Petőfi Népe, 1989. június (44. évfolyam, 128-152. szám)
1989-06-29 / 151. szám
VILÁG PROLETÁRJAI, EGYESÜLJETEK! AZ MSZMP NAPILAPJA XLIV. évf. 151. Ára: 4,30 Ft 1989. június 29., csütörtök Nyers Rezső és Grósz Károly fogadta a Varsói Szerződés főparancsnokát Szerdán a parlamenti tanácskozás szünetében ülést tartott a Minisztertanács. Volt-e valamilyen különleges oka a szokatlan időpontnak? — kérdezte az MTI munkatársa Bajnok Zsolt megbízott kormányszóvivőt, a Magyar Hírlap főszerkesztőjét. — Nem, semmiféle rendkívüli ok nem játszott közre, pusztán az, hogy az Országgyűlés tanácskozásán amúgy is részt vesznek a kormánytagok. így szinte önként kínálkozott az alkalom arra, hogy néhány folyamatban lévő fontos ügyről mintegy menet közben tájékozódjanak, és véleményt cseréljenek a kormány tagjai. A nem egészen egyórás ülésen dr. Udvari László államtitkár, a bős—nagymarosi beruházás kormánybiztosa beszámolt a magyar—csehszlovák tárgyalások helyzetéről. A Minisztertanács — elfogadva a tájékoztatót — felhívta az érintett tárcákat, hogy július 12-éig véglegesítsék azokat a vizsgálati anyagokat és dokumentumokat, amelyek a kormányközi szakértői tárgyalások alapjául szolgálhatnak, s e munkáFOLYTATTA MUNKÁJÁT A TISZTELT HÁ* PgL— ------------------------------—---------------------------------------—---------------í-------------—— —-——--------------------——-----------— Nyers Rezső, az MSZMP elnöke és Orosz Károly, az MSZMP főtitkára szerdán * fogadta Pjotr Lusev hadseregtábornokot, a Varsói Szerződés tagállamai Egyesített Fegyveres Erőinek főparancsnokát, aki a Varsói Szerződés tagállamai Politikai Tanácskozó Testületé közelgő ülésének előkészítése érdekében tesz látogatást a tagállamok fővárosaiban. A találkozón jelen volt Kárpáti Ferenc vezérezredes, honvédelmi miniszter. l(MTI) ba vonják be a környezetvédő mozgalmakat is. Az így véglegesített anyagokat július 13-án átadják a csehszlovák félnek. A kormány egyetértett azzal, hogy Medgyessy Péter felkérte a hidrológia, az ökológia, a földtan és a szeizmológia, valamint más tudományágak jeles képviselőit: a szakértői munkacsoportokban vegyenek részt a Magyar Tudományos Akadémia dokumentációjának megtárgyalásakor. — Bartha Ferenc államtitkár, a Nemzeti Bank elnöke közbülső tájékoztatásként beszámolt a Világbank vezető képviselőivel folytatott tárgyalásokról. A kormány a beszámolót jóváhagyólag tudomásul vette. A szerdai ülésen egyébként „vendégként” részt vett Nyers Rezső is, aki, mint ismeretes, leköszönt államminiszteri tisztéről. Németh Miklós kormányfő a testület nevében meleg szavakkal mondott köszönetét a kormányban, a reformbizottságban végzett munkájáért. Kérte, hogy új posztján is támogassa a kormány törekvéseit, s további munkájához minden jót és sok sikert kívánt. (MTI) MOST MÉG NEM, DE TALÁN ... Legnagyobb kedvezmény öt évre Az amerikai Képviselőház keddi szavazásán nem kapta meg a szükséges kétharmados többséget az a törvényjavaslat, amely öt évre adná meg Magyarországnak az úgynevezett legnagyobb kereskedelmi kedvezményt. A szavazáson 242—172 arány alakult ki, amely kevesebb az ilyen törvényjavaslatok esetében előírt kétharmados többségnél (a Képviselőháznak 435 tagja van). Az amerikai törvényhozási eljárásnak megfelelően a törvénytervezet azonban nem „halt el”, van rá mód, hogy támogatói ismét a képviselők elé vigyék. A Képviselőház egyik külügyi albizottsága előtt Curtis Kamman külügyminisztériumi államtitkár-helyettes a kormányzat álláspontját megvilágítva közölte, hogy Magyarország előre haladt az emberi jogok területén. Hozzátette, hogy Magyarország minden valószínűség szerint teljesíteni fogja a legnagyobb kereskedelmi kedvezmény hosszabb időre történő elnyeréséhez szükséges kritériumokat. Kamman ugyanakkor hangoztatta, hogy az amerikai kormányzat meg akarja őrizni rugalmasságát arra az esetre, ha Magyárországon esetleg visszarendeződés játszódna le. Dán Rostenkowski demokratapárti képviselő kijelentette, hogy Magyarország emigrációs politikájával kapcsolatban 1978 óta semmiféle panasz sem merült fel. Szerdán az államháztartási reform koncepciójáról és az 1989. évi feladatokról szóló előteijesztés feletti vitával folytatta munkáját az Országgyűlés. Az előző napról áthúzódó vitában szerdán elsőként Lékai Gusztáv (Hajdú-Bihar m., 13. vk.)', a Tiszántúli Gázszolgáltató Vállalat vezérigazgatója kapott szót, majd őt követte Lásztity Radomir (Budapest, 31. vk.), a BME tanszékvezető egyetemi tanára, Bánify György (Budapest, 4. Vk.), a József Attila Színház színművésze és Szabó Kálmán (Budapest, 36. vk.), a Marx , Károly * Közgazdaságtudományi Egyetem tanszékvezető egyetemi tanára. A vitában felvetődött kérdésekre, javaslatokra Békési László pénzügyminiszter válaszolt. Megerősítette azokat a véleményeket, amelyek szerint a törvényalkotó munkát gyorsítani kell, a szakmai elképzeléseket összhangba keH hozni a pénzügyi, gazdasági koncepciókkal. Az a feladat, hogy 1990-re már ne az eddigi, tulajdonképpen csődöt jelentő, hanem egy új felfogású állami költségvetési tervezetet terjesszenek a Parlament elé. A kormány szándéka, hogy ennek a koncepciónak az alapján széles szakmai és társadalmi vita kezdődjék, s az természetes, hogy minden terület megkísérli már most erősíteni a saját pozícióit. Az is egyértelmű: ennek a reformprogramnak , a végrehajtása úgy nem lesz lehetséges, hogy minden elosztási arány változatlan marad. Nincs szó arról, hogy a kormány a koncepció jegyében a kultúrát egyszerűen elosztási területnek tekintse, s még kevésbé arról, hogy az eddigi, úgynevezett maradványszemléletű finanszírozást próbálja a jövőben folytatni. Ugyanakkor azonban ez a terület sem maradhat a reform kapcsán érintetlenül. Ezután Szűrős Mátyás szavazásra bocsátotta a terv- és költségvetési bizottságnak azt az indítványát, miszerint a vagyonértékelésről szóló törvényjavaslatot a kormány még az idén terjessze a képviselők elé. Ezt a javaslatot két ellenszavazattal, négy tartózkodás mellett elfogadta az Országgyűlés. Az államháztartási reform koncepciójáról és az 1989. évi feladatokról szóló előterjesztést ugyancsak elfogadták a képviselők, két ellenszavazattal és 20 tartózkodás mellett. IIPWIP* I § I ipÉ BÉKÉSI LÁSZLÓ ELŐTERJESZTESE Ezután az elfogadött napirendnek megfelelően Békési László terjesztette elő az adóreform működésének tapasztalatairól és az adórendszer korszerűsítésének koncepciójáról szóló előterjesztést. A feladat nemcsak az első esztendő értékelése, hanem a magyar adórendszer továbbfejlesztési céljainak, tartalmának és programjának felvázolása — mondotta elöljáróban. — Koncepció és tézisgyűjtemény, amely a továbbhaladás irányait, számos ponton a különböző megoldási lehetőségeket van hivatva kijelölni. Nem konkrét törvényjavaslat tehát, hanem a további tételes kodifikációs munka alapjául, szolgáló koncepció, amelyet a kormány ezúttal első olvasatban terjeszt az Országgyűlés.elé. Második alkalommal — terveink szerint októberben már azoknak a törvényjavaslatoknak a beterjesztésére kerül sor, amelyek 1990. január 1- jétől módosítják majd a magyar adórendszer egyes elemeit. Az értékelés alapja az eredetileg kitűzött célok és az első esztendő eredményeinek összevetése. Az adóreform nyomán csökkent a magyar gazdaság vállalkozóinak, vállalatainak és szövetkezeteinek adóterhelése, mérséklődött a jövedelemcentralizáció. Ez a tendencia talán az adóreform legfontosabb és legkarakterisztikusabb hatása. A jövedelemdecentralizálás iránya jó, mértéke azonban messze meghaladja eredeti szándékait. Az 1987-es esztendő 76 százalékot meghaladó jövedelemelvonása az elmúlt évben 51,5 százalékra, tehát 25 százalékkal csökkent. A decentralizáció mértéke közel kétszer akkora, mint amennyit terveztünk. Nemcsak a neító nyereség, hanem a veszteség is nőtt tavaly. Tisztult a kép, világosabbá, követhetőbbé váltak a vállalati teljesítmények, kevesebb torzítást tartalmaznak az adózás utáni vállalati eredmények. Egyértelműen és lényegesen javult az elvont adók szerkezete. Ma sokkal kevesebb adó terheli a jövedelmeket, és több a végső felhasználást, a forgalmat, a fogyasztást. — A pozitívumok mellett szembe kell nézni az adóreform hiányosságaival, terveinktől eltérő torzító hatásaival is — mondotta ezután, rámutatva ugyanakkor, hogy az adórendszertől függetlenül meglevő gazdasági válság miatt gyakran az adóreform vált a bűnbakká. Kétségtelen, hogy a tervezettnél nagyobb inflációs nyomást váltott ki a 88-as adóreform. Mindent összevetve, a jövedelemcentralizáció változását és az árnövelő hatásokat is figyelembe véve, azt kell megállapítani, hogy az adóreform első esztendejének haszonélvezői a vállalatok és szövetkezetek, terheinek viselői pedig a lakosság és a költségvetés voltak. Ám az adóreform hatásain túl, ez a megállapítás 1988-as gazdaságpolitikánk egyik sarkalatos elemének kritikája is. Nevezetesen, a lakosság fogyasztásának csökkentése, terheinek növelése nagyobb mértékű volt annál, mint amennyi előnyt a vállalkozási szféra terheinek csökkentése, nettó jövedelmeinek növekedése a gazdaság számára hozott. Ez a jövőre nézve is tanulság mindannyiunk számára. Rengeteg szó PARLAMENTI FOLYOSÓ KÓROS GÁSPÁR: Éltem a jogommal MARÓTHY LÁSZLÓ: Az indítvány nem kapta meg a bizalmat A múltkori ülésszak kisebbfajta szenzációja Kőrös Gáspár képviselő bejelentése volt. A kecskeméti politikus bejelentette, hogy aláírások • gyűjtését kezdi meg Maróthy László miniszter lemondása érdekében. A bizalmatlansági indítvány hallatán az érintett beszélt bizonyos képviselőkről, akik a múltban a cipőboltban csak kétballábas cipőt mertek vásárolni, annyira eszmehűek voltak, ám most mintha megváltoztak volna. Ez tehát az ejözmény. Sikerült-e összegyűjteni a szükséges számú aláírást a bizalmatlansági indítványra? Körös Gáspár: — Ehhez a képviselők egyötödének támogató javaslata szükséges. Végül is huszonvalahány képviselő irta alá az, indítványt. Ez nem elegendő. — Milyen következtetést von le ebből? — A képviselőnek a házszabályok alapján joga van bizalmatlansági indítványt előterjeszteni, a többi képviselőnek pedig ahhoz van joga, hogy ehhez csatlakozzék vagy ne csatlakozzék. Annyi történt, hogy én éltem az előterjesztés jogával... Sikerült elérnünk Mcuróthy Lászlót is. — A bizalmatlansági indítvány megbukott, tehát ön bizalmat kapott — hogyan értékeli a helyzetet? ■— Engem nem foglalkoztatott ez az ügy annyira, hogy olyan mélyen elgondolkodjak rajta. Ahogyan ön fogalmazott: én bizalmat kaptam, a bizalmatlansági indítvány azonban nem kapta meg a képviselőktől a bizalmat ... (B.) esett az adóreform, mindenekelőtt a személyi jövedelemadó teljesítményeket fékező hatásáról. Tagadhatatlan, hogy a rendkívül széles körű mentességek és kedvezmények miatt erőteljes progresszió és magas marginális adókulcsok érvényesültek a személyi jövedelemadóban, ami a 88-as központi bértömegszabályozással együtt erőteljesen fékezte a teljesítménynöveléshez nélkülözhetetlen anyagi érdekeltséget. Ez elsősorban a több jövedelemforrással és magasabb jövedelemmel rendelkező honfitársainknál volt tapasztalható. A 89-es esztendőben már megszűnt a durva ellentmondás a kötött bérgazdálkódás és a progresszív jövedelemadó között, valamelyest csökkentettük az adókulcsokat és az adóprogreszsziót is. Nem lehet kétséges, hogy a továbbfejlesztés kulcsa a teljes körű bérliberalizálás, valamint a kedvezmények és mentességek szűkítésével együtt az adóprogresszió, az adósávok és az adókulcsok további csökkentése. Az adóreform 88-as megvalósítása az állami költségvetésnek 4.4 milliárd forintjába került, amiből 2,6 milliárd forint az adóhivatalok egyszeri kiépítése és gépesítése, 1,8 milliárd forint az üzemeltetés éves többletköltsége. Becslések szerint a társadalom összköltségei 15-16 milliárd forintra tehetők. A működőképesség veszélyeztetése nélkül állandó feladatunk az adminisztráció és az ezzel együttjáró költségek) csökkentése. Az 1988. évi adóbevételi tervek teljesültek, a személyi jövedelemadónál a nagyobb bér- és kamatemelések miattjtúiteljesültek. 4.8 millió magyar állampolgár fizetett adót az elmúlt esztendőben. A bevételek teljesítése mellett a, rendszer működőképesnek bizonyult, fennakadásokat két területen, az adóelőleg-fizetések és az áfavisszaigénylés területén lehetett helyenként és időnként tapasztalni. Gyakran felmerül az adóreform kritikája kapcsán, hogy tez a rendszer is csupán a regisztrált jövedel(Folytatás a 2. oldalon) sniTwmrmmm • • TTI jT^J. j________x .: jL^á.I I T 4kfl W" ■ j I rr^ I I /i I Ax/ls7 w\/ Ír w m /■" • • a a r _ o i/linicir7TAi*f nnn ac a ivimiszierianacs