Petőfi Népe, 1989. május (44. évfolyam, 102-127. szám)
1989-05-31 / 127. szám
IDŐJÁRÁS Előrejelzés az ország területére ma estig: Mintán erős gomolyfelhő-képződésre, záporra, zivatarra kell számítani. Helyenként felhőszakadás, jégeső is előfordul. Napsütés a délelőtti órákban várható. A déli, délnyugati szél általában mérsékelt lesz. A zivataros területeken megerősödik a szél. A legmagasabb nappali hőmérséklet 25 fok körül alakni. VILÁG PROLETÁRJAI, EGYESÜLJETEK! AZ MSZMP NAPILAPJA xliv. cvf. 127. szám Ára: 4,30 Ft 1989. május 31., szerda Az MSZMP KB közleményei (4. oldal) Tiszakécske, 1956. október 27. (5. oldali A Bolgár Nemzetgyules elnöke a megyeben Kecskemétre érkezett tegnap délelőtt Sztanko Todorov* a Bolgár Nemzet- gyűlés elnöke, valamint nyolctagú kísérete. Magyarországi látogatásra Szűrös Mátyás, az Országgyűlés elnöke hívta meg bolgár kollégáját. A megyeszékhely tanácsának dísztermében dr. Adorján Mihály tanácselnök fogadta a vendégeket, s tájékoztatót adott Kecskemét történetéről, fejlődésétől. Ezt követően Sztanko Todorov bejegyezte nevét a város vendégkönyvébe, majd rövid sétát tettek a főtéren. A delegáció további program^ jában a Kodály Intézet, a Tudomány és Technika Háza, a Naiv Múzeum és a Népi Iparművészeti Tanács Múzeumának megtekintése szerepelt. Délután a kecskeméti Magyar— Szovjet Barátság Tsz ifjúsági építőtáborába — amely Georgi Dimitrov nevét viseli — látogattak el a vendégek, majd Kiskunfélegyházán, a Lenin Tsz- ben fogadták őket. Az egész napos megyei program Bugacon végződött a lovasparádé megtekintésével. N. M —S. A. Az „összeházasított” Bácsbokod és Bácsborsód a nagyközség kategóriába soroltatott: ebben a minőségben érték ^ el a megyei telepiilésfejlesztesi verseny első helyét, s az ezzel együttjáró, fejlesztési célra használható 800 ezer forint jutalmat. Nem kis fegyvertényt hajtottak végre, tavaly 103 millió forintra rúgott az elvégzett társadalmi munkák értéke! Molnár József tanácselnöktől tudtuk meg, hogy a szép summa „elosztva” 24 ezer forint lakosonként. Javarészt a gázbevezetést támogatták ilyen lelkesedéssel: tíz kilométer hosszúságú árkot ástak ki, majd temettek be, hogy a lecsatlakozások elkészülhessenek. Jósze- . rint kész is a nagy mű, Borsódon egy, Bokodon három utca lakói maradtak még ki a nagy kényelmet nyújtó fűtési módból. Természetesen az utak korszerűsítése sem került le a napirendről, az elmúlt évben IS kilométernyit hoztak rendbe a gazdálkodó egységek és a lakosok: ki miben tudott segíteni, azt vállalva. Nem feledkeztek meg a külcsín alakításáról se: a parkokat ápolták, virágokat ültettek, korbetakaritották a települések környékét is. Ma délelőtt 11 órakor Bácsboko- don, a művelődési házban még részletesebb számvetést hallhatnak azok, akik összegyűlnek a Nemzeti Zászló átvételének ünnepélyére: Knkorelli István, a Hazafias Népfront Országos Tanácsának ügyvezető elnöke adja át az elismerést jelképező lobogót. A siker nem csábítja pihenésre a társult községek lakóit. A tanácselnök azt mondja, hogy nincsenek, és nem is lesznek megelégedve. A nagyközség fejlesztése, gyarapítása, szépítése ugyanis állandó feladat, mindig lesz mit tenni... N. M. A HUSZONHÁRMAK BÉCSBEN A magyar nagykövet üdvözölte Bush leszerelési javaslatait Az európai hagyományos haderők csökkentéséről folyó bécsi VSZ—NATO tárgyalások keddi plenáris ülésén a magyar küldöttség vezetője, Meiszter Dávid nagykövet üdvözölte és méltatta George Bush amerikai elnök leszerelési javaslatait. A diplomata többek között elmondta: — Kellemes meglepetéssel értesültünk Bush elnök új brüsszeli kezdeményezéséI I ről. Ha javaslatai e fórum elé kerülnek, véleményünk szerint ezek jelentik a legfontosabb nyugati fegyverzetkorlátozási kezdeményezést az INF-szerződés I megkötése óta. Úgy tekintjük ezt, mint ami megerősíti a Nyugat arra irányuló készségét, hogy a korábbi várakozásokat messze meghaladó új dimenzióban közelítse meg a leszerelést. Megerősítve látjuk benne politikánkat, amely a konfrontáció éveiben is kereste a közös érdekek érintkezési pontjait, és nemcsak reménykedett a békés együttműködés új korszakában, hanem tevékenykedett is érte. És elsősorban megerősítve látjuk általa a Varsói Szerződés országainak reformszellemű külpolitikáját, amely az utóbbi négy évben a legnagyobb világjelentőségű változások egész sorozatát kezdeményezte. ■■ Elégedetten fogadjuk, hogy tárgyalásainkon a kiinduló álláspontok összhangba hozatalának folyamata véget ért. A Varsói Szerződés tagállamai elfogadták a nyugati barátaink által javasolt megállapodás-szerkezetet, amely közös felső szinteket állapít meg a leginkább destabilizáló haderőelemekre, beleértve a külföldön állomásozó erők és az egy ország által fenntartható erők korlátozását is. És most—Bush elnök javaslatainak megfelelően — lehetővé válik átfogó megállapodás arról, hogy a haderő leginkább destabilizáló kategóriái a tankok, a páncélozott csapatszállító járművek, a 100 milliméteresnél nagyobb kaliberű tüzérségi fegyverek, a harci helikopterek és repülőgépek, valamint az élőerő. — Különösen üdvözöljük, hogy Bush elnök megítélése szerint a megállapodás létrehozása 6-12 hónap alatt, vagyis 1990 elejére vagy közepére lehetséges. E íyos törvénycsomag J a honatyák előtt J Kedden 10 órakor a Parlamentben Szűrös Mátyás elnökletével megkezdte munkáját az Országgyűlés soron kővetkező ülésszaka. Az ülésteremben jelen volt Straub F. Brúnó, az Elnöki Tanács elnöke, Németh Miklós, a Minisztertanács elnöke, Grósz Károly, az MSZMP főtitkára. Az Országgyűlés elnöke az ülésszak kezdetén bemutatta az általa kinevezett új hivatali vezetőket: dr. Soltész Istvánt, az Országgyűlés főtitkárát, dr. Soós Tibort, az Országgyűlés Hivatalának vezetőjét és dr. Mary Györgyöt, az Országgyűlés Elnöki Titkárságának vezetőjét. A tárgysorozat elfogadása előtt a parlament döntött a megüresedett képviselői helyek betöltéséről. Dr. Korom Mihály képviselői megbízatásának megszűntével az Alkotmányjogi Tanács elnöki tisztségére szóló megbízatása is megszűnt, mivel a tanács elnöke csak képviselő lehet. A dr. Korom Mihály lemondásával megüresedett választókerületben időközi választást tűznek ki. A mandátumáról lemondott Varga Gyula (Szabolcs-Szatmár m., 3. vk.) képviselő helyére Gilányi János eddigi pótképviselőt, a Zala megyei Varga Gyula (Zala m., 2. vk.) helyére Szabó János eddigi pótképviselőt iga- zolta a parlament. r Az Országgyűlés három ellenszavazattal és egy tartózkodással tudomásul vette a Népköztársaság Elnöki Tanácsának jelentését. A várhatóan négy napig tartó ülésen a gazdálkodó szervezetek és a gazdasági társaságok átalakulásáról; az állami vállalatokról szóló 1977. évi VI. számú törvényjavaslat; a szövetkezetekről szóló 1971. évi III. törvény; a mezőgazdasági szövetkezetekről szóló 1967. évi III. törvény; a földről szóló 1987. évi I. törvény; az erdőkről és vadgazdálkodásról szóló 1961. évi VII. törvény; a Büntető Törvénykönyvről szóló 1978. évi IV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslatról tárgyal a parlament. A képviselők megvitatják a népszavazásról és a népi kezdeményezésről szóló törvényjavaslatot, az 1989. évi állami költségvetésről szóló, az 1988. évi XVII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslatot — a Minisztertanács javaslatait az 1989. évi pénzügyi egyensúlyjavítására; tájékoztatót haligátnak meg a bős—nagymarosi beruházás helyzetéről, s személyi kérdésekben döntenek. Az ülésszakra 12 interpelláció és 6 kérdés érkezett a képviselőktől. A testület a napirendet S ellenszavazattal fogadta el, majd együttesen tárgyalt a gazdálkodó szervezetek és a gazdasági társaságok átalakulásáról, az állami vállalatokról, illetve a szövetkezetekről szóló törvényjavaslat módosításáról Kulcsár Kálmán igazságügy-miniszter előterjesztésében. KULCSÁR KÁLMÁN ELŐTERJESZTÉSE „Technikai” törvény az átalakuláshoz Kulcsár Kálmán igazságügy-miniszter expozéjában mindenekelőtt azt hangoztatta, hogy az ülésszak elé került törvénycsomag meghatározó eleme az átalakulási törvény, a másik két törvényt, azaz az állami vállalatokról és a szövetkezetekről szóló jogszabályt ennek függvényében kell mödosítani. Az átalakulási törvény szabályozza az egyik gazdasági társasági formából a másik formába való átmenetet, az állami vállalatok és szövetkezetek gazdasági társasággá alakulását. Az átalakulási törvény része annak a törvénysorozatnak, amely a piacgazdaság szervezeti infrastruktúrájának jogszabályi kiépítését szolgálja. Kulcsár Kálmán hangsúllyal szólt arról, hogy az átalakulási törvény arra a kivételes esetre vonatkozik, amikor az egész állami vállalat, illetőleg szövetkezet alakul át a társasági törvényben meghatározott valamilyen szervezeti formává. A továbbiakban a miniszter két olyan kifogásra reagált, amelyek a törvény előkészítése során hangzottak el. Az egyik ilyen észrevétel az volt, hogy mintegy titokban, a társadalom kizárásával készítették elő a jogszabályokat. A másik vélekedés szerint a tárca valamifajta uralmi pozíciók átmentésére törekedve -v a képviselőket megtévesztve — egy reakciós tulajdonreformot valósít meg ezzel a törvénnyel. Kulcsár Kálmán kijelentette: ezek a vádak teljességgel megalapozatlanok. Hangsúlyozta, hogy az átalakulási törvény nem valósít meg elhamarkodottan sem nyílt, sem burkolt tulajdonreformot; sem menedzsereket, sem másokat nem „ment át” semmilyen tulajdonosi pozícióba.. A törvény célja, hogy az átalakulással .kapcsolatos problémákat technikailag jól oldja meg. Ez viszont még nem tulajdonreform. Ugyanakkor természetszerűleg az alapvetően technikai átalakulási szabályozásnak is vannak a tulajdonlási-vállalati struktúrát érintő hatásai, amelyek zömmel kedvezőek, a gazdasági reform, a piacgazdaság kibontakozását segítik. E hatások közül Kulcsár Kálmán kiemelte, hogy a törvény megerősíti az állampolgári tulajdonon alapuló vállalkozásokat, megoldja a növekedésükkel összefüggő gondokat. Ugyancsak kedvező, hogy a törvény feloldja a szövetkezeti tulajdon eddigi merev oszthatatlanságát, és a vagyont a kis-, illetve nem nyereségre törekvő szövetkezeteknél 100 százalékban, a többi szövetkezetnél fele részben értékpapír, azaz szövetkezeti üzletrész formájában megosztja a tagok között. Azonban itt sein természetbeni felosztásról, a jól működő nagyüzemek meggondolatlan szétveréséről van szó, hanem arról, hogy a szövetkezeti tag tulajdonosi mivolta sajátos értékpapírban is megtestesüljön, megerősödjön érdekeltsége a kollektív tulajdonlásban. Ez a szövetkezeti értékpapír egyébként előfeltétele a gazdasági társasággá való átalakulásnak. Kulcsár Kálmán hozzáfűzte, hogy az átalakulási törvény nem kívánja a szövetkezeteket társasággá átalakítani. A lehetőséget természetesen mindenkinek megadja erre, de ilyen döntésre csak a teljes taglétszám kétharmadának egyetértésével kerülhet sor. Minisztérium helyett cégbíróság A most előterjesztett törvénycsomag kedvező hatásai közé tartozik, hogy az állami szektorban is előrelépést hoz a reformok irányába. A vállalatok önállóságát sértő, piacellenes beavatkozások egyik fő csatornája volt az utóbbi időben a minisztériumok és a tanácsok törvényességi felügyeleti jogköre. Ezt most a vállalati törvény módosítása megszünteti, s a jóval szűkebb tartalmú törvényességi felügyeletet a cégbírósághoz helyezi. Ezzel együtt megvalósul a vállalati mérlegek nyilvánossága is. A vállalati törvényt végrehajtó minisztertanácsi rendeletben jobban elhatárolták a vállalati tanács és az igazgató hatáskörét. Megerősítették a vállalati tanáccsal működő cégek igazgatóinak jogállását, gondoskodtak a vállalati tanácstagok érdekvédelméről, s arról is, hogy beépítsék a vagyonérde- keltség egyes elemeit a vállalati tanács és a vállalatok tevékenységébe. Kulcsár Kálmán megállapította: a társasági törvény volt az első jogszabály Magyarországon, amely konszernszabályozással kívánt fellépni a piacellenes vállalatcsoportosulásokkal szemben, s ehhez most az átalakulási törvény a fú- ziókontrollt is hozzácsatolja. Az Országos Árhivatalban már kidolgozták az új versenytörvény köz1- gazdasági koncepcióját, s ennek alapján egy szakértőkből álló munkacsoport dolgozik a versenytörvényen, amelyet egy éven belül az Országgyűlés elé terjesztenek. Ebbe beépítik majd azokat a javaslatokat, amelyek a nagy- vállalaton belüli gyáregységek önállóságának erősebb jogi garanciáját sürgetik. Olyan rendelkezést terveznek, amely kimondaná: ha a gyáregységek többsége az önállósulást kezdeményezi, indokolt esetben a versenyhatóság felbonthatja a nagyvállalatot. Az igazságügy-miniszter ezután azokra a véleményekre válaszolt, amelyek az állami vállalatok átalakulása kapcsán a népvagyon felosztásával, a közvagyon kiárusításával, a gazdasági hatalom átjátszásával vádolták a törvény-előkészítőket. Akik ezt állítják, azok nem ismerték fel a törvényjavaslat valóságos tartalmát — mondta a miniszter. Az állami vállalati törvény ugyanis egyértelműen kimondja: a vállalatok állami tulajdonban álló vagyonnal gazdálkodnak. Az átalakulási törvény és a vállalati törvény módosítása jottányit sem növeli a vállalatoknak a korábbiakban már biztosított vagyoni rendelkezési jogosítványait, hanem tudomásul veszi a jelenlegi helyzetet. Egyébként is az volt az általános politikai kívánság a jogalkotással szemben, hogy a tulajdoni reform tartalmának teljes kidolgozása előtt — a jelenlegi átmeneti politikai helyzetben — az állami szektorban ne változtasson a kialakult tulajdonosi szituáción. Ha viszont a törvényalkotók a jelenlegi status quo-ból indulnak ki, ajkkor figyelembe kell venniük, hogy az állami vállalatok vagy államigazgatási irányítás alatt állnak, vagy önkormányzó, önigazgató vállalatok, azaz vállalati tanács, illetve közgyűlés, küldöttgyűlés irányítja őket. Az elemi logika megköveteli, hogy az államigazgatási irányítású vállalatoknál az esetleges társasággá való átalakulásról maga az alapító szerv döntsön, és a részvények az állami vagyonkezelő szervezethez tartozzanak, hiszen az állam központi szervezete a tulajdonosi jogokat is magánál tartotta eddig. A jelenlegi helyzeten csak egy új vállalati törvény változtathatna. Az önkéntesség elve Kulcsár Kálmán vitába szállt azzal a nézettel, hogy az állami szektorban fel kell számolni a vállalati tanácsot és általában az önkormányzati önigazgatást E szerint az állami vállalatok túlnyomó többségét kényszeríteni kellene a részvénytársaságokká való átalakulásra. Az átalakulást felülről kellene vezényelni egy felállítandó központi vagyonalap által, amely az átalakuló állami vállalatok valamennyi részvényét megszerzi és azzal korlátlanul rendelkezik. A jogalkotás elutasította ezt a felfogást amely az állami vállalatok mintegy közhatalmi kényszerrel történő „visszaállamosítását” jelentené. Az átalakulási törvény e vélekedéssel szemben a vállalati tanácsi, illetve a közgyűléses vállalatok önkéntes átalakulásának elvéből indul ki. Mélyen ellentétes lenne a jogállamisággal egy olyan állami vagyonkezelő központ felállítása is, amely Magyarország valamennyi állami vállalatával szemben gyakorolná a tulajdonosi jogokat. A miniszter egyetértett azzal a javaslattal, hogy gyorsítsák meg az állami vagyonkezelést meghatározó jogszabályokat, e munkálatok koordinálására nevezzenek ki kormánybiztost, s a törvényjavaslatot még az idén október 31-éig nyújtsák be a parlamentnek. A törvényjavaslatban kiegyensúlyozott és kompromisszumos szabályok találhatók, amelyek az állami és a vállalati érdekeket egyaránt kielégítik. így például az álrészvénytársaságok létrejöttének megakadályozása érdekében a jogszabály kötelezővé teszi 20 százalékos, vagy 100 millió forint értékű külső tőke bevonását, ami a társaság alaptőkéjét növeli, nem pedig a költségvetést gazdagítja. Ha azonban a társaság létrejön, az eladott részvények ellenértéke nem növelheti az alaptőkét, a befolyt bevétel 80 százaléka a vagyonkezelőt illeti meg, míg 20 százalék marad a létrejött társaságnál. A társaságnál maradó részből az alaptőke 10 százalékáig kötelező ingyenes vagy kedvezményes dolgozói részvényt kiadni. Ilyen részvényt a dolgozók kis közösségei, csoportjai is kaphatnak. Az önkormányzó állami vállalatok átalakulásának a törvénytervezetben megfogalmazott szabályai zárt jogi (Folytatás a 2. oldalon.) „MINDIG LESZ MIT TENNI” Bácsbokod és Bácsborsód .Nemzeti Zászlaja .. \