Petőfi Népe, 2004. február (59. évfolyam, 27-50. szám)
2004-02-05 / 30. szám
Agrárium és VIDÉKFEJLESZTÉS A röviden csak avop-nak elkeresztelt programhoz 11 intézkedés, pályázati cél tartozik, három év alatt elkölthető 317,2 millió euró kerettel. Ezek közül az egyik legfontosabb, amelyre pályázni lehet, az a gépfejlesztés. A mezőgazdasági üzemek eszközállománya elavult, így érthetően külön célként jelenik meg a mezőgazdasági gépbeszerzések támogatása. Ezzel szorgalmazzák a termelés hatékonyságát növelő, költségeit csökkentő fejlesztések megkezdését, illetve folytatását. Erre 2006 végéig 55,2 milliárd forint fordítható, egy pályázó legfeljebb 60 millió forintra nyújthat be igényt. A gazdálkodóknak 60 százalékos önrészt kell előteremteniük. A megpályázott összegből korszerűsíthetőek a létesítmények - például magtárak, gépállomások de támogatják gépek, eszközök beszerzését is, hogy ennek segítségével a pályázók gyümölcsültetvényeket telepítsenek, az öntözőrendszereket fejlesszék. Kiemelt szerepet kap a halászat. A hazai halastavak nagy része elavult, korszerűsítése igen fontos. Ennek érdekében halgazdaságok, feldolgozó és termelő kisüzemek felújítását, létesítését támogatja az erre rendelt fejezet. Ennek kerete 1,4 milliárd forint, de a kiadások felét a jelentkezőknek kell előteremteni. Az élelmiszeripar versenyképességét hivatott javítani a mintegy 15 milliárd forintos keret, ám erre azok is pályázhatnak, akik az élelmiszerbiztonsági követelmények terén fejlesztenék gazdaságukat. A támogatás azért is jelentős, mert a magyar mezőgazdasági termékek háromnegyedét a hazai élelmiszeripar dolgozza fel. Egy-egy támogatással pályázatonKörnyezetvédelem és INFRASTRUKTÚRA E program során összesen 327,2 millió euró támogatás használható fel a következő három év alatt. Az uniós környezetvédelmi előírások teljesítéséhez Magyarországon igen sok beruházásra van szükség. Elég csak a szilárd vagy folyékony lakossági hulladékok kezelésére gondolni, vagy éppen a csatornázással, a szelektív hulladékgyűjtéssel kapcsolatos vitákat visszaidézni. A mezőgazdasági és ipari üzemek szennyvízkezelése, mindmind olyan ügy, amely egyenként több száz milliárd forintos befektetést, beruházást igényel. Igaz a követelményeket az ország a belépés pillanatában nem képes teljesíteni, de a következő - átmenti - években rendre meg kell kezdeni a lemaradások felszámolását. Mindez nemcsak a település környezetében okoz problémát, de jelentősen csökkenti egy-egy térség gazdasági fejlődési lehetőségeit is. Ehhez persze hozzátartozik a települések könnyű megközelíthetősége, vagy ellenkezőleg, elszigeteltsége. E problémán hivatott a program másik része, az infrastruktúra fejlesztés javítani. A települések egyharmadán nem megfelelő az ként 50 millió forint nyerhető el, s fontos a pályázatban kiemelni, hogy a minőség- javításon túl hogyan csökkentené a pályázó a környezet terhelését, hogyan oldaná meg a hulladékhasznosítást, hogyan javítana a munkafeltételeken. Legfőbb cél a vidék- és területfejlesztésben a települések elnéptelenedésének megakadályozása. Ezzel részben összefügg a vidéken élők jövedelem- szerzési lehetőségeit bővíteni hivatott 6,5 milliárd forintos keret, hisz sok helyen a mezőgazdaságon kívül alig kínálkozik más megélhetési lehetőség. Az alapanyag-termelő, a helyi adottságokhoz illeszkedő kisüzemek alapítását támogatja a Nemzeti Fejlesztési Terv, amelyben kiemelt szerepet kap a kézműipar és a turizmus. Emellett a fiatal gazdálkodókat a következő három évben 3,2 milliárd forint segíti. Aki a mezőgazdasági infrastruktúrát kívánja fejleszteni az 13,5 milliárd forintos keretre pályázhat. Ebbe a pályázati célba tartozik a gazdaságok elérhetőségének, energiaellátásának, termelési feltételeinek javítása. Továbbá ide kapcsolódik a települési környezet és örökség megújítása, megőrzése is. A program prioritásai:- versenyképes alapanyag-termelés- élelmiszer-feldolgozás modernizálása- vidéki térségek fejlesztése ivóvíz minősége és a szennyvízkezelés is elégtelen. Kiemelt cél a vízminőség javítása. Erre 15,2 milliárd forintot szán a program. Minderre a pályázati célra elsősorban önkormányzatok jelentkezését várják, mint ahogy a hulladékgazdálkodás korszerűsítésére kiírt 6,5 milliárdos keretre is. A természetvédelmet és a fenntartható árvízvédelmet 9,1 milliárd forint támogatná, amelyet többek között a Tisza- völgy árvízkezelésére, valamint a felszín alatti vízkészlet megóvására fordítanak. Környezetbarát energiagazdálkodásra 5,2 milliárd forintot költenek, amiből 2006- ig a megújuló források arányát az összes energiaforrás 12 százalékára kellene növelni. Ez egyben csökkenti az ország importfüggőségét is, nem beszélve arról, hogy kevesebb lehet a környezeti ártalom. Egyébként e közel 30 milliárdos keret harmadára már érkeztek pályázatok az előzetesen kiírt tendereztetés során, s 21 település, illetve térség reménykedhet beruházásának megvalósulásában. A program prioritásai:- környezetvédelmi fejlesztések- közlekedési infrastruktúra fejlesztése 8 Járóföld • II. évfolyam 1. szám • 2004. Regionális fejlesztések, ÚTÉPÍTÉSEK, TURIZMUS A következő három évben 359,4 millió eurót költhet az ország területfejlesztésre uniós és az azt kiegészítő nemzeti forrásokból. A program főként a turizmusra koncentrál, cél e tevékenység jövedelemtermelő képességének javítása. A turisztikai vonzerő megteremtésére 19,5 milliárd jut: elsősorban az üdülőkörzetek és nemzeti parkok fejlesztését, kínálatának javítását serkenti. A pályázóknak 5- 10 százalékos minimális önrészt kell igazolniuk. A turisztikai fogadókészség javítására 8 milliárd forint támogatásra nyújtható be pályázat. Itt a pályázó cégeknek, önkormányzatoknak, civil szervezeteknek 70 százalékos önrészt kell felmutatniuk. A hazai térségek körülbelül egyhar- mada tekinthető gyorsan fejlődőnek - állapítja meg az operatív program (op) -, de nagy a stagnálok, leszakadók száma is. Ezeket többnyire a határmenti fekvés, a térségközpontok hiánya, az aprófalvas településszerkezet és a rossz megközelíthetőség jellemzi. Ugyanakkor általában jó természeti és kulturális adottságokkal rendelkeznek, amelyek kihasználásával helyzetük javulhatna. Ehhez az op olyan fejlesztésekre törekszik, amelyek helyi (önkormányzati) döntési haA program prioritásai:- regionális gazdasági környezet fejlesztése- térségi infrastruktúra fejlesztése- társadalmi megújuló-képesség javítása táskörbe tartoznak, igazodnak a földrajzi adottságokhoz, modernizálják a kistelepülési infrastruktúrát, ösztönzik a régión belüli együttműködést és segítik a helyi sajátosságokhoz illő humánerőforrásfejlesztési programokat. Az úthálózat kiemelt szerepet kap a programban. Erre összesen 27,5 milliárd forintot szánnak. A pályázóknak egytizednyi önrészt kell felmutatniuk. A térségi infrastruktúra-fejlesztésben a más programok által nem támogatott közlekedési (alacsonyabb rendű utak, közutak) és környezetvédelmi ügyekre helyezi a hangsúlyt. Fontosnak tartja a lakókörnyezet helyreállítását, illetve az aprófalvas, hátrányos helyzetű térségek közösségi szolgáltatásainak fejlesztését is (szennyvízkezelés, energiaellátás) kisebb projektek keretében. Koncentrálva a munkahelyteremtő beruházásokra, 21,2 milliárd forintos keret nyílik település-rehabilitációra: ebből a falvak, községek, városok funkcióját veszített, rossz állapotban levő központjainak megújítását támogatja a program. Az op itt olyan infrastrukturális és „emberi” feltételeket kíván létrehozni, amelyek révén rugalmasabban reagálhatnak a változó piaci környezetre. A program az úgynevezett prioritások (előnyt élvező teendők) között általában is épít a turisztika fejlesztésére. A fejlettebb vidéki centrumokban elengedhetetlennek tartja a felsőoktatás modernizálását.. Humán erőforrások r FEJLESZTÉSE Ez a program 2004-2006 között összesen 562,8 millió eurót használhat fel. Ebből is látszik, hogy a legnagyobb forrással rendelkező program a Nemzeti Fejlesztési Terv öt operatív programja közül. Célja a jobb foglalkoztatási viszonyok kialakítása, a képzésen alapuló fejlesztés. A munkanélküliség kezelésére 30 milliárd forint jut az elkövetkező három évben. Ebből a keretből elsősorban a fiatalok munkaerő-piaci beilleszkedését szeretnék ösztönözni. Az utóbbi időben a munkából kikerült idősebb munkavállalók, valamint munka- nélküliek újbóli munkába állását serkentené ez a program. Ennek elengedhetetlen feltétele, hogy sokkal mozgékonyabbá váljanak a munkavállalók, hajlandóak legyenek egyik településről a másikba költözni a jövedelemszerzés érdekében. Cél az is, hogy javuljon a munkaközvetítés szervezete, rendje, ennek keretében modernizálják az Állami Foglalkoztatási Szolgálatot: 8,3 milliárd forint jutna erre. 5» <* A program hangsúlyossá tesz néhány speciális támogatási követelményt: így a nők foglalkoztatásának támogatására 2,9 milliárd, a hátrányos helyzetű tanulók - különösen a romák és fogyatékkal élők - esélyegyenlőségére 7,9 milliárd használható fel a következő három évben. Ez a támogatási forma nem követel meg önrészt. Képzésekre, tananyagok, alternatív munkamódszerek kidolgozására, a szakképzés megújítására több mint 20 milliárd jut. Az országos képzési jegyzékben szereplő szakképesítéseket modernizálnák, rugalmas képzési rendszer alakulhatna ki. Emellett a felsőoktatás tartalmi-, szerkezeti fejlesztésére 6,7 milliárd jut. A foglalkoztatottság növeléséhez egészségmegőrző fejlesztéseket kell végrehajtani. A munkaerő versenyképességének fokozásához szükség van az oktatás és a gazdaság közötti kapcsolatok erősítésére. A program prioritásai:- aktív munkaerő-piaci politikák támogatása- társadalmi kirekesztés elleni küzdelem- oktatás, képzés támogatása- alkalmazkodóképesség, vállalkozói készség fejlesztése- infrastruktúra-fejlesztés 2004, • II. évfolyam 1. szám • Járóföld 9
