazgatásban témakörök feldolgozása. Cél, hogy a kor követelményeinek megfelelően az államigazgatásban növekedjen a szakszerűség. Ennek érdekében a megyei tanács továbbra is szoros kapcsolat kiépítésére törekszik a megyében és közelében működő felsőoktatási, illetve kutató intézetekkel. A Békéscsabai Tanítóképző Főiskola tárgyi és személyi feltételeinek igénybevételével tervezi a tanácsi apparátus idegen nyelv — az angol mellett az itt élő nemzetiségiek nyelvének — oktatását is. Szabad iskolafenntartás — Szabad iskolaválasztás (Folytatás az 1. oldalról) — mind szakmailag, mind anyagilag — az alkotmánynak és az új oktatási törvénynek megfelelő módon tudják az iskolát működtetni. Továbbá arra vonatkozóan, hogy a tanulók mindenhol megkapják-e azt az alapvetően szükséges általános és középiskolai tudás- és ismeretegyüttest, amely a magyar társadalom számára, az európai felzárkózáshoz nélkülözhetetlen. E készülő nemzeti tantervet minden iskola a maga egyéni színé-- nek megfelelően egészítheti ki, de — függetlenül attól, hogy az állami, magán- vagy egyházi iskola — figyelembe kell vennie. Ez lesz az, amit számon kell kérni az állami érettségin. Egy példával érzékeltetve: az a lényeg, hogy a diákot tanítsák meg arra, hogy mikor volt a Rákóczi-szabadságharc, de ennek eltérő szemléletű feldolgozásához egy katolikus vagy protestáns iskolának joga van. Mérni azt kell, hogy a vizsgázó tudja-e, hogy mikor volt az esemény, és hogy szemléletét, felfogását logikusan alá tudja-e támasztani. A kialakítandó új típusú területi-szakmai felügyelet sem tantárgyi felügyelet lesz, hanem azt vizsgálja majd, hogy a különböző fenntartók által működtetett iskolákban a Parlament által elfogadott oktatási törvénynek megfelelően történik-e az oktatás. Pályázati felhívás Az Orosháza és Vidéke ÁFÉSZ, Orosháza, Táncsics u. 20., 1990. január 1-jétől 1992. december 31-ig terjedő időre BÉRLETI RENDSZERŰ ÜZEMELÉSRE AJÁNLJA: — 45. sz. vegyesbolt, Orosháza, Arany J. u. — 27. sz. presszó, III. o„ Orosháza, Szarvasi u. 46. SZERZŐDÉSES RENDSZERŰ ÜZEMELÉSRE AJÁNLJA: — Tüzép-telep, Gádoros, Marx u. kiskereskedelmi és vendéglátóipari egységeit. A versenytárgyalásra 1989. december 21-én de. 9 órakor kerül sor az áfész-központ tanácskozótermében. A pályázatokat legkésőbb december 19-éig bezárólag lehet benyújtani a »szövetkezet üzemgazdasági * Osztályán. Tájékoztató adatokat és felvilágosítást december 4-étől az üzemgazdasági osztály ad.
