Békés Megyei Népújság, 1985. január (40. évfolyam, 1-25. szám)
1985-01-29 / 23. szám
1985, január 29., kedd Tóth Andrást, a helyi tanács volt vb-titkárát az egy évvel ezelőtt tartott falugyűlésen, választották meg a gá- dorosi népfrontbizottság titkárává, vagyis akkor, amikor nyugdíjba ment. Az állam- igazgatásban eltöltött 33 esztendő, pontosabban az eddig megszerzett sokirányú tapasztalat biztos garancia arra, hogy ezentúl is nagy szakértelemmel intézze a közügyeket, s most már teljes mértékben . társadalmi megbízatásként folytassa tevékenységét. Ha a párt- és állami szervekben vállalt tisztségeit számba vesszük, úgy is fogalmazhatnánk, hogy ma is kulcsszerepet tölt be a község politikai-szellemi életében. — Hány emberre lehet számítani a népfrontmunka szervezésében? — Elnökségünk 11, bizottságunk pedig 31 tagú. Itt Gádoroson a HNF-nek nincs külön helyisége, s ezért a párt- bizottság épületében szoktuk tartani összejöveteleinket. Ami a mozgósításit illeti, a példák közül egyet szeretnék kiemelni. A gázprogram előkészítése céljából összesen 150 HNF-aktivistát hívtunk össze, akik azután házról házra járva ismertették az elképzeléseket, és felmérték az igényeket. De említhetnék egyéb eseteket is, amelyek egyértelműen bizonyítják, hogy a népfrontnak megnőtt a tekintélye a községben. Itt vannak a jelenléti ívek, s ezek egyértelműen tanúsítják, hogy szinte teljes a létszám a testületi értekezleteken. Za- horecz József országgyűlési képviselő, a November 7, Tsz elnöke szintén részt vesz ezeken. — Milyen főbb kérdések szerepeltek legutóbb a napirendekben? — A decemberi elnökségi ülésünkön megtárgyaltuk A népképviseleti rendszer továbbfejlesztése a KB-határo- zat alapján című témát, majd ajánlásokat fogalmaztunk meg a tanács részére. Azelőtt pedig a választókerületek területi beosztását véleményeztük. Ezenkívül beszámoltunk egy adatgyűjtő munka eredményéről is. Ez egyébként a község földrajztörténeti megírásához szükséges. Azóta már Nagran Józseffel, a téesz volt főkönyvelőjével közösen el is készítettük társadalmi munkában a 220 lapot magába foglaló, térképekkel kiegészített művet, amely minden bizonnyal egy megyei kiadvány része lesz. Mindamellett csatlakozni fogunk egy országos kezdeményezéshez. Éspedig amatőr fényképészek közreműködésével — Kiss Imrének, a művelődési ház igazgatójának irányítása alatt — megörökítjük településünk középületeit, jellegzetes házait, utcáit, tereit, s az anyagot elküldjük Budapestre. A munkát csak tavasszal kezdjük el, hogy ne legyen olyan kopár minden a felvételeken. Sok a meggyfa, a rózsa és az egyéb dísznövény a közterületeken. — Foglalkozott-e a népfront a pártkongresszus irányelveivel? — Igen, és ezzel eleget tettünk a párttitkár kérésének. A jelenlevők általában helyeselték az alapelveket, s azonosultak a párt politikájával. Ugyanakkor hangot adtak annak is, hogy ma már nem elegendő csak egyetérteni ezekkel az irányelvekkel, hanem ki is kell állni' mellettük. Szóba került még, hogy azoknak a fiataloknak, akiknek szülei, rokonai nem segítenek, bizony rövid távon elérhetetlen az otthonteremtés. Jóllehet, hasznos az a törekvés, hogy kapjanak munkalehetőséget a kisnyugdíjasok, a községekben viszont egyre kevésbé nyílik erre lehetőség. A falu és a város közötti különbség csökkentésének ellentmond az is, hogy a kommunális szolgáltatás tekintetében jelentősek az eltérések. Például Szentesen vízért csak egy forint 5 fillért, Gádoroson 3 forint 60 fillért fizet a lakosság köbméterenként. Sorolhatnánk a kereskedelmi ellátással, az utazással kapcsolatos gondokat is, de ezek között — és itt főként a jelenlegi tüzelő- és pb-gázbeszerzési nehézségekre utalok — sok az országos probléma. Ott jártunkkor felkerestük még a helyi HNF-mozgalom egyik lelkes aktivistáját, Kiss Imrét, a művelődési ház igazgatóját is. — Milyen a kapcsolata a HNF-fel? — Intéményünk jellegéből következik, hogy a népfronttól elsősorban a lakosság mozgósításához kérünk segítséget. Örömmel mondhatom, hogy az ismeretterjesztő előadásoktól kezdve a legkülönfélébb rendezvényekig bezáróan, már eddig is nagyon jelentős támogatást kaptunk a HNF-testületektől. Közreműködésünkre vonatkozóan megemlíthetem például a felszabadulás 40. évfordulója alkalmából tartott tájékoztatót, amelyen dr. Vass István, a budapesti központi levéltár osztályvezetője Gádoros munkásmozgalmi múltjáról tartott előadást. Ez év áprilisában pedig az Orosháza és Vidéke ÁFÉSZ közreműködésével rendezünk községtörténeti kiállítást. — Jelent-e meg erről a településről valamilyen monográfia, illetve kisebb tanulmány? — Most februárhan lát napvilágot 400 példányban a Fejezetek Gádoros történetéből c. kiadvány, amelyet dr. ’Oláh Jánossal, a szegedi pedagógiai főiskola adjunktusával közösen írtunk és szerkesztettünk több éven át. A helyi elbeszélők, adatközlők által elmondottakat magnóra vettük, S ezenkívül számos egyéb forrásmunkát is áttanulmányoztunk. Nagy örömünkre szolgált, hogy az Orosházi Üveggyárban dolgozó szocialista brigádtagok társadalmi munkában vállalták e mű kinyomtatását. Az igazgató, aki a községi helytörténeti bizottság vezetője is, áttekintés céljából átnyújtotta a közeljövőben megjelenő kiadvány kéziratát. A 3. oldalon Békés József írótól származó visszaemlékezés olvasható: „Gádoros ... A kályha volt az otthon melegsége. A közeli Orosháza — a város. A közbeeső Gyopárosfürdő — a vidámságok, a kalandok helye ... a család egyetlen találkozóhelye — boldog gyülekezése — Gádoros volt. A ház — az emlékek háza —, a gyermekkor háza. Most — anyám szobája Gádoros, ha belépek hozzá, olyan, mint ha visszatérnék a rég elmúlt időkbe — haza, hozzá...” Bukovinszky István Falból Képzeljék el, a minap falhoz állítottak. Mi tagadás, cudarul éreztem magam. Még a verejték is csörgött rólam, pedig oda- kinn mínusz 15 fokot mutatott a hőmérő és a szobában, ahol térdepeltem, a vékony ablakdeszka alatt süvített a hideg. Hasaltam a szőnyegen, mert a mérges fiatalember folyton biztatott: nézzem meg azt a falat alaposan. Nem akarok túlozni, de a látványtól majdnem falra másztam. Egy méter magasságban, a vízzel átitatott tapétán, az egész falfelületen szürke penészgombák telepedtek meg. Békésen szunyókáltak, szemlátomást jól érezték magukat, talán a bejelentőlapjukat is kiállították állandóra a békéscsabai Lencsési út 75. számú ház egyik harmadik emeletére. A tulajdonos persze falfehér lett, amikor felfedezte a hívatlan vendégeket. Azonnal szétkapkodta a gyerekszoba bútorait, kilincselt, telefonált. Sehogyan sem értette: mi lehet az oka a nedvességnek, végül azzal nyugtatgatta magát, hogy a szakemberek bizonyára tudják. Tégláról téglára össze is állt a kép, de amit felraktak estére, leomlott reggelre. Az OTP, a beruházási vállalat, a DÉLÉP képviselői megtanultak falazni. Óriási hiányosságokra leltek. Ezek a lakók mindig kitalálnak valamit. A szobában szárítják a pelenkát, a bútort, a szőnyeget közvetlenül a fal mellé teszik, és micsoda csalárdság, a gyerekszobában gyerekek laknak, akik tudvalevőleg több párát bocsátanak ki, mint a felnőttek. Csoda-e, hogy a falak párásodnak, penészednek? Falrengető felfedezés! Az apuka a falba verte a fejét, miközben magyarázott. Mondta a magáét, hogy az egyik gyerek négy-, a másik kétéves, már egyiket sem pelenkázzák, pisilni a WC-rc járnak. Igaz, néha megisznak egy-egy csésze orosz teát és vizet is fogyasztanak. A bútort azonban nem tudják teljesen a falhoz nyomni, mert ott van a konnektor, a másik oldalon pedig a forró cső, amely árasztja a meleget. Már örülni sem tud az ember! Előtte albérletben laktak, másfél esztendeje költöztek ide. Több mint 500 ezer forintba kerül a lakás, 90 ezret azonnal legomboltak. És most jönnek ezzel a párolgással! A szellőzőnyílások a spájz helyett a konyhában vannak. A hűtőgép bemelegíti a kamrát, mindenük megromlik, a konyhában viszont megfagy a befőtt, hiába tömik el a lyukat. Fordított világ. A penész nem a pincében, hanem az emeleten virágzik. Feltápászkodom a padlóról. Mintha téglával fejbe vertek volna. Minek ennyire elkeseredni? Itt a farsang, táncoljunk! Elevenítsük fel a népi hagyományt. Játsz- szunk olyat, hogy Komámasszony, hol a felelős!? E szórakoztató időtöltésnek még hasznát is vennénk. Többek között meg lehetne állapítani: vajon rendesen szigetelték-e a panelokat, honnan kerülnek a vízcseppek a tapéta alá, ki gyártotta, ki rakta be az elemeket és ki irányította a munkát? Tudom, ezektől a kérdésektől falnak lehet menni, de még mindig jobb. mint falból komolyan beszélni. Magyarul: ámítani. Álmélkodás közben megérkeztek a garanciális javítók. Ígérték, Bogy ingyen helyrehozzák a hibát. Ha' megtalálják. Csakhogy ehhez időre van szükség. Lehet, hogy tavaszig is eltart a vizsgálódás, hiszen hideg van. A tapétát mindenesetre leszedik és várják a napsütést. Minden remény megvan tehát arra, hogy a fal újból bepenészedjen. Nem a tapéta, csak a csupasz panel. Mit mondjak: ez is valami!? Seres Sándor A mezőhegycsi Községi Tanács épülete Közérdek — kisajátítás — kártalanítás A kisajátítás társadalmi, illetve jogi természetéről azóta folyik a vita a szakemberek és az állampolgárok körében, amióta a jogintézmény létezik. Két dologban a vélemények megegyeznek. Egyrészt, hogy a személyi tulajdon elvonása sok esetben csak állami kényszer útján lehetséges, másrészt pedig az eljárások során arra kell törekedni, hogy a szükséges kényszer minél szű- kebb körre korlátozódjon. Ez utóbbi követelmény olyan eszközök igénybevételét feltételezi, amelyek elősegítik, hogy az ingatlantulajdonosok — megfelelő ellenérték fejében — ingatlanukat önként adják át a tervezett beruházások megvalósítása érdekében. E kedvező gyakorlat kialakulása azonban ma még nehezen biztosítható, az adás-vétel nem általános, hanem kivételes módja az állami tulajdon megszerzésének. Ebben esetenként közrejátszik az a helytelen beruházói magatartás, amely nélkülözi az önálló, felelős kötelezettségvállalást, a polgári jogi szerződések megkötését elősegítő módszerek alkalmazását. Emellett meg kell említeni azt is, hogy kisajátítási hatóságaink még mindig nem fordítanak kellő súlyt, a kisajátítást pótló adás-vétel következetes számonkérésére. A figyelem középpontjában Az országos tapasztalatokkal egyezően megyénkben is csökkent a kisajátítási ügyek száma. Az ügyek számának csökkentésével párhuzamosan — ha nem is olyanmértékben — kevesebb lett az eljárásban részt vevő ügyfelek száma, valamint az I. fokú határozattal megállapított kártalanítás; összeg is. A tapasztalatok viszont azt mutatják, hogy a kevesebb kisajátítási ügy nem biztos, hogy kevesebb gondot is jelent az eljáró hatóságok számára. A kisajátítás továbbra is a tanácsi ügyintézés azon szakterülete, amely sokrétűségével, ellentmondásaival, politikai hangulati tényezőivel az állampolgárok ügyeimének a homlokterében áll. Gazdaságpolitikai jelentőségét tekintve a népgazdasági szempontból alapvető fontosságú beruházások megvalósításának egyik fontos eszköze, társadalompolitikai oldalát tekintve pedig nemritkán a társadalmi és egyéni érdekek ütközésének színtere. A jogintézmény kulcskérdése a köiérdekűség és az ingatlanért járó megfelelő kártalanítás biztosítása, oly módon, hogy a kisajátítás senkinek se okozzon vagyoni hátrányt, ugyanakkor maga az eljárás ne eredményezzen árfelhajtó konjunktúrát. A közérdekűség kérdésében való eligazodás csak látszólag könnyű feladat. A valóságban egyre nehezebb állást foglalni abban, hogy a tervezett beruházás valóban közérdekű vállalati, tanácsi vagy lakossági igényt elégít-e ki. Korábban tapasztaltuk, hogy egyes kisajátítási hatóságok a közérdekűség kérdését formálisan, leegyszerűsítve vizsgálták. Ha a beruházás megfelelt a jogszabály áltaj felsorol; valamelyik közérdekű célnak (lakásépítés, város- rendezés stb.), a kisajátításnak úgyszólván semmi aka-' dálya nem volt. E tekintetben az utóbbi időben kedvező szemléleti változás következett be. Ma már a kisajátítási hatóságok — figyelemmel a szigorúbb gazdálkodási követelményekre — azt is vizsgálják, hogy a tervezett beruházás létesítése valóban gazdaságos-e, és megvannak-e a megvalósítás egyéb feltételei. A nyíltság fél siker A kisajátítási eljárásokkal szemben megnyilvánuló bizalmatlanság egyik oka, hogy az eljárással érintett terület lakossága kellő időben nem kap megfelelő, őszinte, minden szempontból meggyőző, egyértelmű tájékoztatást a tervezett kisajátítás céljáról, a megvalósítás szükségességéről, gondjairól. Az esetenként tapasztalható szervezetlenség, pénzügyi nehézségek, az információk hiánya miatt a helyi lakosság már az eljárás megkezdése élőt; szembefordulhat a nem vitásan közérdeket magába foglaló kisajátítással is. Az eljárások és a lakossági hozzáállás viszonya kedvezőbben alakul ott, ahol a nyílt várospolitika teljes eszköztárát igyekeznek felhasználni a lakosság tájékoztatása céljából. Ebben a munkában jelentős részt vállalnak a helyi tanácstagok, lakó- és utcabizottságok, akik nagymértékben hozzájárulnak a lakosság megnyeréséhez, az érzelmi, hangulati tényezők kedvező irányba történő befolyásolásához. A kisajátítás intézményének a közérdekűség mellett másik kulcskérdése a kártalanítás, amelynek összegét ma már nem jogszabály, hatósági árszabályozás, irányárak, hanem a reális helyi ingatlanforgalom határozza meg. A kártalanítás mértékéről kötelező szakértői közreműködés alapján mérlegeléssel dönt a kisajátítási hatóság. Az új jogi szabályozás betölti rendeltetését, megvalósul az a cél, hogy a kisajátított ingatlanokért az állampolgárok kapják meg a törvényes, megfelelő kártalanítást, ugyanakkor az eljárás ne eredményezzen munka nélkül szerzett vagyoni előnyt. Kellő szakértelemmel A helyes arányok érvényre juttatásában jelentős szerepük van a 'kisajátításban közreműködő szakértőknek, összességében a szakértők megfelelő szakmai ismerettel, felkészültséggel rendelkeznek, ismerik a kártalanítás megállapításánál irányadó szempontokat. A felmerülő hiányosságok részben a szakvélemények megalapozatlanságára, részben a szak- vélemények értékelésének fogyatékosságaira vezethetők vissza. Típushibaként jelentkezik, hogy a szakértői véleményben nincs megfelelő számú összehasonlító adat, vagy tartalmazza ugyan az összehasonlítás céljából kiválasztott ingatlanokat, de maga a tényleges összehasonlítás elmarad. Nehézséget okoz a lakott ingatlanok értékelése, aminek oka elsősorban az, hogy a lakott ingatlanók cserélődése a gyakorlatban elenyésző. Ritkán, de még ma is előfordul, hogy az államigazgatási szervek túlzottan támaszkodnak a szakértőre, véleményét kritika nélkül elfogadják még akkor is, ha a szakértő álláspontja nyilvánvalóan téves. A kisajátítási, kártalanítási perek száma megyénkben tovább csökken. A tanácsi és bírósági gyakorlat eltérése — egy-két esettől eltekintve — nem jelentős. A bíróságok általában akkor emelik fel a kártalanítás összegét, ha a szakvélemény megalapozatlan volt, de előfordult az is, hogy az ingatlantulajdonosok léptek fel nyilvánvalóan eltúlzott igényekkel. A megyei tanács végrehajtó bizottsága a közelmúltban tárgyalta a kisajátítási eljárások megyei tapasztalatait. Az elért eredményeket elismerve meghatározta a további munka fő irányait. Eszerint a jövőben még több figyelmet kell fordítani a magánlakás-építések telekellátására, tovább kell fokozni a beruházó érdemi szerepét és felelősségét az eljárásokban, és erőfeszítéseket kell tenni a tanácsi és bírósági gyakorlat egyensúlyának fenntartására. A feladatok teljesítéséhez a személyi feltételek adottak, az eljárásban érdekelt tanácsi szakemberek, bírák és szakértők eredményes együttműködésének ebben meghatározó szerepe van. dr. Gyebnár László, a megyei tanács igazgatási osztályának helyettes vezetője Mozgalmi és szellemi élet Gádoroson