MSZMP Budapesti Végrehajtó Bizottságának ülései (HU BFL - XXXV.1.a.4.) 1984

1984-10-03 696. öe. - 1984_VB 696/45

- 10 Az elmúlt másfél év az uj rendszer előnyeire is és hiányosságaira is rámutatott. PozitÍvűmként könyvelhető el, hogy a versenyeztetés olyan kapacitásokat is felszínre hozott, amelyeket a beruházók korábban a kialakult kapcsolatok miatt nem is vettek számításba. Tényleges versenyhelyzet /a teljeskörii kínálati piac hiányában/ még csak egyes területeken kezd kibontakozni, igy a mélyépítés, a kommunális beruházások és a felújítási munkák, továbbá a miiszaki tervezés körében. Jelentős eredménynek számit,hogy ahol a verseny érdemi volt, ott jelentősen egyszerűsödött a beruházási folyamat, csökkent az átfutási idő. A sikeres versenytárgyalások vállalkozói árszínvonala átlagban 12-17 %-kal haladta meg a normatív árszintet, ez azonban kivitelezések befejezéséig változatlan marad. Figyelembeveve azt, hogy a hagyományos szerződések esetén a létesítmények többségében az eredeti előirányzatokhoz képest /15-20 $-ig terjedő / többlet ráfordítással valósulnak meg, a versenyárszinvonal a realitások keretén belül marad. A versenyeztetés ütemesebb kibontakozását gátolja, hogy még nem alakult ki kínálati piac, sőt helyenként egyensúly sem, de hátráltatja az is, hogy : - az építtetők gyakran nem épitési igénnyel, hanem kész műszaki tervekkel jelentkeznek, ezzel beszűkül a vállalkozók mozgástere, - még meghatározó az árverseny, ezzel a minőség, a tartósság, a megbízhatóság háttérbe szorul, ami évek múlva jelentős többletkiadásokat eredményezhet, - hiányzik a versenyhelyzet a beruházást lebonyolító szervezetek között /jogi akadálya nincs /, - egyes hatósági, műszaki és jogszabályi kötöttségek módosítási szükségessége csak a rendszer működése során került felszínre, - erős még a kötődés a megszokott kapcsolati formákhoz. A problémakör feltárása megtörtént, a szükséges jogszabálymódositások kidolgozása folyik, illetve részben elkészült. if