Petőfi Népe, 1977. szeptember (32. évfolyam, 205-230. szám)

1977-09-30 / 230. szám

1977. szeptember 30. • PETŐFI NÉPE • 3 AZ ORSZÁGGYŰLÉS ŐSZI ÜLÉSSZAKA Korom Mihály expozéja Pe dö de he (t Vi H Az országgyűlés 1959-ben alkot­ta meg a Magyar Népköztársaság polgári törvénykönyvét, a magyar polgári jog első, egységes kódexét. E törvénynek azért is kiemelkedő jelentősége van szocialista jog­rendszerünkben, mert a társadal­mi viszonyok széles körét fogja át. A polgári törvénykönyvet a megalkotása óta eltelt csaknem két évtized alatt több alkalommal módosítani kellett. A kisebb kor­szerűsítések a törvénynek csak egyes részletrendelkezéseit érin­tették — a szocialista Magyaror­szág polgári törvénykönyve kiáll­ta az idő próbáját. Mi indokolja mégis, hogy javas­latot teszünk a törvény módosí­tására, illetőleg továbbfejlesztésé­re? A törvények tartalmát a min­denkori társadalmi és gazdasági viszonyok határozzák meg. Így van ez nálunk is. A polgári tör­vénykönyv tükrözi a megalkotása idejének társadalmi, gazdasági va­lóságát. Az azóta eltelt csaknem két évtized alatt azoban alapvető változások mentek végbe hazánk­ban. Nem szorul bővebb indokolás­ra, hogy a jognak, így a polgári törvénykönyvnek is tükröznie kell e változásokat. Sőt, olyan szabá­lyozást is kell adnia, amely a fo­lyamatosság és az előremutatás igényével fogalmazza meg mind­annyiunk magatartásának normáit, és ezzel egyben elősegíti a további fejlődést. Polgári törvénykönyvünk ter­jedelmes jogszabály: mintegy 700 paragrafusból áll. Az előterjesztés egységes szövegben tartalmazza a régi, bevált rendelkezéseket és a javasolt módosításokat. Ezzel mintegy összeötvözi a régit és az újat, kifejezve a jog állandóságá­nak és folytonosságának dialek­tikus egységét, a jogrendszer or­ganikus fejlődését. Az 1959-ben megalkotott polgári törvénykönyvünk főként az állam­polgárok vagyoni és személyi jog­viszonyait szabályozta. Ez a most javasolt szabályozás, egységesítésre törekedve, már be­építi a törvénybe a gazdálkodó szervezetekre vonatkozó — eddig külön szabályozott — lényeges és időtálló polgári jogi rendelkezése­ket. A társadalmi tulajdonnak az állami és szövetkezeti gazdálko­dásban, a személyi tulajdonnak pedig az elosztás, a szükségletek kielégítése terén betöltött, egybe­kapcsolódó szerepe lehetővé, sok vonatkozásban pedig szükségessé is teszi az egységes szabályozást, a követelmények azonos meghatáro­zását. A törvényjavaslat olyan új ren­delkezéseket is tartalmaz, ame­lyek az állampolgárok személyé­hez fűződő jogok további fejleszté­sét és polgári jogi védelmét szol­gálják. Állampolgári jogokon az egyéneket, a személyeket megille­tő emberi jogok összességét ért­jük, amelyeket az alkotmány és az egész jogrendszer biztosít. Ennek megfelelően beszélhetünk gazda­sági, szociális és kulturális jogok­ról, az állampolgárok egyenjogú­ságáról és az állampolgári szabad­ságjogokról. Törvényeink nemcsak kinyilatkoztatják e jogokat, ha­nem tényleges érvényesülésük biztosítékait is tartalmazzák. Az alkotmány erre vonatkozó rendel­kezéseinek teljes kibontása és részletes továbbfejlesztése szocia­lista jogrendszerünk egészének, így a polgári jognak is fontos fel­adata. A törvényben biztosított jogok védelmét — fő szabályként — to­vábbra is a Magyar Népköztár­saság bíróságaira bízza. Az állampolgárok, az állami és gazdasági szervek, szövetkezetek úgyszólván naponta kerülnek egy­mással jogilag is szabályozott kap­csolatba — ezzel összefüggésben is tartalmaz új rendelkezéseket a javaslat. Megszigorítja az ál­lamigazgatási és egyes államhatal­mi szervek felelősségét az állam­polgárok ügyei intézésének köré­ben. Ma, ha egy hatóság nevében eljáró ügyintéző törvénysértő in­tézkedésével vagy mulasztásával az érdekelt állampolgárnak anya­gilag is kimutatható kárt okoz, a kártérítési felelősséget csak ak­kor lehet megállapítani, ha az el­járó felróható magatartását bün­tető, vagy fegyelmi eljárás során előzetesen megállapítják. E szabá­lyozás fenntartása ma már nem indokolt. A javaslat ezért elhagy­ja a büntető, illetve fegyelmi el­járást, mint előfeltételt az eset­leges kártérítés megállapításánál. Polgári törvénykönyvünk ed­dig nem rendelkezett a nem va- gj'oni kár megtérítéséről. Gya­korlati tapasztalatok mutatják, hogy nemcsak vagyoni hátrány esetén kell megengedni a kárté­rítést. Elegendő, ha arra utalok, hogy például a megrongált ru­háért jár kártérítés, ellenben ha a sérülés „csak” torzulást, vagy a munkaképességet nem érintő testi fogyatékosságot okoz, akkor nem, holott ez a körülmény min­den vagyoni kárnál jobban meg­nehezítheti az érintett szeméiy további életét. A javaslat ezért az indokolt mértékig lehetőséget ad a nem vagyoni hátrány or­voslására is, na a károkozás a károsultnak a társadalmi életbe való részvételét, vagy egyébként életét tartósan, vagy súlyosan megnehezíti. Az állampolgárok valós fo­gyasztói érdekének védelme ál­landó kötelességeink egyike, ez közvéleményünket állandóan fog­lalkoztatja. Az ipar, a mezőgaz­daság, a kereskedelem és a szol­gáltatás nagy erőfeszítéseket tesz, hogy a lakosságot jó minőségű árukkal lássa el, illetőleg a szol­gáltatás színvonala emelkedjék. Egyes gazdálkodó szervezeteknél, különösen a szolgáltató vállala­toknál a tömeges szerződéskötés elkerülhetetlenné teszi az általá­nos szerződési feltételeket tartal­mazó blanketták használatát. E helyes módszer mellett azonban előfordulnak olyan rendellenes­ségek is. amelyek egyes gazdál­kodó szervezetek részéről nem egyszer egyoldalú előnyök szer­zéséhez vezetnek. Az állampolgá­rok nehezen igazodnak el a sok­szor bonyolultan megfogalmazott szerződési feltételek között, s így elfogadnak számukra hátrányos kikötéseket is. A javaslat az ef­féle helyzettel szemben nyújt megfelelő védelmet, amikor le­hetővé teszi, hogy közérdekű kez­deményezésre a bíróság a sérel­mes kikötés érvénytelenségét mindenkire kiterjedő hatállyal megállapítsa. Ilyenkor a gazdál­kodó szervezet ezekkel a feltéte­lekkel a jövőben nem szerződ­het. A közérdekű kezdeménye­zésre való jogosultságot, a gaz­dasági bírság indítványozóinak jogkörébe kíváhjuk majd utalni (.szákszervezetek, tanácsok, ügyészség stb.). A javaslat új szerződésfajta­ként vezeti be a közszolgáltatási szerződést.' E szerződés alapján kell például a víz-, gáz-, vil- lanyszolgáltatást végezni. Ez a rendelkezés régi vita végére tesz pontot. Reméljük, a javaslat vég­leg eloszlatja azt a tévhitet, hogy a szolgáltató gazdálkodó szerve­zetek közhatalmi jogosítványok­kal rendelkeznek, azaz: hatósá­gok. A törvényjavaslat félreért­hetetlenül kimondja a szerződés- kötők egyenrangúságát, így a közszolgáltatási szerződésben, a felek között nem lehet szó fölé- és alárendeltségről. A jelenlegi szabályozás azt ír­ja elő. hogy a kiskorú gyermek törvényes képviselőjének fonto­sabb jognyilatkozatához a gyám­hatóság előzetes jóváhagyása szükséges. Ez lényegében helyes rendelkezés. A gyámhatóság mai, széles körű engedélyezési jogkö­re azonban gyakran formális és szükségtelen terhet jelent, úgy az állampolgároknak, mint a gyám­hatóságoknak. Jelenleg ugyanis minden 10 000 forintot meghala­dó értékű szerződéshez, így egy értékesebb közfogyasztási cikk vásárlásához is előzetes jóváha­gyást kell kérni. Ezen változtat a javaslat és — a gyakorlati ta­pasztalatokra , is figyelemmel — ott tartja fenn az előzetes enge­délyezési jogot, ahol arra való­ban szükség van. A szomszédok, társbérlők egy­másközti, sajnos szép számmal előforduló birtokháborítási vitáit elsősorban a tanácsok intézik, és csak végső esetben kerül az ügy a bírósághoz. Ez a megoldás be­vált Gyakorlati tapasztalatok azonban pontosabb szabályozást és a formalitások csökkentését indokolják. Ma a tariáesi szerv nem köteles az ügyben érdem­ben dönteni és 15 nap után át- teheti az ügyet a bírósághoz. Ez felesleges aktatologatás, ami az ügyek elhúzódását eredményezi. A javaslat ezeket a felesleges kitérőket szünteti meg, amikor kötelezővé teszi, hogy a szakigaz­gatási szerv meghatározott időn belül érdemben döntse el az oda tartozó vitát. Az öröklési jog korszerűsítését szolgáló új rendelkezések közül egy kérdést szeretnék kiemelni: az özvegyi haszonélvezetet. Ismeretes, hogy ha az örökha­gyónak leszármazottai vannak, a hagyatékot azok öröklik. A ja­vaslat lehetővé teszi, ho^y a ha­szonélvezetet — a lakás, és az özvegy által használt berendezé­si és felszerelési tárgyak kivéte­lével — megválthassák. Ez a sza­bályozás természetesen nem jár­hat az özvegy kisemmizésével, mert á jog ehhez nem nyújthat segédkezet. A polgári törvénykönyv szabá­lyainak jelentős szerepe van gaz­daságpolitikánk gyakorlati meg­valósításában, a gazdaságirányí­tásban, a termelés és a javak el­osztásának megszervezésében. A szocialista gazdasági egysé­gek önállósága folytán megnőtt a szerződések tényleges jelentő­sége, szervező szerepe a gazdál­kodó szervezetek kapcsolataiban. A szerződések ma Tpár nem for­mális eszközei a tervek végre­hajtásának. hanem fontos szere­pet töltenek be a gazdálkodó szervezetek kapcsolatainak kiala­kításában és fejlesztésében. Ezért szükségessé vált a szerződésekre vonatkozó szabályozás korszerű­sítése. s általában az összhang megteremtése a jogi szabályozás és a gazdaságirányítás mai rend­je között.. A törvényjavaslat fontos elv­ként állapítja meg az együttmű­ködési kötelezettséget a gazdasági szerződések megkötésében, de a gazdálkodás egész menetében is. A felek a szerződéskötést meg­előző tárgyalások során a szerző­dést érintő minden lényeges kér­désről egymást tájékoztatni köte­lesek. Az együttműködési kötele­zettség pedig különösen jelentős a szerződés teljesítési szakaszá­ban. Nem szorul bővebb indok­lásra, hogy mi ennek a gazdasági jelentősége. Gondoljunk csak ar­ra. hogy egv-egy jelentősebb be­ruházás megvalósításában sokszor a vállalatok százainak összehan­golt, tervszerű munkájára van szükség, amelyet a szerződési rendszernek Js hathatósan elő kell segítenie. Alacsonyabb- szin­tű jogszabályok eddig is lehető­séget adtak kapacitáslekötési és kapacitásfoglalási szerződés meg­kötésére. Ezek azonban a gya­korlatban nem mindenben vál­tották be a hozzájuk fűzött re­ményeket. Hiába biztosították ugyanis szerződéssel a jövőbeni kapacitást jó előre, mert a reali­záláskor gyakran előfordult, hogy partnereik megtagadták a konk­rét szerződés megkötését, mivel az nem volt kikényszeríthető. E fogyatékosság kiküszöbölésére lét­rehozzuk az úgynevezett előszer­ződést. Ez a hosszabb távú. tar­tós gazdasági kapcsolatok meg­szervezésének hatékony eszköze lehet, amelyre a gazdálkodó szer­vezetek terveiket biztonságosab­ban alapozhatják. Üj rendelkezést hoz a javaslat a társulási tulajdonról, annak megengedésével, hogy az állami és szövetkezeti tulajdont a jogi személyiséggel felruházott társu­lás keretében egyesíteni lehet. Ez a szabályozás előremutató jelen­tőségű. Saját tapasztalataink és a szocialista országok ta­pasztalatai is mutatják, hogy a termelés korszerűsítése, az anyagi és emberi erőforrások egyesítése, egyszóval a gazdálko­dás hatékonyságának növelése szempontjából nagy jelentősége van a különféle gazdasági társu­lásoknak akár az azonos tulajdo­ni formák, akár pedig az állami és a szövetkezeti szektor között. Ezek a valós igények alapozzák meg azokat a rendelkezéseket, amelyek megállapítják a gazda­sági társulások alaptípusait és le­hetővé teszik, hogy társulásokat közös termelésre, vagy kooperá­cióra, vagy gazdasági tevékeny­ség összehangolására is létre le­het hozni. Az elmúlt évtizedekben a sze­mélyi tulajdon gyarapodása né­pünk életszínvonala emelkedésé­nek egyik kézzelfogható bizonyí­téka. Nagyon sok „lakás, üdülő, telek van személyi tulajdonban, nem is szólva olyan vagyontár­gyakról. mint az autó és más ér­tékes közfogyasztási cikkek. A személyi tulajdon megszer­zésének fő formája a jövőben is a munkával szerzett jövedelem lesz. A jognak ügyelnie kell ar­ra, hogy ez a tulajdoni forma .pe fejlődjön túl a személyes és csa­ládi szükségletek kielégítésén. Ezért alkottunk az elmúlt évek­ben olyan jogszabályokat, ame­lyek korlátokat emelnek a sze­mélyi tulajdonban tartható ingat­lanok megszerzése elé. Tehát a személyi tulajdonhoz való jogot is csak a társadalmi rendelteté­sének megfelelő módon védelmezi a törvény. Erről is rendelkezik a javaslat. A polgári törvénykönyv az ál­lami vállalatok jogi helyzetére, szervezetére vonatkozóan csak a legalapvetőbb rendelkezéseket ál­lapítja meg. A további szabályo-j zás külön törvény feladata lesz, amelyet a kormány most készít elő és • később terjeszt majd az országgyűlés elé. Ugyanez vonat­kozik a szövetkezetekre is azzal, hogy a közelmúltban megalkotott magas szintű jogszabályok és a mostani javaslatok között teljes az összhang. A gazdálkodó szervezetek mű­ködési elvei közül mégis kieme­lésre méltó, hogy a javaslat segí­ti a népgazdaság központi irá­nyítása hatékonyságának növelé­sét. Ezt elsősorban a szerződési rendszer már említett továbbfej­lesztésével kívánja biztosítani. Tény, hogy/ a polgári jogi kap­csolatokban általában érvényesü­lő elv a szerződéskötési szabad­ság, Ezt az elvet azonban nein lehet abszolutizálni, mert az anarchiához vezetne. Ezért a ja­vaslat megerősíti a szerződéskö­tési kötelezettséget is. Ez azt je­lenti, hogy indokolt esetben jog­szabály kötelezően előírhatja a polgári jogi szerződés megköté­sét, amelyet a gazdálkodó szer­vezet nem tagadhat meg. Ha mégis ezt teszi, a szerződést a bíróság hozza létre és annak tar­talmát is megállapítja. Ennek a rendelkezésnek különösen a be­ruházások körében van nagy je­lentősége, ahol nem lehet min­dig csak a vállalatokra,, bízni, hogy kivel hajlandók szerződést kötni és kivel nem. A központi irányítás- növelése körében még egy rendelkezésre szeretném a figyelmet felhívni. Előfordulnak olyan esetek, ami­kor állami vállalatok vagy szö­vetkezetek az őket megillető kö­veteléseiket nem érvényesítik partnereikkel szemben. A gaz­dálkodó szervezeteknek ezt az „elnéző” magatartását a jog bi­zonyos esetekben, például költ­ségvetési támogatásnál nem is­merheti el. Ilyen esetekre vonat­kozólag a javaslat úgy rendelke­zik, hogy a szerződésszegésen alapuló igényeket a gazdálkodó szervezetnek kötelező érvényesí­tenie. Ha e kötelezettségének nem tesz eleget, úgy a pénzkövetelés­re vonatkozó igényt a kifizeté­seket teljesítő pénzintézet az ál-- lam javára érvényesítheti. A szocialista gazdálkodásban az irányító szerveknek nemcsak jo­gaik, a gazdálkodó szerveknek pedig nemcsak kötelezettségeik vannak. A törvényjavaslat ezért megerősíti azt a ma is érvényes szabályt, hogy a gazdálkodó egy­ségek a jogszabályokban megha­tározott módon és /felelősséggel önállóan gazdálkodnak a rájuk bízott vagyonnal. E vagyontárgyakat rendelteté­süknek megfelelően, a terveikkel összhangban álló feladataik ellá­tása érdekében szabadon hasz­nálhatják fel. A törvényjavaslat hatálybalép­tetése időpontjául 1978. március 1-ét fogjuk javasolni. Erre a vi­szonylag hosszú időre szükség van, hiszen a törvény sok ren­delkezése változik és alkalmazá­sára jól fel kell készülni a bíró­ságoknak és más hatóságoknak, de az állampolgároknak és a gaz­dálkodó szervezeteknek is. Az előterjesztett javaslat a ma és a holnap igényeinek, követel­ményeinek megfelelően adja a jogi szabályozottságot és erősíti # a rendet társadalmi életünk szá­mos területén. Ez a rend és sza- bályozotíság nélkülözhetetlen fel­tétele a fejlett szocialista társa­dalmunk sikeres építésének. Kérem az országgyűlést, hogy az előterjesztett törvényjavasla­tot vitassa meg és fogadja el, (MTI) Dr. Szíjártó Károly legfőbb ügyész beszámolója — Pártunk és kormányunk kö­vetkezetes politikája mindig alap­vető fontosságúnak tartotta a szocialista törvényesség maradék­talan érvényesítését és szüntelen erősítését. Egyértelműen kifejező­dik a szocialista törvényesség iránti igény alkotmányunknak abban az alaptételében, hogy minden állami, társadalmi és gazdasági szerv a maga terüle­tén, valamint minden állampol­gár köteles betartani törvényein­ket. Az ügyészi tevékenység ismer­tetése során a szocialista törvé­nyesség érvényesülésének problé­máival foglalkozva először a büntetőjogról beszélt dr. Szíjár­tó Károly: — Pártunk következetes politi­kája, az állami, társadalmi és gazdasági szervek munkája, a szocialista munkakollektívák ha­tározott fellépése, a bűnüldöző és Igazságügyi szervek elvi alapo­kon nyugvó és a törvényes ren­delkezéseknek megfelelő tevé­kenysége változatlanul biztosítja a szilárd közrendet és közbizton­ságot. A bűnözés szerkezetét illetően, . mindenekelőtt azt állapíthatjuk meg, hogy társadalmi ren­dünk szilárdságának bizonysága­ként fokozatosan csökken az ál­lam, a béke és az emberiség el­leni bűncselekmények száma. Ezek az összbűnözésen belül csu­pán 0.2 százalékot képviselnek. Az e körbe tartozó bűncselekmé­nyek döntő többsége szóbeli — alkoholos állapotban elkövetett — izgatás, amelynek a társada­lomra veszélyessége kevésbé je­lentős. — Változatlanul a vagyon el­leni bűncselekmények fordulnak elő a legnagyobb számban. A társadalmi és a személyi tulaj­don élleni bűncselekmények az összbűnözés több mint felét (57.1 százalékát) jelentik. Az okozott kár a társadalmi és személyi tu­lajdonban több mint egymillió forint naponta, nem beszélve ar­ról a morális kárról, amelyet a társadalmi tudat torzításával okoznak e bűncselekmények el­követői. A népgazdasági ágakat, tekintve — az elmúlt évben — a legnagyobb számú társadalmi tulajdont károsító bűncselek­ményt a kereskedelemben követ­ték el, a legnagyobb károkat pe­dig a mezőgazdasági termelőszö­vetke ‘.etekben okozták. — A vagyon elleni bűncselek­mények után nagyságrendben a •közlekedési bűncselekmények kö­vetkeznek, ezeknek az összbűnö- zéseri belüli aránya 16 százalék. Magas az ittas járművezetéssel elkövetett közlekedési vétségek száma. A harmadik legjelentő­sebb bűncselekmény-csoportot — 11.4 százalékos arányban — az erőszakos és garázda jellegű bűn- cselekmények alkotják. E kate­góriában 1976. évben. 1975-hiiz képest 5,3 százalékos az emelke­dés. A többségében kisebb ér-‘ tékek eltulajdonításával járó ut­cai rablások, valamint a garáz­daságok magasabb száma jelen­ti a gondot. Az e csoportba tar­tozó más bűncselekményeknél vi­szont csökkenés következett be: így például a szándékos testi sértéseknél, a nemi erkölcs el­lenieknél és a hivatalos személy elleni erőszakos bűncselekmé­nyeknél. A legsúlyosabb erősza­kos cselekmények közül az em­berölések száma mutat bizonyos állandóságot. 1976-bah 237 em­ber vesztette életét szándékos bűncselekmény következtében. Az emberölések 60 százaléka rendszerint a családi viszályok következménye, az elkövetés kí­sérő jellefnzője pedig a mérték­telen alkoholfogyasztás. A bűnelkövetések körülményei kapcsán elmondta, hogy számos bűncselekmény-kategóriában je­lentkezik még ma is az elkövetés okaként a bűnelkövetők tudati elmaradottsága, az ehhez kapcso­lódó kultúrálatlanság, az iszákos, csavargó, munkakerülő életmód. Sok elkövetőnél ismerhető fel a harácsoló szemlélet, s aminek megnyilvánulásait helyenként elő­segíti a társadalmi tulajdon fosz­togatásával szemben tanúsított közömbösség, vagy a bűnelköve­tés morális elítélésének hiánya. A- társadalmi tulajdon védelmé­vel kapcsolatban a belső és a fe­lettes. szervek ellenőrzésének hiá­nyára derült fény nagyon sok esetben. Főként a viszonylag fia­tal és így még kellő szervezettsé­gi tapasztalatokkal nem rendel­kező gazdasági formában, a szö­vetkezeti szektorban, ezen belül is a mezőgazdasági térmelőszö- vetkezeteknél. — A társadalmi tulajdont ká­rosító Vagyon elleni bűnözéshez hasonló veszélyességű bűncselek­mény-kategória a népgazdaság rendjét sértő bűncselekmények csoportja, A vesztegetés, üzérke­dés. árdrágítás társadalmi veszé­lyessége kiemelkedően nagy. hi­szen kedvezőtlenül befolyásolja az áruellátást, az árszínvonalat és a munka szerinti elosztás el­vét. Sajnálatos, hogy ennél a té­mánál megint a szövetkezeti szek­torból hozhatók fel példák. Különösen elterjedt az áru, vagy szolgáltatás útjába való szükségtelen közbeékelődés, amit a büntető jogszabály indokolat­lan közbenső kereskedésnek ne­vez. Kitért a beszámoló arra is, a fiatalkorú bűnelkövetők száma az utóbbi években csökkent. Az el­követett bűncselekményeik tárgyi súlya azonban növekedett és az elkövetés módja sok esetben az erőszakos cselekményekre való törekvést tükrözte. A gyermek- korúak 80—90. a fiatalkorúak 60—70 százaléka vagyon elleni bűncselekményt követett el, ezen belül is rrVagas a betöréses lopá­sok száma. Mindezekre azért is kell megkülönböztetett hangsúl­lyal rámutatni, mert a hivatalo­san nyilvántartott veszélyeztetett kiskorúak száma évről évre fo­kozatosan növekszik, ami hosz-* szabb távon feltétlenül kedvezőt­lenül befolyásolja a gyermek- és fiatalkori, majd később a felnőtt- korúak bűnözésének várható ala­kulását. A továbbiakban dr. Szíjártó Károly arról számolt be, hogy a bűnüldöző szervek eredményes­séggel harcolnak a bűnözés ellen. Alapvető jogpolitikai elv, s a büntető eljárás céljainak meg­valósulása szempontjából ’is ki­emelkedő jelentősége van annak, hogy a bűncselekményt elkövető kilétét minél előbb meg lehessen állapítani és vele szemben a bün­tető eljárást rövid idő alatt le lehessen folytatni. 1973 óta évről évre emelkedik azoknak a bűn­ügyeknek a száma, amelyekben a nyomozást 30 napon belül le­folytatták. 1976-ban a nyomozá­soknak már több mint háromne­gyed része ilyen volt. Fontos feladatként említette a büntetőbírósági eljárásban való ügyészi közreműködés . javítását. — Alapelvnek tekintettük mun­kánk során — mondotta —, hogy a büntetlen előéletű, kifogástalan életvezetésű, csekélyebb tárgyi súlyú, szándékos vagy gondatlan módon elkövetett bűncselekmé­nyek tetteseivel szemben alkal­mazott büntetésekben a nevelő jelleg domináljon. A törvényeinkkel konokul szembehelyezkedő bűnelkövetők­kel szemben viszont helyesen al­kalmazzák a szigorított őrizet új jogintézményét is. Változatlanul nagy gondot fordítottunk, arra, hogy a bűncselekménnyel okozott károk lehetőleg már a büntetőel­járás során megtérüljenek és ma­radéktalanul elvonásra kerüljön a bűncselekmény útján szerzett jogtalan haszon. Az általános felügyeleti ügyészi tevékenység nagyon fontos fel­adataként említetté. egyrészt, hogy segítse a dolgozók munka- viszonnyal kapcsolatos jogainak érvényesülését, másrészt, hogy előmozdítsa a vállalatoknak a munkafegyelem megszilárdítására irányuló törekvéseit, szorgalmaz­za, hogy a vállalatok és más gaz­dálkodó szervek a munkavédel­mi szabályzatokat maradéktala­nul betartsák és a dolgozókkal betartassák. A legfőbb ügyészi beszámoló to­vábbi témái voltak a polgári pe­res és peren kívüli eljárásban ki­fejtett ügyészi tevékenység, az alkoholisták kötelező intézeti gyógykezelésére vonatkozó tör­vényerejű rendelet végrehajtása, gyakorlat az ügyészségek részéről történő keresetindítás, egyéb el­járás kezdeményezése, illetőleg perbeli fellépés, a jogerős határo­zatokban észlelt törvénysértések orvoslása törvényességi óvással. Dr. Szíjártó Károly ezután em­lítést tett arról, hogy a katonai ügyészi szervek az elmúlt évek­ben is magas színvonalon, a tör­vényeknek és a jogalkalmazás jogpolitikai elveinek maradékta­lan érvényesítésével — a fegyve­res szervek parancsnoki és poli­tikai szerveivel együttműködve — látták el felelősségteljes felada­taikat, tevékenységük tovább ja­vult. Utalt arra, hogy a törvényesség további erősítése érdekében min­den szervnek és valamennyi ál­lampolgárnak határozott feladatai vannak. Sajátos feladatok terhe­lik természetesen az ügyészséget is. A nyomozás törvényessége fe­letti felügyeleti munkánkban mindig megkülönböztetett figyel­met fordítottunk az eljárásjogi garanciák érvényesülésének, a büntető eljárásban részt vevő sze­mélyek, így a gyanúsítottak jogai biztosításának is. E körben külö­nösen a személyi szabadságot kor­látozó kényszerintézkedések tör­vényességét vizsgáljuk. — A jogalkotásban való törvé­nyességi közreműködésünkkel elő kívánjuk segíteni a központi irá­nyítás hatékonyságát, a szocialis­ta demokrácia jogintézményeinek erősítését. A törvényességi fel­ügyeletben való közreműködé­sünkkel, valamint az ügyészi jog- propaganda munkával is segíteni kívánjuk a felügyeletet, irányí­tást és ellenőrzést végző szervek» ben a töiVényességért való fele­lősség növelését. A társadalmi ér­dekek szem előtt tartásával lé­pünk fel a gazdálkodó szervek, tisztességtelen nyereségre törek­vésével, a gazdasági fölénnyel va­ló visszaéléssel szemben is, és tö­rekszünk megakadályozni a mun­ka nélküli jövedelemszerzést. Befejezésül arról szólt, hogy az ügyészi létszámhiány a felére csökkent, kedvező az ügyészek kormegoszlása, párttagsága, szer­vezettebbé és igényesebbé vált a politikai és szakmai továbbkép­zés. Ahhoz azonban, hogy az ered­mények még jobbak legyenek, lé­nyeges, hogy minden szerv és mindenki a maga területén tegye meg azokat a lépéseket, és intéz­kedéseket, amelyek a bűnözés visszaszorítására és általában mindenféle törvénysértés megelő­zésére irányuló társadalmi mére­tű törekvések folyamatában ma szükségesek — mondta végül dr. Szíjártó Károly, (MTI)

Next

/
Thumbnails
Contents