Békés Megyei Népújság, 1979. július (34. évfolyam, 152-177. szám)
1979-07-18 / 166. szám
1979. július 18., szerda o Hódít az elektronika Siemens számolja az adókat Az állami költségvetés bevételi oldalának egyik eleme a lakosság által befizetésre kerülő adó. A teljes költség- vetéshez képest ugyan kis hányadról van szó, azonban a lakosság nagy részét érinti, ezért társadalompolitikai szempontból az adó kivetése, behajtása és szélesebben véve az egész adóügyi igazgatás nagy jelentőségű. Mindebből következik, hogy az adóügyi ügyvitel adatai, illetve az adatok feldolgozása révén szerzett információk a pénzügyi információrendszer fontos részei. Elsősorban nem a bevételek nagysága indokolja, hogy részletes és sokoldalú statisztikák készüljenek az adózókról, az egyes adótárgyakról és adóköteles jövedelmekről. A fő cél az, hogy ezek a statisztikai kimutatások bepillantást engedjenek a lakosság vagyoni és jövedelmi viszonyaiba. Az így nyert adatok segítségével lehetővé válik olyan fontos következtetések levonása, melyek a lakosság minden rétegének életszínvonalát érintik. Nagy követelmények Ahhoz azonban, hogy a fent említett adatok igazán segítséget nyújtsanak a döntés meghozatalánál, az szükséges, hogy ezek gyorsan és pontosan rendelkezésre álljanak. Ez a jelenlegi rendszerben nem volt mindig lehetséges, a sok helyütt történő adattárolás, a lassú kézi vagy középgépes — Asco- tákon történő — feldolgozás olyan hosszú átfutási idővel járt, hogy volt olyan adat, mely elavult, mire célhoz ért. Ezért dolgozta ki a Pénzügyminisztérium Számító- központja — több tanács, szerv és intézmény közreműködésével — a lakossági adóadatok elektronikus fel- dolgozási rendszerét. Ennek azért óriási a jelentősége, mert az információk között mennyiségileg legnagyobb a pénzügyi-gazdasági természetű információk köre. Ezeknek az adatoknak nagy a tömegszerűsége, rendszeres az ismétlődés, könnyen számszerűsíthetők. E teszi lehetővé gyűjtésük feldolgozásuk és tárolásuk magas fokú gépesítését. Ez nemcsak a közvetlen pénzügyi szakigazgatást érinti, hanem mindenekelőtt a területi tanácsokat és azok ágazati, szak- igazgatási szerveit. A fentiek mindjárt érthetővé válnak, ha röviden áttekintjük mi mindennel kell foglalkoznia az első fokú adóhatóságnak, ami a községek többségében egyetlen embert jelent. Intézik a lakosság adóbefizetését, nyilvántartását, könyvelését, beszedését, behajtását és ellenőrzését. A jogszabályi kereteknek megfelelően helyesbítik ;• az adóelőírásokat, mérséke- ! lik vagy elengedik az adó- : kát, részletfizetési és egyéb ; kedvezményeket engedélyez- » nek. Ezenkívül a megyei és : járási szakigazgatási szer- • veknek összesítő kimutatá- S sokat készítenek, valamint : elkészítik a középtávú és ■ éves szintű terveket is.- M ' Törvényszerű hibák ■ Lehet, hogy furcsán hang- ■ zik a következő kijelentés, ■ de igaz: a tanácsi szakigaz- : gatási szervek — így az adó- j hatóságok is — elsősorban • azért vannak, hogy a lakos- : ság érdekeit szolgálják. Az * a céljuk tehát, hogy minél • magasabb szinten lássák el : szolgáltatásaikat, minél job- • ban, gyorsabban, pontosab- j ban teljesítsék munkájukat. : Ennek ellentmondani látszik • az a sok tévedés, ami jelen- í leg az adóügyek intézésénél ; előfordul. Van olyan, hogy ’ évekig nem tűnik fel, hogy valaki nem fizet adót, de talán ennél is gyakrabban fordul elő, hogy többször akarnak valamilyen, egyszer már befizetett adónemet behajtani. Ilyenkor természetesen több kevesebb utánajárással tisztázódik a dolog, de ez sok időt vesz el az állampolgároktól, ügyintézőktől egyaránt. Hogy e hibák szinte törvényszerűen előfordulnak, arra talán elegendő magyarázat az a rengeteg feladat, melyet az adóhatóságoknak el kell látniuk, főként, ha azt is hozzátesszük, hogy egyre nehezebb erre a munkára megfelelő szakembert kapni. A rengeteg adminisztráció, a nagy mennyiségű papírmunka éppen az érdemi tevékenység, a közvetlenül a lakosság érdekében végzett munka rovására megy. Ez volt a másik oka annak, hogy nem lehetett tovább halasztani az elektronikus adatfeldolgozást. E rendszer kidolgozásánál az volt az alapvető cél, hogy minden adatot produkálni tudjanak a továbbiakban is, amit eddig megkaptak, csak ezeket sokkal kevesebb munkával állítsák elő. Ehhez az kell, hogy létrejöjjön egy olyan lakossági adóadatbázis, mely képes nyilvántartani — naprakészen — az országban működő mintegy 1800 első fokú adóhatóság valamennyi adóalanyának személyi és adóügyi adatait. Ezeket az adatokat aztán a szükséges szempontok szerint rendezi, feldolgozza és a kért információkat kinyomtatja. Kulcs: a számítógép A rutinosabb olvasóknak e rengeteg adatfeldolgozási munka elolvasása után nyilván eszükbe jut egy szó, mely most is az egész rendszer kulcsa: a számítógép. A Pénzügyminisztérium számítóközpontjában levő nagy teljesítményű Siemens gépről van szó, melyet a megye- székhelyen működő TPA- kisszámítógépek egészítenek ki. Segítségükkel lesz a jelenleginél sokkal egyszerűbb a munka, lesz sokkal kevesebb a felső szerveknek küldendő kimutatás, statisztika. A jövő idő tulajdonképpen már nem is indokolt, hiszen ez a rendszer már működik Heves és Nógrád megyében, bevezetésével pedig több helyütt is foglalkoznak. Csatlakozott hozzá megyénk is, és jelenleg a bevezetéssel kapcsolatos előkészítési munkák folynak. Először Orosháza város és Békéscsaba város környéki községeinek adatai kerülnek számítógépes feldolgozásra. Azért csak ennyi, mert jelenleg nincs több számítógépi kapacitása a megyének. Ez talán furcsának tűnik, hiszen már többször írtunk arról, hogy milyen jól áll a tanácsi könyvvitel gépi feldolgozása, de éppen ez a magyarázat is. A jelenlegi géppark csaknem teljesen leterhelt az eddig rájuk bízott feladatokkal, annyi gépidő maradt csak, hogy a fenti helység adatait feldolgozhassák. Szélesebb körben akkor vezethetik csak be, ha megéhezik az újabb TPA-szá- mítógép, melyet az adóügyi feladatok ellátására kap majd a megye. Addigra viszont, mire ez megérkezik, már minden készen áll a fogadására. A szakemberek megismerkednek az adatrögzítés és a feldolgozás módjaival, elsajátítják a szükséges tudnivalókat. Nem lesz tehát holtidő, a gép azonnal munkába állhat. ű gép robotol Ekkor lesz majd teljesen felmérhető az elektronikus feldolgozási rendszer minden előnye. Az adózók személyi és kivetési törzsadatai csak egyszer kerülnek feldolgozásra, azokat az adatbázis mindaddig tárolja, amíg szükséges. Ezzel a változatlan állomány többször és ismételt feldolgozása elkerülhetővé válik. Az adókivetéseknél csak az adók kiszámításához szükséges adatokat kell közölni. Ezek alapján a komputer a szükséges gépek segítségével kiszámítja a fizetendő adó összegét és megterheli az adózó folyószámláját. A fel- dolgozási rendszer átveszi tehát a számfejtési munkát, megszűnik ezzel az időt rabló, nagy figyelmet követelő és ezért sok tévedési lehetőséget magában rejtő kézi számfejtés. Megszűnik a statisztikák sűrű készítése a jelentések gyakori előállítása. A számítógépben tárolt adatok alapján a rendszer képes arra, hogy minden információt előállítson. Nem kell tehát — mint eddig — a hierarchia minden fokán összesíteni az adatokat, megszűnik ezáltal a többszöri munka és ezzel együtt a hibalehetőségek is. Csökken a tévedések lehetősége az adókivetéseknél, mert a jelenlegi gyakorlattal ellentétben — ahol az adóívek kitöltése manuálisan történik — a gép veszi át a munkát. Az adóhatósá- göknák csak expediálisi feladataik lesznek. A számítógép tehát átveszi a tömeg- adatfeldolgozás és nyilvántartási feladatokat. Tulajdonképpen ebben az utóbbi mondatban van az egész rendszer lényege és értelme. Megszabadítani az embert a lélekölő robottól és lehetővé tenni képességeinek kibontakoztatását. Ráadásul mindez egyéb előnyökkel is jár, nem nehéz tehát megjósolni a rendszer sikerét. Lónyaí László A Mezőberényi Faipari Szövetkezet az elmúlt évben 86 millió forint termelési értéket produkált. Ebben a műhelyben gyors kezű lányok és asszonyok, nem kevésbé ügyes gépekkel ragasztják a furnért Fotó: Martin Gábor Szoros együttműködéssel az ország kenyeréért Beszélgetés Lénárt Lajossal, a Gabonatröszt vezérigazgatójával Korán kezdődött az idén az aratás. Rég volt arra példa, hogy már július első napjaiban teljes erővel follyék a gabonabetakarítás. Ez a munka azonban nemcsak a mezőgazdaság dolgozóinak ad nagy feladatot, hanem a terményfelvásárlóknak is. A termés gyors, zavartalan átvétele és biztonságos elhelyezése megköveteli a mező- gazdasági nagyüzemek és a felvásárló vállalatok között a jó együttműködést. Hogyan készült fel erre a munkára a gabonaipar? Milyen feladatokat kell megoldania az idén a gabonaforgalmi és malomipari vállalatoknak? Ezekről a kérdésekről beszélgettünk Lénárt Lajossal, a Gabonatröszt vezérigazgatójával. — A szántóföldi növény- termesztés egyik legsikeresebb ágazata évek óta a gabonatermelés. A legutóbbi három évben is szépen emelkedett a búza termésátlaga. Mire számíthatunk az idén? — Igaz, hogy a gabonatermelés, ezen belül a búza-, s főként a kukoricatermelés színvonala a legutóbbi másfél évtizedben nagymértékben nőtt hazánkban — kezdte a beszélgetést Lénárt Lajos, majd így folytatta: — A világnak azok között az országai között, amelyek egymillió hektárnál nagyobb területen termelnek búzát, vagy kukoricát a magyarországi hozamok az első öt— tíz között vannak. Tavaly például búzából 42,8, kukoricából 51,3 mázsát takarítottunk be hektáronként. Hogy aztán az idén miként alakul a termés? A becslés nagyon nehéz. A kukorica most nagyon szépen mutat. A kalászos gabona viszont gyengébb, mint a legutóbbi három esztendőben. Az okok ismertek. Az idén a szélsőséges téli és tavaszi időjárás, az aszályos május és június eleje nem kedvezett a kalászosoknak, s ez azt is jelenti, hogy a tervezettnél kisebb termeléssel és felvásárlással számolhatunk. Különösen a gyengébb minőségű, úgynevezett sülevényes talajokon ártott sokat az aszály a gabonáknak. A jobb vízgazdálkodású, kötött talajokon azonban szépen fejlett kalászokban, jó búzák találhatók. Mindezt figyelembe véve elmondható, hogy bármennyire is kedvezőtlen volt az időjárás, a mezőgazdaság az idén is megtermelte az ország kenyerét, tehát mi is zavartalanul elláthatjuk a malmokat búzával. * — A gabonaipar vállalatai termékértékesítési szerződések alapján készülnek fel a gabona átvételére. Hogyan alakult most a szerződés? — Közismert, hogy a mezőgazdaság a múlt év őszén búzából és rozsból, valamint őszi árpából teljesítette a vetési előirányzatokat. Mégis kisebb az aratásra kerülő terület most, mint az előző esztendőkben volt. A télen legalább 130 hektáron kifagyott a búza, a termelő üzemeknek nem maradt más választásuk, mint a kiszántás. így a kiszántott őszi búza egy részének helyére, a tervezettnél több árpát és zabot vetettek. Szerződéskötésünk pedig a következőképpen alakult: étkezési kenyérgabonából a felvásárlásra tervezett mennyiség 98 százalékára, takarmánygabonát pedig 87 százalékára kötöttek szerződést a gazdaságok. Sörárpából a tervezett mennyiség átadására szerződtek a termelők. A megyei vállalataink lehetőséget nyújtanak a mezőgazdasági üzemeknek arra, hogy terméskiesés esetén az érintett szerződésre — sörárpa kivételével —, más kalászos gabonafélét (például étkezésibúza- szerződésre takarmánybúzát, vagy takarmánybúza-szerződésre takarmányárpát, zabot) is átadhatnak az árrendelet és a szabvány feltételei szerint. Ügy véljük, hogy ezt az intézkedést a mezőgazdasági nagyüzemek megértéssel fogadják, hiszen a jelenlegi helyzetben, különösen nagy szükség van a szerződéses fegyelem erősítésére, mert a szerződések teljesítéséhez alapvető gazdálkodási érdekek fűződnek. Ez különösen az étkezési kenyérgabonára vonatkozik, azon belül a búzára, amelyből a felhasználási szükségletnek megfelelő mennyiségű és minőségű árualapot kell létrehoznunk. A kenyérgabona-szerződésnél tehát más áruval való részbeni teljesítési lehetőség csak az érintett mezőgazdasági üzem teljes búza-, rozsfeleslegének egyidejű átadása mellett lehetséges. — Milyen tapasztalataik vannak, hogyan sikerült a gabonafelvásárló vállalatok és a mezőgazdasági termelők zavartalan együttműködését megteremteni a felvásárlásban? — Az eddigi tapasztalataink kedvezőek. Jól kezdődött a betakarítás, zavartalan, zökkenőmentes az átvétel. Ezt segíti, hogy az idén a gabona betakarításához országosan mintegy 16 ezer kombájn áll rendelkezésre. Jelentősen emelkedett a korszerű, és nagy teljesítményű gépek aránya. Ezek segítségével, valamint a termelőüzemek birtokában levő szárító-, tisztító- és szállítókapacitással kedvező időjárás esetén a betakarítás 12—14 nap alatt elvégezhető. A mezőgazdasági üzemek és a felvásárló vállalatok azonban felkészültek a kedvezőtlen időjárásra is. Erre szükség is volt, hiszen július első napjaiban megérkezett az eső, lelassult a betakarítás üteme, s több helyütt munkába kellett állítani a szárítóberendezéseket is. Ez nagyon fontos, hiszen így lehet csak biztonságosan megmenteni a termést, betakarítani az idei gabonát. A gabonaipar árufogadási és elhelyezési lehetősége újabb, korszerű raktártelepek belépésével az elmúlt évhez képest javult. Napi 12 órás átlagos nyitva tartással számolva, mintegy 280 ezer tonna gabonát tudunk fogadni naponta, s ez a tavalyival szemben körülbelül 30 ezer tonnával több. Az áru fogadásához 510 településen, 960 átvevőhellyel rendelkezünk. Az esetleges torlódások elkerülésére még így is a legszorosabb együttműködésnek kell kialakulnia a mezőgazdasági üzemek és az átvevőhelyek között. Az elmúlt évekhez hasonlóan, ebben az évben is rendkívül fontosnak tartjuk a szárításiban és a tisztításban való - együttműködést. Közös érdek, hogy a szárítókapacitás szükség szerint mindenütt ki legyen használva, és a jó minőség megőrzése végett betartsák a technológiai utasításokat. Az elmúlt évekhez hasonlóan az idén is a mezőgazdasági üzemek igényeihez igazodnak a gabona-átvevőhelyek, aszerint tartanak nyitva, ahogyan azt a betakarítás megköveteli. Egyeztetett igények alapján az árut éjjel is, és munkaszüneti na-< pokon is átveszik. Viszont az átvételi zavarok elkerülésére, szükséges a partnerek között a napi kapcsolattartás és kölcsönös tájékoztatás is. Nagyon lényeges, hogy az áru átadására-átvételére kötött megállapodásokat mindkét fél kölcsönösen betartsa, és ha ezeket a megállapodásokat módosítani kell, azt haladéktalanul megtegyék. Lényegesen ezek a megállapodásuk képezik az alapját a, zavartalan betakarításnak, a szervezett és gyors áruátadásnak, áruátvételnek, a lakosság egyenletes, és jó minőségű lisztellátása, azon belül a különböző célokra szánt lisztek alapanyagának biztosítása. Ezért meg kell oldani a búza minőség szerinti külön tárolását. Ehhez kérjük a mezőgazdasági üzemek megértését és segítségét. — A gabonaiparnak fontos feladata elegendő őrölni való gabonával ellátni a malmokat, hogy megfelelő lisztet adhassanak a sütőiparnak, a tésztaiparnak. Ez azonban csak az egyik feladata. A másik nagyon fontos tennivalója a biztonságos takarmányforgalom, a zavartalan keverék- takarmány-ellátás megteremtése. Hogyan készült fel erre az idén a gabonaipar? A gabonaipar felvásárló tevékenységével és takarmányértékesítésével lényegében minden mezőgazdasági nagyüzemmel kapcsolatot tart, s a kiskereskedelmi takarmányforgalomban a kapcsolatai a háztáji és kisegítő gazdaságokkal is mindennaposak. Tavaly a mezőgazda- sági termelésből származó nyersanyagbeszerzésünk már elérte a 6 millió tonnát. Gyors ütemben növekszik a forgalmunk a takarmányértékesítésben is. Az állattenyésztésben szükséges takarmány 50 százalékát a mező- gazdasági üzemek iparunktól szerzik be. • A kenyérgabona felvásárlása és raktározása mellett tehát nagyon nagy figyelmet kell fordítani ezekben a hetekben is a keveréktakarmány gyártására és a biztonságos takarmányellátásra. Ezt követeli tőlünk a mezőgazdaság egyik legfontosabb ágazata, az állattenyésztés, a hústermelés. Éppen ezért utasítottuk vállalatainkat, hogy tegyenek meg mindent a zavartalan takarmányellátás érdekében. A kistermelők takarmányvásárlásának elősegítésére ma már 2 998 helységben 5 249 elárusítóhelyen értékesítünk kooperációs partnereinkkel együtt takarmányt. Az idén a felmérések szerint 3 és fél millió tonna ipari abraktakarmány- termelést kell biztosítanunk, ez százezer tonnával nagyobb mennyiség az előző évinél. Mindezek mellett fel kell készülnünk a kukorica felvásárlására, s fontos feladatunk a továbbiakban is a lakosság és az élelmiszeripar liszt-, hántoltrizs-, hántoltborsó- és hántoltárpa-ellátá- sa. A gabonaipar több mint 22 ezres kollektívája jól tudja, hogy munkája eredményétől jelentős mértékben függ az ország biztonságos kenyérellátása, ugyanakkor a zavartalan takarmányforgalom megteremtése. Ezért kell most a mezőgazdasági üzemekkel együtt, kettőzött erővel dolgoznunk, hogy a megteremtett gabona biztonságos fedél alá kerüljön. Cs. F.