Békés Megyei Népújság, 1988. november (43. évfolyam, 261-285. szám)
1988-11-25 / 281. szám
NÉPÚJSÁG 1988. november 25., péntek fogadja el tájékoztatásul a politikai intézményrendszer reformjával kapcsolatos jogalkotási munkáról szóló előterjesztést, hogy a kormány gyorsítsa meg az alkotmány előkészítésével kapcsolatos tevékenységét. Kérte továbbá, hogy az Országgyűlés a párttörvénnyel és az emEzt követően Hoós János, az Országos Tervhivatal elnöke terjesztette a képviselők elé a kormáiny stabilizációs gazdasági munkaprogramjának végrehajtásáról és sasz 1989. évi gazdaságpolitikai feladatokról szóló beszámolót. Elöljáróban hangsúlyozta: a kormányzat legfontosabb feladata most — a gazdaságpolitikai célokat és a gazdasági fejlődés mozgásterét áttekintve — annak megválaszolása, hogy a kormányprogramban megfogalmazott irányokban haladhatunk-e tovább, illetve, hogy kell-e céljainkon, eszközeinken változtatnunk. — A kormányprogram végrehajtása során is újból és elkerülhetetlenül szembekerültünk azzal a nehéz örökséggel, amelyet a világ- gazdasági változások és a késedelmes gazdaság,politikai tépések, téves döntések következtében halmoztunk fel az elmúlt másfél évtizedben. A gazdaság, a termelés- és az elosiztáspoMitika mozgásterét mindez alapvetően meghatározza, rendkívül szűk sávra korlátozza. Problémáink közül a legsúlyosabb: a konvertibilis adósság magas állománya. Az adósság immár 15 éve, öngerjesztő módon halmozódik, mert az esedékes kamatok egy részét is újabb hitelek felvételével vagyunk kénytelenek törleszteni. Bruttó konvertibilis adósben jogok kódexével kapcsolatban kötelezze a kormányt: tegyen jelentést a Paria mentnek az előkészítő munkálatokról. Ezután határozathozatal következett: az Országgyűlés jóváhagyólag tudomásul vette az áltlamminiiszter tájékoztatóját. ságállományunk 1970-ben mindössze 1 milliárd dollárt tett ki. 1980 végén pedig már 9,1 milliárd dollárt ért el. 1987-ben a tartozások rfleghaladták a 17 milliárd dollárt. A nagyarányú eladósodási folyamat olyan helyzetet eredményezett, hogy a felvett hitelek nagy részét adósságszolgálati célokra kellett fordítanunk, és azok így nem bővítették a belföldön felhasználható forrásokat. Idén is és jövőre is, miközben a kereskedelmi mérlegünk aktív lesz; azaz forrásokat helyezünk ki — a magas adósságok magas kamatterhei miatt — tovább nő az adósságállomány. Az éves nemzeti jövedelemnek most már mintegy háromnegyedét kitevő bruttó adósság önmagában is rendkívüli teher. A magas kamatköltségek és a törleszt ési''kötelezettségek nagymértékben szűkítik a gazdaságpolitika lehetőségeit. Az idén például 1 milliárd dollár felett lesz a kamat, a törlesztés pedig meghaladja a 2 milliárd dollárt. Az adósságállomány növekedését fizetőképességünk megőrzése érdekében feltétlenül meg kell állítanunk. Ezért úgy kell dolgoznunk, hogy fizetési kötelezettségeink kamatrészét egyre nagyobb mértékben, később teljes egészében devizabevételi többletből fedezzük. — Súlyos gazdasági, társadalmi helyzetbe kerültünk. A magyar gazdaság az elmúlt másfél évtizedben eltávolodott a világgazdasági fejlődés fő vonalától. Ennek következtében a társadalmigazdasági stabilitás érezhetően megrendült. Ebből a helyzetből kereste a kiutat a kormány stabilizációs munkaprogramja, amely mintegy hároméves időszakra szói.. Ebből 1988 végével egy év, az időszak első harmada telik el. Indokolt tehát áttekinteni: mit értünk el, mit valósítottunk meg, és hol voltunk eredménytelenek? Elöljáróban és összességében megállapítható, hogy a program leglényegesebb célkitűzéseinek teljesítésében a kívánt irányba mozdultunk el. Ennek köszönhető, hogy a nehéz gazdasági helyzetben sikerült talpon maradnunk, és ez alapot teremt a stabilizációs program folytatásához. Alapvető érdekünk az ország fizetőképességének megőrzése. Ebből a szempontból a program időarányos részét teljesítjük. Érdemben lassult az adósság- állomány növekedési üteme. A konvertibilis áruforgalom egyenlegében fordulatot érünk el. A nem rubel elszámolású áruforgalom aktívuma meghaladja a tervezett 250 millió dollárt. Ez 600 millió dolláros javulást jelént a múlt évihez képest. Igaz, a kivitel bővülését jobbára a világgazdasági konjunktúra élénkülése, az exporterősítő ösztönzés segítette, és kevésbé a strukturális átrendeződésből adódó, hatékonyságjavulással alátámasztott teljesítménynövekedés. A fizetési mérleg hiánya a tavalyinál lényegesen kisebb lesz. A gazdasági stabilizáció feltétele a fogyasztás kényszerű csökkentése is. A lakosság fogyasztása 1988-ban a számítottnak megfelelően, jelentősen mérséklődik. A fogyasztói árszínvonal körülbelül 16 százalékkal emelkedik, ami 1 százalékkal több a tervezettnél. Ez a túllépés részint a forint leértékelésének, részint a költségvetési egyensúlyt javító, terven felüli központi áremeléseknek (benzin, egyes élvezeti cikkek áremelésének) a következménye. Mindemellett a lakosság reáljövedelme és reálbére — a bérek számítottnál magasabb színvonala miatt — eléri a tervezettet. A kormánynak az az ígérete, hogy a tervezettnél magasabb árnövekedést bérben és egyéb juttatásokban kompenzálja, lényegében teljesült. A családi pótlék, gyermekgondozási segély, gyermekgondozási díj, valamint a nyugdíjak és ösztöndíjak emelésére 35,5 milliárd forintot, a tervezettnél mintegy 4 milliárd forinttal többet fordítottunk. — A pénzügyi egyensúly megteremtésében a kor- mány a lakossági vásárlóerő korlátozásában kellően következetes volt, de mindmáig nem tudta kialakítani azt a közgazdasági környezetet, és működtetni azt az eszközrendszert, amelyÖltő nyha so ni Asá g A mostani ülésszak munkáját talán minden eddiginél nagyobb bel- és külföldi érdeklődés kíséri. Tegnap nemzetközi sajtótájékoztatót is tartottak, melyen számos külföldi lap tudósítója is részt vett. Arthur Meyer, az osztrák Der Standard című lap munkatársa az első nap tapasztalatairól a következőket mondta: — Csodálkoztam azon, hogy Németh Miklós miniszterelnök mellé egy államminisztert is választottak. Ez számomra, de azt hiszem, önök, magyarók számára is újat jelent. Azt tapasztaltam, itt az Országgyűlésen is, hogy manapság önöknél a legfontosabb kulcsszó a bizalom. Hogy mi lesz az osztrák állampolgárok első benyomása az új magyar miniszterelnökről? Azt hiszem, ők is — mint én — hasonlóságot fedeznek fel Németh Miklós és Vranitzky osztrák kancellár között, ugyanis mindkettőjük öltönyének szabása egyforma, s hasonlóan tűcsíkos az anyaga — mondja nevetve az osztrák tudósító. — Egyébként tetszettek a képviselők rövid, spontán hozzászólásai. Ez az új stílust jelzi. Ügy hiszem, a magyar Parlament éppoly érdekes és izgalmas, mint az osztrák ... Peter Martost, a Die Presse című osztrák lap tudósítóját nem érte váratlanul, hogy Németh Miklós lett a Minisztertanács elnöke. Azt mondja, elég sok információja volt már ez ügyben az Országgyűlés ülésszaka előtt. — Ügy vélem, nagy előny, hogy az új miniszterelnök fiatal, s ha jól tudom, jó közgazdász is, így hosszú távon következetes politikát folytathat, különösen úgy, hogy olyan szakember segíti munkáját, mint Nyers Rezső államminiszter, a reformpolitika atyja. Ho6s lános előterjesztése 0 Szovjetunió Minisztertanácsának üdvözlete A Szovjetunió Minisztertanácsa táviratban üdvözölte Németh Miklóst abból az alkalomból, hogy megválasztották a Minisztertanács elnökévé. A szovjet kormány meggyőződését fejezte ki, hogy hazánk és a Szovjetunió sokoldalú együttműködése, a magyar és a szovjet nép barátsága tovább erősödik és fejlődik, összhangban a két ország és a szocialista közösség más államainak érdekeivel. lyel a vállalati jövedelem- képződést, a vásárlóerőt differenciáltan, a tényleges jövedelmezőséget is érvényesítve tudná kezelni. Az adott feltételek figyelembevételével több gazdaságpolitikai változatot, cselekvési irányt dolgoztunk ki. Az egyik az úgynevezett „a” változat, olyan gazdaságpolitikát javasol, amely a világpiaci integrálódás érdekében erőteljes strukturális elmozdulásokat kényszerít ki, olyan külpiaci nyitást valósítva meg, amely a hazai termelést differenciáltan ösztönzi, és erre-alapozza a külgazdasági egyensúly szükséges és tartós javulását. Elsősorban azok a tevékenységek fejlődhetnek, amelyeket a világpiac is gazdaságosnak ismer el. Egy ilyen folyamatban vállalnunk kell a nagyobb differenciálódásból adódó társadalmi feszültségeket és konfliktusokat, kialakítva az ehhez igazodó szociálpolitikát. A „B” változat a külgazdasági egyensúly rövid távú javításának ad elsőbbséget. Ennek rendeli alá a termelési szerkezet átalakítását. Ez a változat elsősorban a rövid távú stabilizációt szolgálja, azonban hosszabb időszakot tekintve a termelési struktúra változatlansága miatt, a gazdaság fejlődése tartósan beszűkül, az eladósodás kényszere erősödik. A kibontakozáshoz az „A” változathoz tartozó gazdaságpolitika vezethet, ezért a Minisztertanácsnak az az álláspontja, hogy az elkövetkező évek gazdaságpolitikájának alapját ez a változat képezze. A gazdaság korszerűsítésére felhasználható források szűkösek ugyan, de volumenük összességében azért jelentős. 1989-ben is csaknem 300 milliárd forintot fordítunk beruházásokra; 1 milliárd dollárt — az ideinél 150-200 millió dollárral többet — gépbehozatalra, lízingre, licencvásárlásra. A korszerűsítést segítik a fejlesztési célokra orientált (például a Világbanktól felvett) hitelek is. Ösztönzik e folyamatot a műszaki fejlesztéshez kapcsolódó kedvezmények is. — A stabilizációs program egyik legkritikusabb kérdése 1989-ben is’ olyan pénzügyi .egyensúly kialakítása, amelynek egyszerre kell szolgálnia a belföldi felhasználásnak a külső egyensúlyi helyzet miatt elengedhetetlen mérséklését, és egyben ösztönöznie kell a termelési. szerkezet korszerűsítését. Az államháztartás szükséges egyensúlyához egyidejűleg kell a kiadásokat csökkenteni, és a bevételeket növelni. A kormány arra törekedett, hogy a lakosság terhelése gazdaságilag és politikailag elviselhető szinten maradjon; a vállalatoknál erősödjön a szerkezetátalakításra való ösztönzés, a költségvetési kiadások reálértéke pedig olyan mértékben csökkenjen, amely mellett az oktatás, az egészségügy, a kultúra területén az alapvető igények, ha szűkösen is, de kielégítők. Ez a koncepció a főbb jö- vedélemtulájdoinosoik viszonylag kiegyensúlyozott teherviselésére épül, bár egyszersmind széles körű j ö vedéllemáitirendeződéssel is jáír és jó néhány kisebb-na- gyobb gazdláilkodó egység, társadalmi csoport helyzetét ■kétségkívül rontja. Érthető, hosy e témakörben' a legékesebbek a vitáink a szakszervezetekkel és más érdekvédőd! .szervezetiekkel!. Jelentősen szűkülnek az álilamiiigiaizgiaitáshoz kapcsolódó költségvetési kiadások. Az áilllami és a tanácsi igazgatás, a társadalmi szervezetiek és szervek kiadósai reálértékben 10 százalékkal, a védelemire fordított összeg reálértékben 3 százalékkal csökken. Az állami beruházásoknál döntően csak a már megkezd étit beruházások folytatására van mód.. A terhek viselésében a váfflaillaitokinaik a korábbinál nagyobb részt kell vállalniuk. így a kormány javaslata szerint részt kell venniük a korábban felvett lakáshitelek kamatterheinek a költségvetéstől történő átvállalásában; és a fiatalok első lakáshoz jutásának támoiga- táisátoan. A kormány javasolja, hogy a vállalkozási nyereségadó mértéke 55 százalék legyen, ötven százalékos mérték esetén a kormány arra kényszerül, hogy javaslatot tegyen az állami tulajdon utáni járadék fizetésére. Az 1989. évi tervjavaslat bizonyos intézkedései, annak alternatívái messze túlmutatnak a naptári éven. Rövid távú gazdaságpolitikánk azonban csak akkor lehet sikeres, ha hosszabb távú stratégiai teendőinket is átgondoljuk. Ez a munka is intenzívebbé vált és a korábbinál szélesebb körben folyik. Megkezdődnek a következő középtávú terv ki- do igozásának munkálatai. Ennek első lépéseként kerülitek és kerülnek sorra a KGST tagországaival folytatandó gazdaságpolitikai konzultációk, és tervkoordinációs tárgyalások. Döntő fontosságú a költségvetési reform, a tulajdoni reform és az elosztási reform (aminek része a bérreform is). Ahhoz, hogy a lépések összehangoltak legyenek és kellő idő jusson az előkészítésre, célszerű ezeket 1990-re összpontosítani. — A kormányprogram elfogadása óta eltelt időszak gazdasági fejlődését áttekintve megállapíthatjuk, hogy a program célkitűzéseinek megvalósításában alapvetően helyes irányba indultunk el. Az 1988. évi gazdálkodási eredmények lehetatását. A kedvező folyamatokat és hiányosságainkat értékelve alakítottuk ki a következő évek gazdaságpolitikai irányvonalát és az 1989. évi terv céljait és eszközeit. Ha a gazdaságpolitikai irányvonalat a tisztelt Országgyűlés elfogadja és a jövő évi tervet sikeresen megvalósítjuk, akkor lényegesen erősítjük azokat a feltételeket, amelyek a gazdasági stabilizáció megvalósítását és a gazdasági kibontakozás felgyorsítását lehetővé teszik — mondotta végezetül Hoós János. Puskás Sándor (Heves m., 2. vk.), az Országos Kereskedelmi és Hitelbank Rt. vezérigazgató-helyettese a terv- és költségvetési bizottság nevében szólalt fel. összegezte a képviselőknek a bizottsági üléseken elhangzott észrevételeit is. A bizottságok egybehangzóan elégedetlenek az eredményekkel, de kedvezően ítélik meg, hogy a reformfolyamat folytatódik; támogatják a stabilizálási politikát. A vitában felszólalt: Schmidt Ernő (Vas m., 10. vk.); Beck Tamás, kereskedelmi miniszter; Soltészáé Pádár Ilona (Szabolcs-Szat- már m., 8. vk.); Zarnóczi József (Budapest, 27. vk.); Háttér Csaba (Nógrád m., 7. vk.) és dr. Karvalits Ferenc (Zala m., 1. vk.). Ezzel az Országgyűlés ülésszakának első munkanapja, amelyen Stadinger István, Vida Miklós, Jakab Róbert- né és Horváth Lajos felváltva elnökölt, befejezte munkáját. Az Országgyűlés ma ugyanennek a napirendi pontnak a vitájával folytatja munkáját. tővé teszik a program folySzavaznak a képviselők Európa figyelme A Parlament munkájára Európa is odafigyel! Talán kissé túlzásnak tűnik a gondolát, ám ha hozzátesszük: az ülésszakra ellátogatott Louis Jung, az Európa Tanács Parlamenti Közgyűlésének elnöke, hogy meghallgassa', miről és hogyan tanácskoznak honatyáink, már nem lehetnek kétségeink efelől. Hiszen — ahogy Louis Jung fogalmazott — történelmi jelentőségű folyamat itanúi lehetünk itt mindannyian. A délutáni sajtótájékoztatón a vendég elismerő szavakkal szólt arról, hogy a különböző gondolkodású képviselők szabadon kifejthették véleményüket. Ezzel jó úton járunk a politikai pluralizmus, egyben a széles körű demokrácia felé. A mostani látogatás persze nem vételiem, előzményei vannak, hiszen korábban az Európa Tanács legutóbbi strassburgi ülésén magyar parlamenti képviselők is részt vettek. Az együttműködés, együttesetek vés pedig; a jövőben meghatározó lesz az európai országok életében. Akár a kultúráról, az ifjúságpölitikáróili, vagy az emberi jogokról essék szó. Amikor Louis Jung az Európa 'tanácsbeli tagság előzr ményeiit részletezte, elsődlegesen, a béke gondolatait emelte ki. Nem véletlenül: az öreg kontinens túl sokat szenvedett már ahhoz, hogy a békéről, egy percig is megfeledk ezzék. Az országgyűlési tudósításokat írták: Bede Zsóka, Csete Ilona, László Erzsébet, Tóth Ibolya és Hornok Ernő; a fotókat készítette Gál Edit. Nyers Rezső: Hol a helyem?...